Дело N2a-2657/2022

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 августа 2022 года Московский районный суд г.Калининграда в составе председательствующего судьи Мирзоевой И.А.

при секретаре Шишкиной Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Московского района г.Калининграда в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению,

установил:

прокурор Московского района г.Калининграда обратился в суд с административным иском в порядке ст.39 КАС РФ в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайтах: на которых размещена запрещенная информация об оказании платных интимных услуг и соответствующие фотоизображения, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Проверкой установлено, что на указанном Интернет-сайте содержатся сведения о лицах, оказывающих услуги сексуального характера, перечень указанных услуг, прейскурант цен на данные услуги. При этом вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса сайта не требуется. Ознакомиться с содержанием сайта может любой Интернет-пользователь, в том числе и несовершеннолетний.

Признание указанной информации, запрещенной к распространению в Российской Федерации, необходимо для последующего ограничения доступа к этим сайтам в установленном действующем законодательстве.

Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства.

Ссылаясь на указанное, прокурор Московского района г.Калининграда просит признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайтах: об оказании платных интимных услуг и соответствующие фотоизображения, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В целях ограничения доступа к указанным сайтам, просит вступившее в законную силу решение суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, для внесения в единую систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Определением Московского районного суда г.Калининграда от 01 августа 2022г. прекращено производство по административному иску прокурора Московского района г.Калининграда в интересах неопределенного круга лиц в части требований о признании информации, размещенной в сети Интернет на сайте об оказании платных интимных услуг и соответствующие фотоизображения, на основании пункта 3 части 1 статьи 194 КАС РФ.

В судебном заседании пом.прокурора Московского района г.Калининграда Киселева Е.В. административный иск поддержала по изложенным в нем основаниям, просит его удовлетворить. Указала, что сайты являются действующими на сегодняшний день. На сайте Роскомнадзора отсутствуют сведения об ограничении доступа к данным сайтам.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Калининградской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежаще.

Выслушав пояснения пом.прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 265.1 КАС РФ прокурору предоставлено право обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - Закон об информации)

Таким образом, право на распространение информации не является безусловным, а сопряжено с соблюдением требований закона при ее распространении.

В соответствии с частью 1 статьи 15.1 Закона об информации в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Как установлено судом, в ходе проведенной прокуратурой Московского района г.Калининграда проверки и мониторинга сети Интернет выявлены сайты / на которых размещена запрещенная информация об оказании платных интимных услуг и соответствующие фотоизображения, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Проверкой установлено, что на указанном Интернет-сайте содержатся сведения о лицах, оказывающих услуги сексуального характера, перечень указанных услуг, прейскурант цен на данные услуги. При этом вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса сайта не требуется. Ознакомиться с содержанием сайта может любой Интернет-пользователь, в том числе и несовершеннолетний.

В силу положений ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации" запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.Статьей 17 Конвенции о правах ребенка провозглашено, что государства-участники поощряют разработку надлежащих принципов защиты ребенка от информации и материалов, наносящих вред его благополучию.

Пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" установлено, что целью государственной политики в интересах детей является, в том числе, защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 названного Федерального закона органы государственной власти в Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию.

Согласно статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2010 года N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, относится: информация, предусмотренная частью 2 настоящей статьи и запрещенная для распространения среди детей (п. 1 ч. 1); к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация: способная вызвать у детей желание заниматься проституцией (п. 2 ч. 2); к информации, распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено, относится информация, представляемая в виде изображения или описания половых отношений между мужчиной и женщиной (п. 3 ч. 3).

Статьями 6.11, 6.12 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за занятие проституцией, получение дохода за занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией.

Статьями 240, 241 УК РФ установлена уголовная ответственность за вовлечение в занятие проституцией и организацию занятия проституцией.

Исходя из системного толкования указанных норм права, с учетом положений ст. ст. 4, 14 ФЗ от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", ст. ст. 2, 22 ФЗ от 29.12.2010 N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию", к целям государственной политики в интересах детей, являющейся приоритетной, относится защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие. Информационной безопасностью детей является состояние их защищенности, при котором отсутствует риск, связанный с причинением информацией вреда их здоровью и (или) физическому, психическому, духовному, нравственному развитию. Органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, наносящей вред его здоровью, нравственному и духовному развитию. Нарушение законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что вход на указанные страницы сайта свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с их содержанием, скопировать и распространить материалы в электронном виде может любой интернет пользователь. Ограничения на передачу информации, копирование и распространение отсутствуют. На указанной странице предоставлена информация о лицах, оказывающих услуги сексуального характера за денежное вознаграждение, соответствующие фотоизображения лиц женского пола.

Согласно пункту 2 части 5 статьи 15.1 Закона об информации, основанием для включения в реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, за осуществление которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Размещение на указанных сайтах предложений услуг проституции, нарушает установленные законом запреты.

Учитывая законодательный запрет на использование средств массовой информации в целях распространения информации, нарушающей требования ФЗ "О средствах массовой информации", а также исходя из того, что размещенная в сети Интернет на сайтах информация об оказании платных интимных услуг и соответствующие фотоизображения способствует совершению преступлений и правонарушений, а также нарушает публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, получающих доступ к ней, административный иск прокурора Московского района г.Калининграда подлежит удовлетворению, и доступ к указанным ресурсам должен быть ограничен.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора Московского района г.Калининграда в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению- удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайтах https://sex1.prostitutkikaliningradahappy.info/,http://sex.prostitutkikaliningradasee.info/ об оказании платных интимных услуг и соответствующие фотоизображения, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для внесения в Единую систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Московский районный суд г.Калининграда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 03 августа 2022 года.

Судья И.А.Мирзоева