Дело № 2-388/2022 подлинник
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 ноября 2022 года с. Частые
Большесосновский районный суд Пермского края в составе председательствующего Никулиной Л.Н. при секретаре судебного заседания Сверчковой И.М.
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика администрации Частинского муниципального округа Пермского края ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1, ФИО4, ФИО5 в интересах несовершеннолетнего сына ФИО3 к администрации Частинского муниципального округа Пермского края, ФИО4 о признании права собственности на жилье в порядке приватизации,
установил:
истцы ФИО1, ФИО4, а также законный представитель ФИО5 в интересах несовершеннолетнего сына ФИО3 просят признать за ФИО1, ФИО4, ФИО3 право общей долевой собственности в порядке приватизации по 1/3 доле каждого на жилое помещение – квартиру с кадастровым номером №, находящуюся по адресу: <адрес>1, <адрес>, указывая, что истцы в течение многих лет зарегистрированы и проживают в указанной квартире, которая ранее принадлежала совхозу «Ножовский» и предоставлена его работнику ФИО6 по договору найма. Впоследствии произошла реорганизация совхоза, его правопреемниками были ТОО Сельхозпредприятие «Ножовское», ООО «Ножовский», последним было передано имущество в безвозмездное пользование по договору администрации Ножовского сельского совета, которой в свою очередь семье ФИО6, состоящей из 4 человек, выдан ордер на спорную квартиру, однако собственность муниципалитета на данное имущество не было зарегистрировано надлежащим образом, хотя по распоряжению главы имущество принято в муниципальную собственность. В настоящее время спорная квартира на балансе муниципалитета, в иной собственности не состоит. Никто никогда на квартиру не претендовал, права иных лиц на нее также не зарегистрированы. Квартира не является аварийной. Считают, что несоблюдение администрацией поселения законодательства о регистрации ущемляет их права. Истцы ранее в приватизации жилых помещений не участвовали.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнив, что несет бремя содержания домовладения на постоянной основе с момента вселения туда с 1998 года. Супруга ФИО7 умерла, не успев оформить право собственности. Он принял наследство после смерти супруги, продолжает жить в спорном жилье.
Истец ФИО4 и законный представитель несовершеннолетнего истца ФИО3 – ФИО5 просили рассмотреть дело в их отсутствие, на исковых требованиях настаивают.
Представитель ответчика администрации Частинского муниципального округа Пермского края ФИО2 не возражала против удовлетворения заявленных истцами требований, пояснила, что спорная квартира в реестре муниципальной собственности не значится.
Ответчик ФИО4 просил рассмотреть дело в его отсутствие, с исковыми требованиями согласен.
Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.
Закон РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее Закон о приватизации) определяет приватизацию жилых помещений как бесплатную передачу в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений (статья 1).
В соответствии со ст. 11 Закона о приватизации каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Судом на основании представленных материалов и пояснений истца ФИО1 установлено, что между ТОО СХП «Ножовское» (правопреемником совхоза «Ножовский»), и квартиросъемщиком, работающим в сельскохозяйственном предприятии «Ножовское», ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ заключен договор социального найма жилого помещения, согласно которому квартиросъемщику на время работы в данном предприятии предоставляется квартира, пригодная для жилья (л.д. 23).
Согласно архивных копий из документов архивного фонда № «Администрация Частинского района» на основании постановления администрации Частинского района от ДД.ММ.ГГГГ в оперативную собственность управления ТОО СХП «Ножовское» передан жилой фонд <адрес> по адресу: <адрес>, в том числе двухквартирные дома с надворными постройками по <адрес> (л.д. 50-53).
Как следует из исторической справки отдела сельского хозяйства администрации Частинского муниципального округа Пермского края от 23 мая 2022 года, 20 января 1992 года произошла реорганизация совхоза «Ножовский» путем разделения на два самостоятельных юридических лица: ТОО «Ножовское» и ТОО «Нива». В 1999 году ТОО «Ножовское» преобразовано в СПК «Ножовский», затем в 2004 году – в ООО «Ножовский». ТОО «Нива» в 1999 году преобразовано в СХПК «Нива», а в 2007 году – в ООО «Нива». В марте 2010 года ООО «Нива» реорганизовано путем присоединения к нему ООО «Ножовский». ООО «Ножовский» прекратил свое существование. В декабре 2019 года состоялись торги по продаже имущества ООО «Нива», в результате которых все имущество продано ООО «Антар». ООО «Антар» не является правопреемником ООО «Нива» (л.д. 26).
Согласно ответу ООО «Антар» от 24 мая 2022 года ООО «Антар» является самостоятельным юридическим лицом, созданным 14 апреля 2015 года как ООО «СЕВУРЛЕС», которое переименовано в ООО «Антар» 25 декабря 2017 года. Квартира по адресу: <адрес> на балансе ООО «Антар» ответствует (л.д. 25).
На основании выписки из правления совета трудового коллектива ООО «Ножовский» от ДД.ММ.ГГГГ решено выдать выписку на выделение квартиры по адресу: <адрес> ФИО7 на семью из 4-х человек (л.д. 28-29).
Как следует из ордера на жилое помещение № администрацией Ножовского сельсовета ДД.ММ.ГГГГ на семью ФИО7, состоящей из 4 человек, предоставлено право на занятие жилого помещения по адресу: <адрес> на основании постановления администрации от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно составу семьи, указанному в ордере, значатся ФИО7 - глава, ФИО1 - муж, ФИО4 - сын, ФИО4 - сын (л.д. 24).
При этом согласно архивным копиям из документов архивного фонда № «Администрация Ножовского сельсовета» имеется постановление администрации Ножовского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ о выдаче ордеров, в том числе ФИО7 – бригадиру племенного цеха ООО «Ножовский» на семью из 4 человек по адресу: <адрес> (л.д. 45-46).
В соответствии с распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ на основании общего собрания, протокола от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о безвозмездной передаче в Ножовское сельское поселение имущества, в том числе квартиры по адресу: <адрес>, вынесено распоряжение администрации Ножовского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ о принятии дополнительного имущества в собственность, составлены дополнительное соглашение и акт приема передачи имущества в муниципальную собственность, в том числе квартиры по адресу: <адрес> (л.д. 30-33).
Согласно свидетельству о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и ФИО9 заключили брак, после заключения брака мужу присвоена фамилия ФИО8, жене ФИО8 (л.д. 7).
В соответствии с копиями паспортов, сведениями из домовой книги по адресу: <адрес> по указанному адресу имеют регистрацию ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ, при этом, как пояснил истец ФИО1 в судебном заседании, ФИО3 зарегистрирован по указанному адресу как сын ФИО4 и внук ФИО1 (л.д. 12-16, 48-49).
Согласно свидетельству о рождении ФИО3 он родился ДД.ММ.ГГГГ, его отцом значится ФИО4 (л.д. 12).
ФИО1, ФИО4, ФИО3 в приватизации жилья не участвовали (л.д. 36-38).
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ дом по адресу: <адрес> реестре муниципальной собственности Частинского муниципального округа не значится (л.д. 39).
На основании ответа из Управления по развитию инфраструктуры и ЖКХ администрации Частинского муниципального округа решений о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания, о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке, о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания в отношении двухквартирного <адрес> 2) в <адрес> не принималось (л.д. 35).
Согласно справке ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> (л.д. 34).
На часть домовладения по <адрес> имеется технический паспорт как на часть жилого дома с холодным пристроем, с отоплением, водоснабжением (л.д. 19-22).
Согласно выпискам из ЕГРН жилое помещение по адресу: <адрес> имеет площадь 41,1 кв.м, кадастровый номер, дата постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ, однако сведений о правообладателе нет (л.д. 17,18).
Согласно свидетельству о смерти ФИО7 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).
Согласно п. 1 ч. 1 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК «Об образовании нового муниципального образования Частинский муниципальный округ <адрес>» в соответствии со статьей 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» постановлено преобразовать Бабкинское сельское поселение, Ножовское сельское поселение, Частинское сельское поселение, Шабуровское сельское поселение, входящие в состав Частинского муниципального района, путем их объединения в новое муниципальное образование; наделить новое муниципальное образование, образованное путем проведения преобразования, указанного в абзаце первом настоящей части, статусом муниципального округа.
Таким образом, судом установлено, что спорное помещение, право собственности на которое в порядке приватизации просят признать за собой истцы, является жилым, в частной, муниципальной собственности не значится, истцы ФИО1 и ФИО4 указаны в ордере на получение жилого помещения. Несовершеннолетний ФИО3 зарегистрирован в спорном жилье как сын ФИО4 и внук ФИО1, кто-либо претензий по его регистрации не предъявлял.
Ответчики не возражают против признания за истцами право собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>.
В соответствии со ст. 18 Закона о приватизации при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
В соответствии с п. 5 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» колхозы и совхозы могут передавать в собственность сельских (поселковых) Советов народных депутатов объекты социальной сферы, жилой фонд, внутрихозяйственные дороги, системы энергообеспечения, водоснабжения, газоснабжения, телефонизации и другие объекты.
Судом установлено, что квартира по адресу <адрес> ООО «Ножовский» передана безвозмездно в Ножовское сельское поселение, вместе с тем, на балансе муниципалитета в настоящее время не состоит, в реестре собственности не значится.
В соответствии с ч. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом. В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 Закона о приватизации, поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения.
При таких обстоятельствах, квартира по адресу <адрес> подлежит приватизации на общих основаниях в силу вышеприведенных положений законодательства.
В соответствии с положениями ст. 2 Закона о приватизации граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Таким образом, судом установлено, что все предусмотренные Законом о приватизации условия для приватизации квартиры по адресу: <адрес> истцами З-выми соблюдены, вследствие чего заявленные исковые требования следует признать законными.
Из содержания абзаца 1 п. 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» следует, что переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе на право бесплатной приватизации жилья. Спорная квартира на момент ее предоставления истцам фактически находилась в муниципальной собственности.
Таким образом, исходя из приведенных норм, изменение формы собственности правообладателя жилого помещения не должно влечь нарушения прав граждан на приватизацию.
В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Таким образом, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
То обстоятельство, что до настоящего времени право собственности или право оперативного управления на спорную квартиру в реестре прав на недвижимое имущество не зарегистрировано, не является основанием к отказу в иске, поскольку независимо от того, кто в настоящее время является фактическим собственником квартиры - государство или муниципальное образование, истцы вправе приватизировать, то есть приобрести в собственность занимаемое ими жилое помещение.
Учитывая, что истцы ФИО1, ФИО4 фактически проживают в указанном жилом помещении с 1998 года, а несовершеннолетний ФИО3 – с 2007 года, с момента рождения, истцы вселены в него в установленном законом порядке, суд считает заявленные исковые требования о признании права собственности на спорную квартиру в порядке приватизации законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. Доказательств, что спорное жилое помещение находится в аварийном состоянии и не подлежит приватизации, судом не установлено.
В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности на недвижимые вещи подлежит государственной регистрации.
В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 8 ГК РФ основанием возникновения гражданских прав является судебное решение, устанавливающее гражданские права и обязанности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на квартиру с кадастровым номером 59:38:0520107:81, находящуюся по адресу: <адрес>.
Признать за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на квартиру с кадастровым номером 59:38:0520107:81, находящуюся по адресу: <адрес>.
Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на квартиру с кадастровым номером 59:38:0520107:81, находящуюся по адресу: <адрес>.
Право собственности подлежит государственной регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Большесосновский районный суд (через постоянное судебное присутствие в с. Частые) в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 23 ноября 2022 года.
Судья Никулина Л.Н.