№2а-1392/2023

УИД 13RS0025-01-2023-001547-31

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Саранск 04 июля 2023 года

Октябрьский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Назарова А.М.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия к обществу с ограниченной ответственностью «КРОНА» о возложении обязанности представить сведения о застрахованных лицах,

установил:

административный истец обратился с указанным административным иском к административному ответчику, в котором просит суд обязать административного ответчика представить в Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия (далее по тексту – ОСФР по Республике Мордовия) отчетность по формам СЗВ-М за апрель - август 2022 года. В обоснование заявленных требований (с учетом отказа от части исковых требований) указано, что ООО «КРОНА» в соответствии со ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон №167-ФЗ) является страхователем по обязательному пенсионному страхованию. При этом, в нарушении требований ст.ст. 11, 15 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее по тексту – Федеральный закон №27-ФЗ) ООО «КРОНА» не представило отчетность по форме СЗВ-М за апрель - август 2022 года, что в свою очередь влечет нарушение интересов государства и застрахованных лиц.

В судебное заседание представитель административного истца ОСФР по Республике Мордовия не явился, о времени и месте судебного заседания извещался своевременно и надлежащим образом, представил заявление, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Представитель административного ответчика ООО «КРОНА» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался своевременно и надлежащим образом.

Поскольку явка указанных лиц не является обязательной и не признана судом таковой, то на основании ч. 2 ст.140, ч. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд рассмотрел дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного гл. 33 КАС РФ, без проведения устного разбирательства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Федеральным Законом от 14.01.2022 № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» с 01.01.2023 создан единый Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд). Фонд осуществляет функции и полномочия, возложенные на Пенсионный фонд Российской Федерации и Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона №27-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2023) органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 8 указанного Федерального закона (в редакции, действовавшей до 01.01.2023), сведения о застрахованных лицах представляются страхователями в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения.

Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона №167-ФЗ страхователями признаются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.

В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона №167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Статьей 15 Федерального закона №27-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2023) предусмотрено, что страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

В силу положений п. 1 ст. 11 Федерального закона №27-ФЗ страхователи представляют сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации (Фонда) по месту их регистрации.

Согласно п. 2 ст. 11 Федерального закона №27-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2023) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Данная отчетность предоставляется по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления ПФР от 15.04.2021 №103п.

Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 14.07.2022 № 237-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» за отчетные периоды, истекшие до 01.01.2023, сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями в соответствующие органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В силу ст. 16 Федерального закона №27-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2023) органы Пенсионного фонда Российской Федерации требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 18 Федерального закона №27-ФЗ споры между органами Фонда, страхователями и зарегистрированными лицами по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета разрешаются судом, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Судом установлено, что ООО «КРОНА» с 15.03.2017 зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц, и по настоящее время состоит на учете в ОСФР по Республике Мордовия.

В силу приведенных норм закона страхователь - ООО «КРОНА» обязан был предоставить в пенсионный орган сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М: за апрель 2022 года – не позднее 16.05.2022, за май 2022 года – не позднее 15.06.2022, за июнь 2022 года - не позднее 15.07.2022, за июль – не позднее 15.08.2022, за август 2022 года – не позднее 15.09.2022.

Однако, как следует из материалов дела, отчетность форме СЗВ-М за апрель - август 2022 года административный ответчик в пенсионный орган не представил.

Извещением от 11.04.2023 административный истец уведомил административного ответчика о непредставлении в установленный срок сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных ст.11 Федерального закона №27-ФЗ (по форме СЗВ-М, в том числе за апрель, май, июнь, июль, август 2022 года).

Данные сведения согласно п. 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 22.042020 №211н, должны быть предоставлены в течение пяти рабочих дней с момента получения указанного уведомления (извещения).

Между тем, в установленный срок отчетность по форме СЗВ-М за апрель-август 2022 года административным ответчиком не предоставлена. Доказательств обратного материалы дела не содержат.

Разрешая спор, с учетом приведенных норм права, согласно которым на административного ответчика возложена обязанность по предоставлению в ОСФР по Республике Мордовия сведений о страховом стаже застрахованных лиц, суд приходит к выводу о том, что не предоставление в установленный срок данных сведений по утвержденной форме является незаконным и нарушает гарантированное Конституцией Российской Федерации право граждан на пенсионное обеспечение, интересы Российской Федерации по обеспечению надлежащего государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации.

Учитывая, что обстоятельств, влекущих прекращение обязанности по предоставлению административным ответчиком сведений о застрахованных лицах, в ходе судебного разбирательства не установлено, суд считает необходимым возложить на административного ответчика обязанность по предоставлению в ОСФР по Республике Мордовия сведений по форме СЗВ-М за апрель – август 2022 года. Исходя из объема обязанностей, исполнение которых решением суда возложено на административного ответчика, суд полагает необходимым срок исполнения определить в течение 20 дней со дня вступления решения суда в законную силу, считая его обоснованным и разумным.

Согласно ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

С учетом указанных норм, государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден согласно положениям п. 19 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, подлежит взысканию с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в размере 6 000 руб., согласно требованиям пп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных административным истцом требований, руководствуясь ст.ст. 175-180, 293 КАС РФ,

решил:

административные исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия к обществу с ограниченной ответственностью «КРОНА» о возложении обязанности представить сведения о застрахованных лицах удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «КРОНА» (ИНН <***>, ОГРН <***>) представить в течение 20 (двадцати) дней со дня вступления решения суда в законную силу в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия отчетность по форме СЗВ-М за апрель - август 2022 года.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «КРОНА» в бюджет городского округа Саранск государственную пошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

В соответствии со статьей 294.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия.

Судья А.М. Назаров