дело № 02а-349/2025
УИД 77RS0017-02-2024-026124-71
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«22» мая 2025 годаадрес
Нагатинский районный суд адрес в составе
председательствующего судьи Акопян Г.Ж.,
при помощнике судьи фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России № 24 по адрес к ФИО1 о взыскании пени,
УСТАНОВИЛ:
ИФНС России №24 по адрес обратилась в суд с иском с учетом уточнений к административному ответчику ФИО1, согласно которому, просит взыскать задолженность по пеням, установленным Налоговым кодексом РФ, распределяемые в соответствии с пд. 1 п. 11 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ за недоимку по НДФЛ за 2022 г., за период с 02.12.2023 – 07.03.2025 г. в размере сумма, ссылаясь на то, что ФИО1 обязанность по уплате налогов не исполнена, в связи с чем, также начислены пени. В адрес административного ответчика было направлено требование от 16.05.2023 г. №2738, которые не было исполнено. Кроме того, Инспекция Федеральной налоговой службы № 24 по адрес обращалась к мировому судье судебного участка №114 адрес с заявлением о выдаче судебного приказа, который был вынесен, однако, впоследствии отменен по заявлению должника.
Представитель административного истца в суд явился, требования иска с учетом уточнений поддержал, просил удовлетворить.
Административный ответчик в судебное заседание явился, с требованиями иска не согласился, пояснил, что задолженность по НДФЛ возникла в октябре 2023 г.. а требование выставлено 16.05.2023 г., была нарушена процедура, а так же указана неверная сумма задолженности, представил отзыв на иск.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать установленные законом налоги и сборы.
В силу ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 Налогового кодекса РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии с п. 1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.
Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" внесены изменения в положения Налогового кодекса Российской Федерации и с 1 января 2023 года введен институт единого налогового счета, которым признается форма учета налоговыми органами: денежного выражения совокупной обязанности; денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.
Согласно пункту 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об оплате задолженности.
Требованием об оплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.
Требование об оплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту в общем случае не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица (пункт 1 статьи 70 НК РФ).
Направление дополнительных требований при изменении сальдо единого налогового счета Налогового кодекса Российской Федерации не предусматривается.
Согласно статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.
Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.
В случае увеличения совокупной обязанности отражение на едином налоговом счете начисления пеней на сумму недоимки осуществляется с даты учета увеличения соответствующей обязанности в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 настоящего Кодекса.
Пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 марта 2023 года N 500 "О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах" предусмотрено, что с 1 января 2023 года по 31 декабря 2024 года включительно пеня не начисляется на сумму недоимки в размере, не превышающем в соответствующий календарный день размер положительного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, плательщика сборов, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента, увеличенный на сумму, зачтенную в счет исполнения предстоящей обязанности по уплате конкретного налога, сбора, страховых взносов указанного лица.
Судом установлено, что ФИО1, ИНН <***>, являясь налогоплательщиком по доходам физических лиц, своевременно не исполнил обязанность по уплате задолженности, установленную законодательством.
Обязанность по уплате налогов налогоплательщиком исполнена не была, в связи с чем, на основании ст. 69, 70 НК РФ направлено требование N 2738 по состоянию на 16.05.2023 года на сумму недоимки – сумма, пени – сумма, штрафа – сумма, со сроком исполнения до 15.06.2023 года.
Указанное требование направлено налогоплательщику через личный кабинет налогоплательщика.
Как следует из материалов дела и не оспаривалось ответчиком, решением №15789 от 20.10.2023 года, ФИО1 привлечен к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, а именно за неуплату налога на доходы физических лиц, получаемые от осуществления деятельности физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, нотариусами, адвокатами, и другими лицами, занимающимися частной практикой в соответствии со ст. 227 НК РФ за 2022 г. в размере сумма
Поскольку требования не были исполнены, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании пени за неуплату налога на доходы физических лиц, получаемые от осуществления деятельности физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, нотариусами, адвокатами, и другими лицами, занимающимися частной практикой в соответствии со ст. 227 НК РФ за 2022 г.
11.06.2024 г. мировым судьей судебного участка № 114 адрес был вынесен судебный приказ по административному делу №2а-123/2024 по заявлению ИФНС России № 24 по адрес о взыскании задолженности по налогам с фио
Поскольку административным ответчиком были поданы возражения относительно исполнения указанного судебного приказа, определением мировой судьи судебного участка № 114 адрес от 13.06.2024 г. судебный приказ по административному делу №2а-123/2024 по заявлению ИФНС России № 24 по адрес о вынесении судебного приказа, был отменен.
В пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года N 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве" разъяснено, что истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации является препятствием для выдачи судебного приказа.
Соответственно, в силу пункта 3 части 3 статьи 123.4 КАС Российской Федерации мировой судья отказывает в принятии такого заявления.
В этом случае взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС Российской Федерации в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (пункт 6 части 1 статьи 287 КАС Российской Федерации).
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (часть 2 статьи 286 КАС Российской Федерации, пункт 3 статьи 48 НК Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 287 КАС Российской Федерации в административном исковом заявлении о взыскании обязательных платежей и санкций должны быть указаны сведения об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций, вынесенного в порядке, установленном главой 11.1 КАС Российской Федерации. В подтверждение этого к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагается копия определения судьи об отмене судебного приказа (часть 2 статьи 287 КАС Российской Федерации).
Из анализа приведенных выше норм в их взаимосвязи следует, что налоговым органом должны последовательно приниматься меры по взысканию налоговой задолженности, а именно, первоочередной является подача заявления о вынесении судебного приказа, а при отмене судебного приказа либо отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа - предъявление административного иска.
Срок обращения для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей. Если мировой судья вынес судебный приказ, не усмотрев при этом оснований для отказа в принятии заявления налогового органа, установленного пунктом 3 части 3 статьи 123.4 КАС Российской Федерации, то указанный срок мировым судьей признан не пропущенным.
Проверка законности и обоснованности судебного приказа относится к компетенции суда кассационной инстанции (часть 3 статьи 123.8 КАС Российской Федерации), фио правом обжалования судебного приказа мирового судьи судебного участка № 33 адрес от 08 апреля 2024 года в кассационном порядке не воспользовалась, а представила возражения относительно его исполнения, в связи с чем мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей, которое в соответствии с главами 34, 35 КАС Российской Федерации обжалованию не подлежит.
При этом районный суд при рассмотрении административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций после отмены судебного приказа не вправе проверять названные судебные акты, в частности, право налогового органа на обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа и соблюдение им срока на такое обращение.
Следовательно, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом производстве после отмены судебного приказа мирового судьи по тому же требованию правовое значение для исчисления срока обращения в суд с административным исковым заявлением в порядке главы 32 КАС Российской Федерации имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа.
Изложенное толкование не противоречит правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 22 марта 2012 года N 479-О-О, поскольку лишь определяет, в какой процедуре подлежит судебной проверке соблюдение налоговым органом тех или иных сроков, установленных статьей 48 НК Российской Федерации.
После отмены судебного приказа, ИФНС России № 24 по адрес, в установленный законом срок (10.12.2024 г.) обратилась в суд с административным исковым заявлением.
На дату формирования административного искового заявления задолженность ФИО1 не погашена.
Довод административного ответчика в части не корректной суммы взыскания суд считает обоснованным, поскольку как установлено в судебном заседании решением №15789 от 20.10.2023 года, ФИО1 привлечен к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, а именно за неуплату налога на доходы физических лиц, получаемые от осуществления деятельности физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, нотариусами, адвокатами, и другими лицами, занимающимися частной практикой в соответствии со ст. 227 НК РФ за 2022 г. в размере сумма
Соответственно, пени должны быть насчитаны на указанную сумму, которая за период с 02.12.2023 г. по 07 марта 2025 г. составляет сумма
По части других доводов административного ответчика суд не находит оснований для принятия их во внимание, поскольку им как налогоплательщиком необходимо было в установленные сроки погасить задолженность в полном объеме, чего им сделано не было.
В порядке ст. 114 п. 1 КАС РФ, ст. 333.19 п. 1 п. п. 1 НК РФ, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере сумма
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования ИФНС России № 24 по адрес – удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 в пользу ИФНС России № 24 по адрес сумму пеней, установленные налоговым кодексом РФ, распределяемые в соответствии с п.п.1 п. 11 ст. 46 Бюджетного Кодекса РФ за недоимку по НДФЛ за 2022 г. за период с 02.12.2023 г. по 07 марта 2025 г. в размере сумма
В остальной части иска отказать.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета адрес в размере сумма
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Нагатинский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
СудьяГ.Ж. Акопян
Решение изготовлено в окончательной форме 27 июня 2025 года