Решение по делу № 2А-200/2025 от 24.03.2025 - о признании незаконным постановления о передаче нереализованного имущества взыскателю, возложении обязанности совершить определенные действия.

Дело № 2а-200/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Тверь 24 марта 2025 года

Заволжский районный суд города Твери в составе:

председательствующего судьи Капранова В.Л.,

при помощнике судьи Аверьяновой Р.А.,

с участием представителя административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «РСК-недвижимость» о признании незаконным постановления о передаче нереализованного имущества взыскателю, возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец общество с ограниченной ответственностью «РСК-недвижимость» (далее ООО «РСК-недвижимость», должник), обратилось в Заволжский районный суд города Твери с административным исковым, уточнённым в ходе судебного разбирательства в порядке статьи 135 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, заявлением к УФССП России по Тверской области, судебному приставу-исполнителю Центрального РОСП города Твери УФССП России по Тверской области ФИО2, Центральному РОСП города Твери УФССП России по Тверской области, о признании незаконными постановления судебного пристава-исполнителя ФИО2 Центрального РОСП города Твери УФССП России по Тверской области от 20.08.2024 (от 21.08.2024 №69040/24/116325) о передаче нереализованного имущества взыскателю по исполнительному производству № 31338/23/69040-ИП.

Определить рыночную стоимость транспортного средства «Камаз 54115», 2012 года выпуска, государственный регистрационный знак №, VIN № в предложении в сумме 1030800 руб., оценить нереализованное в принудительном порядке имущество должника по цене на двадцать пять процентов ниже его стоимости, а именно: ID № Камаз 54115, 2012 года выпуска, государственный регистрационный знак №, VIN № в количестве 1 шт. (Код по ОКЕИ 796), стоимость по оценке 1030800 руб., стоимость сниженная на 25 % составляет 773100 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что в производстве Центрального РОСП города Твери УФССП России по Тверской области ведется исполнительное производство № 31338/23/69040-ИП, входящее в сводное № 31328/23/69040-СД (24 исполнительных производства). Общий размер задолженности ООО «РСК-недвижимость» составляет 56680072,42 руб. 27.08.2024 в адрес административного истца поступило постановление от 20.08.2024 судебного пристава-исполнителя ФИО2 о передаче нереализованного имущества взыскателю, которым взыскатели ФИО3 передано нереализованное имущество Камаз по цене 644250 руб. без учета налога на добавленную стоимость (цена по акту описи и ареста 1000000 руб., по оценке 859000 руб., после снижения 730150 руб.).

Постановление судебного пристава считают незаконным и нарушающим права должника и взыскателей по следующим основаниям. Рыночная стоимость передаваемого взыскателю имущества является неактуальной, определенной за пределами шестимесячного срока. Отчет об оценке рыночной стоимости № 74-ТД/2023 составлен 10.03.2023, а передано на реализацию 05.09.2023. О ходе реализации имущества административному истцу неизвестно. Сведения о намерении передачи спорного имущества взыскателю поступило ООО «РСК-недвижимость» 27.08.2024. Заявления о необходимости проведения актуальной оценки приставом проигнорированы.

Пристав, кроме законного снижения цены на 25 %, вычла из его стоимости НДС, тем самым занизив стоимость транспортного средства более чем на 38 % от его рыночной цены, указанной оценщиком в отчёте. Действия пристава не соответствуют нормам действующего законодательства, нарушают права общества, влекут существенные убытки.

ООО «РСК-недвижимость» применяет упрощенную систему налогообложения, что подтверждается, налоговой отчетностью, имеющейся в материалах сводного исполнительного производства, а также данная информация находится в общем доступе на сайте ФНС. Налоговая ставка для ООО «РСК-недвижимость» с учетом выбранной системы налогообложения составляет 15%. Взимание с цены имущества кроме указанного выше налога еще суммы НДС - недопустимо с точки зрения налогового законодательства. Поэтому правовых оснований для выделения отдельной суммы НДС в составе начальной продажной цены подлежащего продаже на торгах имущества должника для целей налогообложения, а так же уменьшения цены имущества на сумму НДС у пристава не было. В условиях рыночных отношений ценообразование зависит в основном от спроса и предложения на товары (работы, услуги). Поэтому, как показывает практика применения НДС, снижение размера ставки НДС не влияет на уровень цен для конечного потребителя.

Исходя из начальной продажной цены имущества судебный пристав-исполнитель должен передать на торги, по цене не ниже его стоимости включая часть цены, указанную как НДС. Возможность дополнительного уменьшения стоимости имущества на сумму НДС судебному приставу-исполнителю не предоставлена. На основании вышеизложенного цена спорного имущества, установленная в постановлении пристава в сумме 644250 руб. не соответствует действительной его рыночной стоимости. Действительная стоимость транспортного средства, при снижении на 25 % от его первоначальной рыночной цены, определенной оценщиком (1030800 руб.), составляет 773100 руб.

Административный истец полагает, что приставом были нарушены права других взыскателей на реализацию права оставить имущество за собой. 28.04.2024 представителем ФИО3 в сети интернет размещено объявление о продаже спорного имущества как личного, однако взыскатели были извещены только в августе 2024 года о намерении передачи имущества. Таким образом, одному из 24 взыскателей было предоставлено право оставить имущество за собой в течение 4 месяцев вместо 5 дней.

В ходе рассмотрения дела для участия в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ФИО4, Территориальное Управление Росимущества в Тверской области, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ООО «Строительная компания Кубатура», ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 старший судебный пристав-исполнитель Центрального РОСП города Твери УФССП России по Тверской области ФИО11, заместитель старшего судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП города Твери УФССП России по Тверской области ФИО12

Определением Заволжского районного суда города Твери от 24.03.2025 прекращено производство по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «РСК-недвижимость» к УФССП России по Тверской области, судебному приставу-исполнителю Центрального РОСП города Твери УФССП России по Тверской области ФИО2, Центральному РОСП города Твери УФССП России по Тверской области, в части требования о возложении обязанности на ответчиков провести оценку рыночной стоимости транспортного средства «Камаз 54115», 2012 года выпуска, государственный регистрационный знак №, VIN №, для определения действительной рыночной стоимости, в связи с принятием отказа от исковых требований.

В судебное заседание представитель административного истца ООО «РСК-недвижимость» не явился, уведомлены о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя.

В судебном заседании представитель ответчика УФССП России по Тверской области ФИО1 возражала против удовлетворения заявленных в административном иске требований по доводам письменных возражений, дополнительно пояснив, что предложение об оставлении арестованного имущества было направлено всем взыскателям, ФИО3 оказалась единственной желающей его оставить в счёт задолженности.

В письменных возражениях УФССП России по Тверской области возражало против удовлетворения административного иска на основании следующего. На исполнении в Центральном районном отделении судебных приставов города Твери находится сводное исполнительное производство № 31328/23/69040-СД в отношении ООО «РСК-недвижимость» на общую сумму задолженности превышающую 50 млн. руб. В состав сводного исполнительного производства входит исполнительное производство № 31338/23/69040-ИП, возбужденное 26.08.2020 на основании исполнительного документа <данные изъяты>, выданного Всеволжским городским судом Ленинградской области, о взыскании в пользу ФИО3 задолженности в размере 1845506,14 руб. В рамках сводного исполнительного производства 28.10.2022 произведен арест спорного имущества должника транспортного средства «Камаз 54115» и полуприцепа. По отчету оценщика от 10.03.2023 стоимость транспортного средства «Камаз 54115» определена в сумме 859000 руб. Постановлением № 69040/23/67676 от 06.06.2023 результаты оценки приняты судебным приставом-исполнителем, обжаловано не было, вступило в законную силу. Постановлением № 69040/23/105633 от 05.09.2023 спорное имущество передано на торги, получено истцом 06.09.2023, не обжаловано и вступило в законную силу. Указанные обстоятельства опровергают доводы об определении стоимости имущества за пределами установленного законом срока. В связи с невозможностью реализации имущества в принудительном порядке, судебным приставом-исполнителем на основании пункта 11 статьи 87 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ) взыскателям с соблюдением очередности направлялось предложение оставить имущество в счёт долга. 03.09.2021 от ФИО3 поступило согласие об оставлении за собой имущества должника в счёт погашения задолженности, постановление о передаче вынесено приставом 20.08.2024.

Арестованное нереализованное имущество было передано взыскателю по оценочной стоимости, которая была определена без учёта НДС. Административный истец не подтвердил недостоверность результатов оценки, в материалы дела не представлено доказательств оспаривания оценки, равно как и оспаривания её принятия. Обращают внимание, что имущество по принятой приставом оценке без учета НДС реализовать на торгах не представилось возможным. Суду не представлено доказательств и не приведены основания незаконности действий пристава, а также нарушения им статей 2, 4, 85 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ. Оспариваемое постановление пристава содержит достоверные сведения о рыночной стоимости имущества, требования закона и прав должника не нарушает. Общество не воспользовалось способом защиты права об оспаривании величины стоимости объекта оценки, что указывает на согласие с проведенной оценкой.

Дополнительно поясняют, что цена передаваемого имущества не включает НДС, поскольку долг перед взыскателем не может погашаться за счёт подлежащего уплате НДС, что согласуется с разъяснениями Минфина России в письме от 01.11.2012 № 03-07-11/473, с учетом письма от 13.01.2021 № 03-07-11/558, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.05.2014 № 33, Налоговым кодексом Российской Федерации. Иной подход приведет к увеличению цены имущества должника, преданного взыскателю в рамках исполнительного производства.

Основанием для удовлетворения заявления о признании незаконным решения, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя является наличие совокупности двух необходимых условий: несоответствие оспариваемого решения, действия (бездействия) нормам действующего законодательства и нарушение таковыми законных прав и интересов гражданина. Такая совокупность в данном случае отсутствует.

Административные ответчики Центральное РОСП города Твери УФССП России по Тверской области, судебный пристав Центрального РОСП города Твери УФССП России по Тверской области ФИО2, будучи надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителей не направили.

Остальные участники процесса, будучи надлежащим образом уведомленными о дате, времени и месте судебного заседания, не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

Согласно части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Судом явка сторон не признана обязательной.

В связи с указанными обстоятельствами судом определено провести судебное заседание в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. При этом как указано в части 2 той же статьи решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Так, согласно статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

При этом по смыслу статей 218, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решения и действия (бездействие) органа, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, могут быть признаны соответственно недействительными, незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действия (бездействия) закону и нарушения таким решением, действием (бездействием) прав и законных интересов административного истца.

Согласно части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения..

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Из положений части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлена обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

На основании подпункта 7 пункта 1 статьи 64 Закона № 229-ФЗ в процессе исполнения требований исполнительных документов и в целях обеспечения исполнения исполнительного документа судебный пристав-исполнитель вправе накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение, а также совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Статьей 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ предусмотрены меры принудительного исполнения, которыми являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Обращения взыскания на имущество должника является одной из мер принудительного исполнения требований исполнительных документов.

Согласно частям 1, 2, 4, 5 статьи 85 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня обнаружения имущества должника привлечь оценщика для оценки. Если судебный пристав-исполнитель обязан привлечь оценщика для оценки отдельной вещи или имущественного права, то судебный пристав-исполнитель выносит постановление об оценке вещи или имущественного права не позднее трех дней со дня получения отчета оценщика. Стоимость объекта оценки, указанная оценщиком в отчете, является обязательной для судебного пристава-исполнителя при вынесении указанного постановления.

В соответствии с частями 6 – 8, 10 – 12, 14, 15 статьи 87 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ о передаче имущества должника на реализацию судебный пристав-исполнитель выносит постановление. Судебный пристав-исполнитель обязан передать специализированной организации, а специализированная организация обязана принять от судебного пристава-исполнителя для реализации имущество должника в течение десяти дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию. Цена, по которой специализированная организация предлагает имущество покупателям, не может быть меньше стоимости имущества, указанной в постановлении об оценке имущества должника, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Если имущество должника, за исключением переданного для реализации на торгах, не было реализовано в течение одного месяца со дня передачи на реализацию, то судебный пристав-исполнитель выносит постановление о снижении цены на пятнадцать процентов. Если имущество должника не было реализовано в течение одного месяца после снижения цены, то судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить это имущество за собой. При наличии нескольких взыскателей одной очереди предложения направляются судебным приставом-исполнителем взыскателям в соответствии с очередностью поступления исполнительных документов в подразделение судебных приставов. Нереализованное имущество должника передается взыскателю по цене на двадцать пять процентов ниже его стоимости, указанной в постановлении судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника. Если эта цена превышает сумму, подлежащую выплате взыскателю по исполнительному документу, то взыскатель вправе оставить нереализованное имущество за собой при условии одновременной выплаты (перечисления) соответствующей разницы на депозитный счет службы судебных приставов. О передаче нереализованного имущества должника взыскателю судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Передача судебным приставом-исполнителем имущества должника взыскателю оформляется актом приема-передачи. Копии постановлений, указанных в настоящей статье, не позднее дня, следующего за днем их вынесения, направляются сторонам исполнительного производства.

В силу части 2 статьи 89 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ начальная цена имущества, выставляемого на торги, не может быть меньше стоимости, указанной в постановлении об оценке имущества.

В силу статьи 12 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее Федеральный закон от 29.07.1998 № 135-ФЗ) итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, определенная в отчете, за исключением кадастровой стоимости, является рекомендуемой для целей определения начальной цены предмета аукциона или конкурса, совершения сделки в течение шести месяцев с даты составления отчета, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Статьей 3 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ предусмотрено, что для целей настоящего Федерального закона под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства, то есть когда: одна из сторон сделки не обязана отчуждать объект оценки, а другая сторона не обязана принимать исполнение; стороны сделки хорошо осведомлены о предмете сделки и действуют в своих интересах; объект оценки представлен на открытом рынке посредством публичной оферты, типичной для аналогичных объектов оценки; цена сделки представляет собой разумное вознаграждение за объект оценки и принуждения к совершению сделки в отношении сторон сделки с чьей-либо стороны не было; платеж за объект оценки выражен в денежной форме.

Судом установлено, что на исполнении в Центральном РОСП города Твери УФССП России по Тверской области находится сводное исполнительное производство № 31328/23/69040-СД в отношении должника ООО «РСК-недвижимость», задолженность которого на 15.08.2024 составляет 56529126,54 руб.

В ходе рассмотрения дела установлено и подтверждается материалами дела, что 26.08.2020 на основании исполнительного листа <данные изъяты> от 24.08.2020, выданного Всеволжским городским судом Ленинградской области в пользу взыскателя ФИО3, Центральном РОСП города Твери УФССП России по Тверской области возбуждено исполнительное производство № 32085/20/69042-ИП, на 28.10.202 сумма долга 1845506,14 руб.

Исполнительное производство № 32085/20/69042-ИП вошло в состав сводного исполнительного производства Межрайонного отделения судебных приставов по ОВИП № 30566/19/69042-СД, в рамках которого 28.10.2022 произведен арест имущества ООО «РСК-недвижимость», в том числе транспортного средства «Камаз 54115», 2012 года выпуска, государственный регистрационный знак №, VIN № (т. 1 л.д.148-150, т. 2 л.д. 37-38).

22.11.2022 в рамках сводного исполнительного производства Межрайонного отделения судебных приставов по ОВИП № 30566/19/69042-СД составлена заявка на оценку арестованного имущества, в том числе транспортного средства «Камаз 54115» (т. 1 л.д. 158-165).

ООО «Городская служба оценки и экспертизы» подготовлен отчёт № 0074-ТД/2023, согласно которого рыночная стоимость транспортного средства «Камаз 54115», 2012 года выпуска, государственный регистрационный знак №, VIN №, принадлежащего на праве собственности ООО «РСК-недвижимость», с учетом ареста в рамках исполнительного производства, по состоянию на 16.01.2023 составляет 859000 руб. без учета НДС, 1030800 руб. с учетом НДС (т. 1 л.д. 171-220).

14.04.2023 УФССП России по Тверской области направило отчёт об оценке № 0074-ТД/2023 в Межрайонное отделение судебных приставов по ОВИП (т. 1 л.д. 170).

Согласно ответа УФССП России по Тверской области сводное исполнительное производство № 30566/19/69042-СД 18.05.2023 передано в Центральное РОСП города Твери УФССП России по Тверской области, которому присвоен № 31328/23/69040-СД, в составе которого имеются 24 производства №№ 51353/24/69040-ИП, 48335/24/69040-ИП, 9652/24/69040-ИП, 83363/24/69040-ИП, 52693/24/69040-ИП, 31357/24/69040-ИП, 31354/24/69040-ИП, 31343/24/69040-ИП, 31346/24/69040-ИП, 31345/24/69040-ИП, 31344/24/69040-ИП, 31342/24/69040-ИП, 31341/24/69040-ИП, 31340/24/69040-ИП, 31339/24/69040-ИП, 31338/24/69040-ИП, 31337/24/69040-ИП, 31336/24/69040-ИП, 31335/24/69040-ИП, 31334/24/69040-ИП, 31332/24/69040-ИП, 31330/24/69040-ИП, 31328/24/69040-ИП, 31333/24/69040-ИП, исполнительному производству взыскателя ФИО3 присвоен новый номер 31338/23/69040-ИП (т. 2 л.д. 41-44).

Постановлением о принятии результатов оценки от 06.06.2023 №69040/23/67676 постановлено принять результаты оценки в соответствии с отчетом от 06.06.2023 об оценке арестованного имущества, Камаз 54115, 2012 года выпуска, государственный регистрационный знак №, VIN № стоимость по оценке 859000 руб. без учета НДС (т. 1 л.д. 222-223).

Постановлением о передаче на реализацию на торгах от 06.06.2023 №69040/23/105633 постановлено передать в Территориальное управление Росимущества по Тверской области на реализацию на открытых торгах, проводимых в форме аукциона, следующее имущество: Камаз 54115, 2012 года выпуска, государственный регистрационный знак №, VIN № стоимостью 859000 руб. без учета НДС, в количестве 1 лота (т. 1 л.д. 226-227).

Постановлением о снижении цены имущества, переданного на реализацию от 06.06.2023 №69040/23/105633 постановлено снизить цену имущества, переданного в специализированную организацию на реализацию на 15 %. Установить цену имущества: Камаз 54115, 2012 года выпуска, государственный регистрационный знак №, VIN № в размере 730150 руб. (т. 1 л.д. 229-230).

13.02.2024 судебным приставом-исполнителем Центрального РОСП города Твери УФССП России по Тверской области ФИО2 составлен акт возврата арестованного имущества с реализации, в связи с признанием торгов несостоявшимися либо невозможностью реализации (т. 1 л.д. 231-232).

06.03.2024 судебным приставом-исполнителем Центрального РОСП города Твери УФССП России по Тверской области ФИО2 взыскателям ФИО3, ФИО13, ФИО14,ФИО15, ФИО5, ФИО7, направлено предложение оставить не реализованное в принудительном порядке имущество за собой по цене 644250 руб. без учета НДС (т. 1 л.д. 239-244).

31.07.2024 в Центральное РОСП города Твери УФССП России по Тверской области поступило согласие взыскателя ФИО3 оставить нереализованное имущество за собой (т. 1 л.д. 245).

20.08.2024 судебным приставом-исполнителем Центрального РОСП города Твери УФССП России по Тверской области ФИО2 постановлением № 69040/24/116325 нереализованное имущество: Камаз 54115, 2012 года выпуска, государственный регистрационный знак №, VIN № передано взыскателю ФИО3 по цене на 25 % ниже его стоимости, указанной в постановлении об оценке, а именно в размере 644250 руб. (т. 1 л.д. 246-247).

В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению налогов в бюджетную систему Российской Федерации возложены на налоговых агентов (пункт 1 статьи 24). При реализации имущества по решению суда налоговыми агентами признаются органы и организации, уполномоченные осуществлять реализацию указанного имущества (пункт 4 статьи 161).

Перечисленными федеральными законами не предусмотрено ни право, ни обязанность судебного пристава-исполнителя и оценщика выделять НДС при определении рыночной стоимости объекта оценки. Ни судебный пристав- исполнитель, ни оценщик не являются налоговыми агентами и специалистами в области налогообложения. Исчисление НДС - это отдельная процедура, осуществление которой не входит их полномочия.

Применительно к данному случаю это означает, что оценщик был обязан определить рыночную стоимость транспортного средства, как итоговую величину, формируемую рынком, и не зависящую от применяемой системы налогообложения собственником или покупателем объекта оценки, а судебный пристав-исполнитель - принять эту стоимость и указать в постановлении об оценке.

Оспариваемое постановление судебного пристава не соответствует требованиям закона, поскольку он принял результаты оценки стоимости транспортного средства, определённые оценщиком в зависимости от факторов, которые не должны учитываться при установлении рыночной стоимости. В результате этого в нарушение требований части 1, пункта 3 части 4 статьи 85 и части 8 статьи 87 Федерального закона № 229-ФЗ транспортное средство было передано на принудительную реализацию а в дальнейшем взыскателю по цене, которая не соответствует понятию рыночной и не является достоверной, что ставит под угрозу права административного истца и других участников исполнительного производства.

Такой вывод согласуется с правовой позицией, отражённой в определении Верховного Суда Российской Федерации от 17.02.2017 № 309-ЭС16-17944, согласно которой рыночная стоимость не включает в себя НДС и является величиной, формируемой рынком, и не зависит от применяемой системы налогообложения собственником объекта оценки или его покупателем. В случае, если собственник или покупатель объекта оценки являются плательщиком НДС, предполагается, что данный налог входит в определённую величину стоимости приобретаемого покупателем имущества.

Тот факт, что директором ФССП России – главным судебным приставом Российской Федерации ФИО16 и Руководителем Федерального агентства по управлению государственным имуществом ФИО17 15.04.2009 даны разъяснения о передаче имущества на реализацию по цене без учета НДС, установленных по делу обстоятельств не опровергает, поскольку не могут конкурировать с нормами федеральных законов, которые приведены выше.

Вопреки доводам административных ответчиков, административный истец указал, какие его права и какие нормы законодательства были нарушены судебным приставом-исполнителем.

Административными ответчиками доказательств законности принятия оспариваемого постановления в нарушение требований части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не представлено.

Иных нарушений процедуры реализации и передачи взыскателю имущества должника, вопреки доводам административного истца, судом не установлено.

Учитывая изложенное, суд полагает, что требования административного истца о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от 20.08.2024 № 69040/24/116325 о передаче нереализованного имущества взыскателю в части указанной в нём цены транспортного средства, подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 2 статьи 14 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство судебным процессом, разъясняет каждой из сторон их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения сторонами процессуальных действий, оказывает им содействие в реализации их прав, создает условия и принимает предусмотренные настоящим Кодексом меры для всестороннего и полного установления всех фактических обстоятельств по административному делу, в том числе для выявления и истребования по собственной инициативе доказательств, а также для правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении и разрешении административного дела.

Согласно части 1 статьи 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

В данном случае административный истец просил определить рыночную стоимость транспортного средства «Камаз 54115», 2012 года выпуска, государственный регистрационный знак №, VIN № оценить нереализованное в принудительном порядке имущество должника по цене на двадцать пять процентов ниже его стоимости, а именно: ID №; Камаз 54115, 2012 года выпуска, государственный регистрационный знак №, VIN № в количестве 1 шт. (Код по ОКЕИ 796), по стоимости оценки 1030800 руб., с учетом снижения на 25 % в размере 773100 руб.

Суд полагает возможным руководствоваться стоимостью транспортного средства с учетом снижения цены нереализованного имущества в размере 773100 руб., поскольку стороны после разъяснения прав и обязанностей принимают на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий, ходатайств об оценке рыночной стоимости заявлено не было. При этом, суд полагает стоимость транспортного средства в размере 1030800 руб., определенную отчётом № 0074-ТД/2023, соответствующей рыночной цене с достаточной для разрешения дела точностью, само по себе истечение шести месяцев с даты оценки не свидетельствует об изменении рыночной цены объекта.

В соответствии с частью 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава -исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

20.08.2024 судебным приставом исполнителем Центрального РОСП города Твери УФССП России по Тверской области ФИО2 вынесено постановление о передаче нереализованного имущества: транспортное средство Камаз 54115, 2012 года выпуска, государственный регистрационный знак №, VIN №, взыскателю ФИО3 по цене на 25 % ниже его стоимости, указанной в постановлении об оценке, а именно в размере 644250 руб. без учета НДС.

Получив оспариваемое постановление 27.08.2024 и не согласившись с действиями административных ответчиков, ООО «РСК-Недвижимость» обратилось 06.09.2024 в суд с административным иском (т. 1 л.д. 13-14).

То есть административный истец обратился в суд с иском в течение десяти дней со дня, когда им стало известно о нарушении их прав и законных интересов, поэтому предусмотренный законом срок обращения в суд с административным исковым заявлением, ими не пропущен.

Доводы административного ответчика УФССП России по Тверской области о том, что постановление о принятии результатов оценки не было обжаловано, не может свидетельствовать о согласии с определённой приставом ценой, поскольку избранный административным истцом способ защиты права закону не противоречит.

Определяя способ восстановления права, суд исходит из процессуального поведения сторон при рассмотрении административного дела и полагает необходимым определить рыночную стоимость транспортного средства «Камаз 54115», 2012 года выпуска, государственный регистрационный знак №, VIN № в предложении в сумме 1030800 руб., оценить нереализованное в принудительном порядке имущество должника по цене на двадцать пять процентов ниже его стоимости, а именно: ID №; Камаз 54115, 2012 года выпуска, государственный регистрационный знак №, VIN № в количестве 1 шт. (Код по ОКЕИ 796), стоимость по оценке 1030800 руб., стоимость сниженная на 25 % составляет 773100 руб.

Руководствуясь статьями 175 - 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Требования административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью «РСК-недвижимость» о признании незаконным постановления о передаче нереализованного имущества взыскателю, возложении обязанности совершить определенные действия, удовлетворить.

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП города Твери УФССП России по Тверской области ФИО2 ФИО21 от 20.08.2024 №69040/24/116325 о передаче нереализованного имущества взыскателю по исполнительному производству № 31338/23/69040-ИП в части указания цены.

Определить рыночную стоимость транспортного средства «Камаз 54115», 2012 года выпуска, государственный регистрационный знак №, VIN № в предложении в сумме 1030800 руб., оценить нереализованное в принудительном порядке имущество должника по цене на двадцать пять процентов ниже его стоимости, а именно: ID №; Камаз 54115, 2012 года выпуска, государственный регистрационный знак №, VIN № в количестве 1 шт. (Код по ОКЕИ 796), стоимость по оценке 1030800 руб., стоимость сниженная на 25 % составляет 773100 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Заволжский районный суд города Твери в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий В.Л. Капранов

В окончательной форме решение принято 03 апреля 2025 года

Судья В.Л. Капранов