Решение по делу № 2-2855/2025 от 14.11.2025 - о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, обязании включить в стаж периоды работы и назначить страховую пенсию по старости.

Дело №2-2855/2025

УИД: 24RS0028-01-2025-003581-26

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 октября 2025 года г. Красноярск

Кировский районный суд города Красноярска в составе:

председательствующего судьи Серовой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Лебедевой Е.Н.,

с участием:

представителя процессуального истца старшего помощника прокурора Кировского района г.Красноярска Рукосуевой Е.Г.,

истца ФИО1,

представителя третьего лица МАОУ «Лицей № 11» - ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кировского района г. Красноярска, действующего в интересах ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, обязании включить в стаж периоды работы и назначить страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кировского района г. Красноярска, действующий в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (далее по тексту ОСФР) о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, обязании включить в стаж периоды работы и назначить страховую пенсию по старости по п.19 ч.1 ст. 30 Закона РФ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Требования мотивированы тем, что решением ОСФР от 06.12.2024 г. ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости. При этом в льготный стаж ее работы не включены периоды с 26.03.2012 г. по 30.03.2012 г. и с 01.09.2016 г. по 31.10.2016 г. В период с 01.09.2016 г. по 31.10.2016 г. ФИО1 исполняла обязанности директора МБОУ Лицей № 8 и осуществляла внутреннее совместительство по должности учитель с нагрузкой 9 часов в неделю, что отражено в справке, уточняющей льготный характер работы, однако, указанный период пенсионным органом в льготный стаж работы зачтен не был. Кроме того, в период с 26.03.2012 г. по 30.03.2012 г. ФИО1 находилась на курсах повышения квалификации, который подлежит зачету в льготный стаж, однако, учтен ОСФР не был. При зачете указанных периодов, льготный стаж ФИО1 выработан по состоянию на 02.12.2021 г. и право на назначение пенсии возникает с 02.12.2024 г. Учитывая изложенное, просит признать решение ОСФР по Красноярскому краю от 06.12.2024 г. об отказе в установлении ФИО1 пенсии незаконным, обязать ответчика включить в стаж на соответствующих видах работ по п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 26.03.2012 г. по 30.03.2012 г. и с 01.09.2016 г. по 31.10.2016 г., и назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 02.12.2024 г.

В судебном заседании старший помощник прокурора Кировского района г.Красноярска Рукосуева Е.Г. и истец ФИО1 заявили отказ от части исковых требований о включении в стаж на соответствующих видах работ период с 01.09.2016 г. по 31.10.2016 г., поскольку указанное требование исполнено пенсионным органом добровольно, в настоящее время указанный период включен в льготный стаж истца. В остальной части старший помощник прокурора Рукосуева Е.Г. и истец ФИО1 исковые требования поддержали, просили их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель третьего лица МАОУ «Лицей № 11» - ФИО2 в судебном заседании полагала исковые требования подлежащим удовлетворению, указав, что в настоящее время по представлению прокуратуры устранены нарушения в сфере пенсионного законодательства, в адрес пенсионного органа направлен корректирующий отчет в отношении ФИО1, в котором отражен льготный характер работы в спорный период.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица МКУ «Централизованная бухгалтерия учреждения отрасли «Образование» - Правобережная» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Решая вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц, суд исходит из следующего.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации, злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Кроме того, по смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неполучение ответчиком судебных извещений о дате, времени и месте судебного заседания, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, иных процессуальных прав.

В этой связи суд с учетом приведенных выше норм права с согласия стороны истца рассмотрел дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства в силу ст.ст.167, 233 ГПК РФ.

Согласно положениям части 1 статьи 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска.

В соответствии с абзацем 4 статьи 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Определением суда от 30.10.2025 г. принят отказ процессуального истца – прокурора Кировского района г. Красноярска и истца ФИО1 от части заявленных исковых требований о включении в стаж на соответствующих видах работ периода с 01.09.2016 г. по 31.10.2016 г. производство по гражданскому делу в указанной части требований прекращено.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав сторону истца и представителя третьего лица, находит требования истца в оставшейся части законными и обоснованными, подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ, равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации. Согласно ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения пенсий, как того требует ст. 39 Конституции РФ, законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий.

В силу п.п.19 п. 1 ст. 30 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи

В соответствии с п.1.1 ст. 30 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Согласно ч.3 ст. 10 Федеральный закон от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Согласно п.3 ст. 30 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Как установлено в судебном заседании, 02.12.2024 года ФИО1 обратилась в ОСФР по Красноярскому краю в Кировском районе г. Красноярска с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях». Решением ОСФР по Красноярскому краю №№ от ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО1 отказано в досрочном назначении пенсии. Согласно указанному решению, в специальный стаж на соответствующих видах работ зачтено 26 лет 10 месяцев 16 дней, при этом, не включен период нахождения на курсах повышения квалификации с 26.03.2012 года по 30.03.2012 года, а также период работы в должности исполняющей обязанности директора МБОУ «Лицей № 8» с 01.09.2016 года по 31.10.2016 года.

В ходе рассмотрения дела ответчиком период работы ФИО1 с 01.09.2016 г. по 31.10.2016 г. в должности исполняющей обязанности директора МБОУ «Лицей №8» с педагогической нагрузкой 9 часов в неделю, отражен на ИЛС соответствующей условиям позиции № с указанием нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы. В связи с указанным, продолжительность стажа педагогической деятельности ФИО1 увеличилась и составила 27 лет 11 дней, ОСФР по Красноярскому краю суду представлены сведения о вынесении 20.10.2025 г. решения №817 о досрочном назначении истцу пенсии по старости с 08.12.2024 г. в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Несмотря на изложенное, суд считает решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ г. № в части не включения периода нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с 26.03.2012 года по 30.03.2012 года неправомерным по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО1 работала в спорный период в МАОУ «Лицей 11» в должности заместителя директора по воспитательной работе, что подтверждается записями в трудовой книжке. В вышеуказанный период работы ФИО1 находилась в командировке на курсах повышения квалификации, что подтверждается сведениями, представленными МАОУ «Лицей 11», приказом № № от ДД.ММ.ГГГГ г. о направлении в командировку для участия на курсах повышения квалификации, а также удостоверением о краткосрочном повышении квалификации, выданном Санкт-Петербургским государственным университетом технологии и дизайна.

В соответствии с п.3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

При этом, в силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В силу ст.173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Как установлено судом, направление истца на курсы повышения квалификации осуществлялись самим работодателем, в период нахождения на курсах за истцом сохранялись его место работы и должность, а также средняя заработная плата, производились отчисления страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ, пройдя курсы, истец возвратился на свое прежнее место работы. Следовательно, вышеуказанные периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

С учетом изложенного, суд считает необходимым удовлетворить требования ФИО1 и включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, спорный период нахождения истца на курсах повышения квалификации с 26.03.2012 года по 30.03.2012 года.

В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400 – ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включенных ОСФР по Красноярскому краю периодов работы ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии (27 лет и 11 дней), а также вышеуказанного периода нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации, суд приходит к выводу, что с учетом положений ч.3 ст. 10 Федеральный закон от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" право на досрочную пенсию у ФИО1 возникло (25-ти летний педагогический стаж) с 03.12.2024 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Кировского района г. Красноярска, действующего в интересах ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, обязании включить в стаж периоды работы и назначить страховую пенсию по старости, удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю от 06 декабря 2024 года в части не включения в специальный стаж ФИО1 по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях», периода нахождения на курсах повышения квалификации.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях» период нахождения на курсах повышения квалификации с 26.03.2012 г. по 30.03.2012 г.

Признать возникшим право ФИО1 на страховую пенсию по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» с 03.12.2024 года.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение принято в окончательной форме 14 ноября 2025 года.

Копия верна

Председательствующий М.В. Серова