Дело № 2а-522/2023

УИД13RS0019-01-2023-000493-19

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Рузаевка 14 апреля 2023 г.

Рузаевский районный суд Республики Мордовия

в составе судьи Абаевой Д.Р.

при секретаре Илькаевой И.А.,

с участием в деле:

административного истца Отдела Министерства внутренних дел России по Рузаевскому муниципальному району, в лице представителя ФИО1, действующей на основании доверенности от 08 февраля 2023 года № 56/8,

административного ответчика ФИО2,

помощника Рузаевского межрайонного прокурора Республики Мордовия Есиной Натальи Николаевны,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел России по Рузаевскому муниципальному району к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

отдел Министерства внутренних дел России по Рузаевскому муниципальному району (далее – ОМВД России по Рузаевскому муниципальному району) обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2, в обоснование которого указал, что ФИО2 осужден приговором Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 23 октября 2019 года по части 1 статьи 186 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам 4 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 30 августа 2021 года ответчик освобожден условно-досрочно на не отбытый срок 1 год 6 месяцев 5 дней, имеет непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений. 22 февраля 2023 года истек срок условно-досрочного освобождения ФИО2 Ссылаясь на пункт 2 части 2 статьи 3, пункт 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок до погашения судимости, одновременно установить административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц, в установленный данным органом день.

В судебное заседание представитель административного истца отдела Министерства внутренних дел России по Рузаевскому муниципальному району Республики Мордовия, о времени и месте судебного заседания извещенный надлежащим образом, не явился, уведомив суд о возможности рассмотрения административного искового заявления по изложенным в нем основаниям, просил административное исковое заявление удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил суду заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, административный иск признает.

В соответствии с частью 1 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ после принятия административного искового заявления суд истребует необходимые документы и материалы, а в случаях признания необходимым обязательного участия в судебном заседании лица, в отношении которого решается вопрос об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, также возлагает на исправительное учреждение или орган внутренних дел, которыми подано административное исковое заявление, обязанность обеспечить участие в судебном заседании этого лица.

В силу пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).

Из системного толкования статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ во взаимосвязи с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что участие в судебном заседании лица, освобождаемого из мест лишения свободы при наличии ходатайства о личном участии в судебном заседании является обязательным. Каких-либо ходатайств о личном участии в рассмотрении дела, в том числе посредством видеоконференц-связи, административным ответчиком заявлено не было, его явка не признана судом обязательной. Ответчик выразил свое мнение относительно заявленных требований о согласии с установлением административного надзора.

В соответствии с частью 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.

Явка представителя органа внутренних дел судом не признана обязательной.

Таким образом, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся представителя административного истца, административного ответчика.

Исследовав письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего, административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО2 осужден приговором Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 23 октября 2019 года по части 1 статьи 186 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором установлено в действиях ФИО2, согласно пункту «б» части 2 статьи 18 Уголовного кодекса Российской Федерации, опасный рецидив преступления (л.д. 10-17).

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Мордовия от 20 января 2020 года приговор Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 23 октября 2019 года в отношении ФИО2 изменен, из описательно-мотивировочной части приговора суда исключена ссылка на протокол проверки показаний свидетеля М. на месте. В остальной части этот же приговор оставлен без изменения, апелляционные жалобы без удовлетворения (л.д. 18-20).

На основании определения Первого кассационного суда общей юрисдикции от 09 июня 2020 года кассационные жалобы осужденного ФИО2 и адвоката К. удовлетворены частично. Приговор Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 23 октября 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Мордовия от 20 января 2020 года в отношении ФИО2 изменен, из обвинения ФИО2 исключен квалифицирующий признак «перевозка в целях сбыта заведомо поддельного банковского билета Центрального банка Российской Федерации» и назначенное наказание смягчено до 3 лет 4 месяцев лишения свободы. В остальном приговор и апелляционное определение оставлены без изменения, кассационные жалобы осужденного ФИО2 и адвоката К. – без удовлетворения (л.д. 21-24).

Приговор суда от 23 октября 2019 года вступил в законную силу 20 января 2020 года.

Постановлением судьи Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 17 августа 2021 года ФИО2 освобожден от дальнейшего отбывания наказания условно-досрочно на не отбытый срок 1 год 6 месяцев 5 дней.

30 августа 2021 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно.

22 февраля 2023 г. ФИО2 снят с учета в Филиале по Рузаевскому муниципальному району ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Мордовия в связи с истечением срока условно-досрочного освобождения.

Согласно справке-характеристике УУП отдела МВД России по Рузаевскому муниципальному району ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>, фактически проживает по адресу: <адрес> совместно со своей супругой и ее дочерью. По месту жительства характеризуется с удовлетворительной стороны, жалоб и замечаний со стороны соседей на его поведение не поступало. В состоянии алкогольного опьянения замечен не был (л.д. 30, 31).

ФИО2 по месту жительства Главой Хованщинского сельского поселения характеризуется положительно (л.д. 28,29).

Таким образом, ФИО2 является совершеннолетним лицом, судимым за совершение умышленного преступления (по приговору от 23 октября 2019 года), которое в соответствии с частью 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, относится к категории тяжких преступлений, при этом совершенное при опасном рецидиве.

В соответствии с пунктом «г» части 3 и части 4 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость ФИО2 по приговору от 23 октября 2019 года исходя из фактически отбытого им срока, погашается по истечении восьми лет с момента освобождения от отбывания наказания – 30 августа 2021 года, то есть 30 августа 2029 года.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ).

Согласно ст. 2 данного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 этого же Федерального закона).

При этом, в соответствии с частью 3 статьи 5 Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Поскольку ФИО2, отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве, он в соответствии с положениями ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ относится к категории лиц, в отношении которых административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, поэтому суд удовлетворяет административный иск и на основании заявления органа внутренних дел устанавливает в отношении ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору от 23 октября 2019 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до 30.08.2029 г., со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Часть 1 статьи 4 Закона об административном надзоре содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Исходя из требований закона, суд устанавливает административному ответчику на срок административного надзора административное ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Административное ограничение устанавливается судом, исходя из обстоятельств и степени опасности совершенного преступления, характеристики личности ФИО2, направлено на устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание воспитательного воздействия в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения осужденным, в отношении которого устанавливается административный надзор.

Другие административные ограничения, предусмотренные частью 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ, административным истцом не предложены, оснований для их применения при рассмотрении административного дела не установлено.

Государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, взысканию с административного ответчика в порядке статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не подлежит.

Руководствуясь статьями 174, 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по Рузаевскому муниципальному району к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 23 октября 2019 года, то есть до 30 августа 2029 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении поднадзорного лица ФИО2 в течение срока административного надзора следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

На решение могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Верховный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Рузаевский районный суд Республики Мордовия.

Судья

Решение принято в окончательной форме 14 апреля 2023 года.