Дело № 2а-942/2025
УИД: 25RS0013-01-2025-001062-11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 26 августа 2025 года
Партизанский городской суд <адрес>, в составе:
председательствующего Шаталовой А.В.,
при секретаре ведении протокола судебного заседания ФИО2,
с участием помощника прокурора <адрес> ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
начальник ОМВД России по <адрес> обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением, указав, что с <Дата> на профилактическом учете в ОМВД России по <адрес> состоит формально подпадающий под административный надзор ФИО1, <Дата> г.р., уроженец <адрес>, гражданин РФ, проживающий по адресу: <адрес>. Осужден <Дата> Партизанским городским судом <адрес> по ст. 228 ч.1 УКУ РФ, 222.1 ч. 1 УК РФ, 69 ч. 3, 71 ч. 1 п. «г» УК РФ к 4 годам 15 дням лишения свободы. Отбывал наказание в ФКУ КП-26 ГУФСИН России по <адрес>, освобожден <Дата> по постановлению Хасанского районного суда <адрес> от <Дата> условно-досрочно на неотбытый срок: 10 месяцев 6 дней. Срок условно-досрочного освобождения закончился <Дата> <Дата> за совершение тяжкого преступления был поставлен на профилактический учет лиц, формально подпадающих под административный надзор. С момента освобождения в течение года ФИО3 были допущены административные правонарушения: <Дата> по ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ, постановлением по делу об административном правонарушении №___ от <Дата>, судьей Партизанского городского суда <адрес>, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей; <Дата> по ст. 20.21 КоАП РФ, постановлением по делу об административном правонарушении №___ от <Дата>, мировым судьей судебного участка №___ судебного района <адрес>, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Наличие указанных обстоятельств является основанием для установления в отношении ФИО1, <Дата> г.р. административного надзора. В соответствии со статьями 15, 86 УК РФ, судимость ФИО1 будет погашена <Дата> В соответствии со ч. 1 ст. 5 Федерального закона №___ - ФЗ от <Дата> г. срок административного надзора для лица, имеющего непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, устанавливается на срок от одного до трех лет.
Со ссылкой на положения п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона №___ - ФЗ от <Дата>, просит установить в отношении ФИО1, <Дата> г.р. административный надзор сроком на 3 года, одновременно установить ему следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в ОМВД по месту жительства, согласно графика, утвержденного начальником органа внутренних дел; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 до 06:00 часов; запрет выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца, указав, что заявленные административные требования просит удовлетворить в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился при надлежащем извещении, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, не возражает против удовлетворения административного искового заявления.
Помощник прокурора <адрес> ФИО4 в судебном заседании полагал, что заявленные административные требования подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.
Из разъяснений, изложенных в абз.3 п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <Дата> №___ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).
Административное дело рассмотрено в отсутствие сторон.
Суд, выслушав заключение по делу прокурора, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, приходит к следующему.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона №___ - ФЗ от <Дата> "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона №___ - ФЗ от <Дата> "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Материалами дела подтверждается, что административный ответчик ФИО1, осужден приговором Партизанского городского суда <адрес> по ч.1 ст.228 УК РФ, ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, ч.3 ст.69 УК РФ к 4 годам 15 дням лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу <Дата>.
Постановлением Хасанского районного суда <адрес> от <Дата> ФИО1 освобожден от дальнейшего отбывания наказания условно-досрочно на неотбытый срок 10 месяцев 6 дней.
<Дата> ФИО1 освобожден условно-досрочно из ФКУ КП-<адрес>.
В материалах дела имеется: постановление по делу об административном правонарушении №___ от <Дата>, мирового судьи судебного участка №___ судебного района <адрес> ПК, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; постановление партизанского городского суда <адрес> по делу об административном правонарушении №___ от <Дата>, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
В соответствии со статьей 86 УК РФ, судимость ФИО1 будет погашена <Дата>.
В соответствии со ч. 1 ст. 5 Федерального закона №___ - ФЗ от <Дата> г. Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора для лица, имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно представленной характеристики участкового уполномоченного, ФИО1 характеризуется удовлетворительно.
Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Поскольку ФИО1, освобожденный из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушения против порядка управления, и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что был привлечен к административной ответственности, учитывая изложенное, суд полагает, что предусмотренные законом основания для установления административного надзора имеются, срок которого надлежит установить на три года.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <Дата> №___ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).
Часть 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Решая вопрос об установлении административных ограничений в отношении ФИО1 учитывая данные о личности и поведении административного ответчика за весь период отбывания наказания, а также, что применение административных ограничений должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, суд полагает целесообразным возложить на ФИО1 следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в ОМВД по месту жительства, согласно графика, утвержденного начальником органа внутренних дел; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 до 06:00 часов; запрет выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор.
На основании п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ от <Дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении ФИО1 следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ОМВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора - удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, <Дата> года рождения административный надзор на срок три года.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На срок административного надзора установить в отношении поднадзорного ФИО1 следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в ОМВД по месту жительства, согласно графика, утвержденного начальником органа внутренних дел; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 до 06:00 часов; запрет выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор.
Решение в течение десяти дней со дня его принятия может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Партизанский городской суд <адрес>.
Судья А.В.Шаталова