Дело № 2а-183/2023
(УИД 55RS0021-01-2023-000215-85)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Муромцево 12.05.2023
Муромцевский районный суд Омской области в составе:
председательствующего судьи Щеглакова Г.Г.,
при секретаре Прудниковой Т.В.,
с участием помощника прокурора Муромцевского района Ерофеева Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Муромцевскому району Омской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
В суд обратился начальник ОМВД России по Муромцевскому району с вышеуказанными требованиями, мотивируя их тем, что ФИО1 был осужден:
06.10.2015 Муромцевским районным судом Омской области по ч. 1 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 1 ст. 62, ч. 3 ст. 69 УК РФ, к 1 году 6 месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы. В силу ч. 5 ст. 74 УК РФ, условное осуждение, назначенное ФИО1 приговором Муромцевского районного суда Омской области от 03.06.2015 года, отменено, и по совокупности приговоров, в соответствии с требованиями ч.1 ст. 70 УК РФ, к вновь назначенному настоящим приговором наказанию частично присоединено неотбытое наказание в виде 2 лет 4 месяцев лишения свободы, окончательное наказание определено в виде 2 лет 8 месяцев лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием назначенного наказания в исправительной колонии общего режима.
19.05.2016 мировым судьей судебного участка № 14 в Муромцевском судебном районе Омской области по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 280 часам обязательных работ. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания с наказанием по приговору Муромцевского районного суда Омской области от 06.10.2015, с учетом п. «г» ч. 1 ст. 71 УК РФ, окончательное наказание определено в виде 2 лет 9 месяцев лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
28.07.2016 мировым судьей судебного участка № 14 в Муромцевском судебном районе Омской области по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 280 часам обязательных работ. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания с наказанием по приговору Мирового судьи судебного участка № 14 в Муромцевском судебном районе Омской области от 19.05.2016, с учетом п. «г» ч. 1 ст. 71 УК РФ, окончательное наказание определено в виде 2 лет 10 месяцев лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
03.08.2018 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК № 8 УФСИН России по Омской области по отбытии срока наказания, судимость по приговору Муромцевского районного суда Омской области 06.10.2015 не снята и не погашена. Поставлен на профилактический учет 15.08.2018 как ранее судимый и формально подпадающий под административный надзор. Вместе с тем, после освобождения в период непогашенной судимости ФИО1 в течение одного года три раза привлекался к административной ответственности – 19.07.2022 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, 08.09.2022 по ст. 19.16 КоАП РФ, 26.01.2023 по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, за что был подвергнут административным наказаниям в виде штрафа. По месту проживания ФИО1 характеризуется отрицательно, длительное время на территории ФИО2 не проживает, постоянного места жительства не имеет.
На основании изложенного, административный истец просит суд установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года, но не свыше срока погашения судимости по приговору Муромцевского районного суда Омской области от 06.10.2015, с ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов, запрета на посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Муромцевскому району ФИО3, действующий на основании доверенности (л.д.48), диплома (л.д.49 ), заявленные требования поддержал, в обоснование своей позиции привел доводы, аналогичные изложенным в административном исковом заявлении (л.д. 6 - 8).
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил дело рассмотреть без его участия, указал, что административные исковые требования признает, против их удовлетворения не возражает.
Заслушав участников процесса, заключение помощника прокурора Муромцевского района Ерофеева Д.С., полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, изучив представленные материалы, суд находит заявленные административным истцом требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" (далее по тексту - Закон N 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с пунктами 1, 2 части 1 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.
На основании пункта 2 части 3 статьи 3 Закона N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии со ст. 4 Закона N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 этого же Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
В данном случае, согласно приговору Муромцевского районного суда омской области от 06.10.215 (л.д. 10 – 11) ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 1 ст. 62, ч. 3 ст. 69 УК РФ, к 1 году 6 месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы. В силу ч. 5 ст. 74 УК РФ, условное осуждение, назначенное ФИО1 приговором Муромцевского районного суда Омской области от 03.06.2015 года, отменено, и по совокупности приговоров, в соответствии с требованиями ч.1 ст. 70 УК РФ, ко вновь назначенному настоящим приговором наказанию частично присоединено неотбытое наказание в виде 2 лет 4 месяцев лишения свободы, окончательное наказание определено в виде 2 лет 8 месяцев лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием назначенного наказания в исправительной колонии общего режима.
Согласно приговору мирового судьи судебного участка № 14 в Муромцевском судебном районе Омской области от 19.05.2016 (л.д. 16 – 18) ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 280 часам обязательных работ. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания с наказанием по приговору Муромцевского районного суда Омской области от 06.10.2015, с учетом п. «г» ч. 1 ст. 71 УК РФ, окончательное наказание определено в виде 2 лет 9 месяцев лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Согласно приговору мирового судьи судебного участка № 14 в Муромцевском судебном районе Омской области от 28.07.2016 (л.д. 19 - 20) ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 280 часам обязательных работ. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания с наказанием по приговору Мирового судьи судебного участка № 14 в Муромцевском судебном районе Омской области от 19.05.2016, с учетом п. «г» ч. 1 ст. 71 УК РФ, окончательное наказание определено в виде 2 лет 10 месяцев лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается отношении совершеннолетнего лица, имеющего на день вступления в силу Закона об административном надзоре непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего и освободившегося из мест лишения свободы до дня вступления в силу Закона, административный надзор может быть установлен по заявлению органа внутренних дел при условии совершения этим лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. В иных случаях административный надзор за данной категорией лиц установлен быть не может (часть 1 статьи 3, часть 2 статьи 13 Закона об административном надзоре).
В данном случае, согласно справке (л.д. 21), ФИО1 освобожден 03.08.2018 по отбытии срока наказания.
Как следует из характеристик (л.д. 24, 25), справки (л.д. 278) ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, как лицо состоящее на профилактическом учете в ОМВД России по Муромцевскому району как лицо ранее судимое, формально подпадающее под действие административного надзора, злоупотребляющее спиртными напитками, до 2021 года стоял на учете у врача психиатра, у врача нарколога на учете не состоит.
Из требования о судимости, административной практики (л.д. 31 – 33, 34 - 35), протоколов об административных правонарушениях (л.д. 36, 39, 41), постановлений о назначении административного наказания (л.д. 37 – 38, 40, 42), справки (л.д. 43), следует, что ФИО1 действительно после освобождения, в течение одного года три раза привлекался к административной ответственности – 19.07.2022 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, 08.09.2022 по ст. 19.16 КоАП РФ, 26.01.2023 по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, за что был подвергнут административным наказаниям, в виде административного штрафа, данные привлечения к административной ответственности не погашены, соответственно подлежат принятию во внимание в качестве оснований для установления в отношении осужденного административного надзора.
Таким образом, из представленных материалов следует, что ФИО1 в соответствии с требованиями ст. 86 УК РФ имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, три раза в течение года после освобождения был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, что является основанием для установления ему административного надзора на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, который подлежит исчислению, со дня вступления настоящего решения в законную силу.
В целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для дальнейшей защиты государственных и общественных интересов, необходимо установить в отношении него административный надзор, определив административные ограничения с учетом обстоятельств дела и личности ФИО1
Определяя виды подлежащих установлению в данном случае административных ограничений, суд принимает во внимание сведения об образе жизни ФИО1, отсутствие у него постоянного места работы и места жительства, то, что по месту жительства он характеризуется отрицательно, обстоятельства ранее совершенных преступлений и правонарушений, в связи с чем, приходит к выводу о необходимости установления ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22-00 часов до 06-00 часов.
На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3, ст. 4, п. 1 ч. 1 ст. 5, ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175 – 180, 272, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявленные начальником ОМВД России по Муромцевскому району Омской области в отношении ФИО1 административные исковые требования об установлении административного надзора, удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, административный надзор в связи с наличием у него за совершение умышленного тяжкого преступления, непогашенной судимости по приговору Муромцевского районного суда Омской области от 06.10.2015, сроком на 3 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, установив ему следующие ограничения:
обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запрет на посещение мест общественного питания в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;
запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22-00 часов до 06-00 часов.
Срок административного надзора, установленного ФИО1 исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.
Разъяснить осужденному ФИО1, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, а также невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Самовольное оставление лицом, в отношении которого установлен административный надзор места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия судом, путем принесения апелляционной жалобы в Омский областной суд через Муромцевский районный суд.
Председательствующий Г.Г. Щеглаков