Копия
Дело № 2а-755/2023
32RS0008-01-2023-000665-96
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Дятьково 08 августа 2023 года
Дятьковский городской суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Чернигиной А.П.,
при секретаре Птицыной Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Брянской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с вышеуказанным административным иском, ссылаясь на то, что в Федеральной налоговой службе по Брянской области в качестве налогоплательщика состоит ФИО1, которая является плательщиком налога на доходы физических лиц и согласно пп.1 п.1 ст.23 НК РФ обязана уплачивать законно установленные налоги.
Однако обязанность по исполнению налогового законодательства в части уплаты налога на доходы физических лиц (далее - НДФЛ) административным ответчиком в установленный законом срок исполнена не была, в связи с чем, должнику была начислена пени по НДФЛ в размере 38 рублей 49 копеек.
Административный истец просит суд восстановить срок для подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций, взыскать со ФИО1 в свою пользу пени по НДФЛ в указанной сумме.
Представитель УФНС России по Брянской области в судебное заседание не явился, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, заявленные требования поддержали.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги предусмотрена также пунктом 1 части 1 статьи 23 НК РФ.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
По делу установлено, что в Федеральной налоговой службе по Брянской области в качестве налогоплательщика состоит ФИО1, которая в соответствие со ст.207 НК РФ признается плательщиком налога на доходы физических лиц.
Положениями главой 23 части второй НК РФ предусмотрено, что налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации (пункт 1 статьи 207); к доходам от источников в Российской Федерации относятся иные доходы, получаемые налогоплательщиком в результате осуществления им деятельности в Российской Федерации (пункт 1 статьи 208); объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации (пункт 1 статьи 209); при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 настоящего Кодекса (пункт 1 статьи 210); налоговым периодом признается календарный год (статья 216); дата фактического получения дохода определяется как день выплаты дохода, в том числе перечисления дохода на счета налогоплательщика в банках либо по его поручению на счета третьих лиц - при получении доходов в денежной форме (статья 223); налог подлежит уплате в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом (статья 228); налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Согласно пункту 3 статьи 212, статьями 228 - 229 НК РФ в случае, если физическим лицом получен доход, при получении которого налог не был удержан налоговым агентом, исчисление и уплата налога производятся налогоплательщиком самостоятельно в соответствии со статьей 228 НК РФ; физические лица, получившие в налоговом периоде доходы, при получении которых не был удержан налог налоговыми агентами, обязаны самостоятельно исчислить налог на доходы физических лиц исходя из сумм таких доходов, представить в налоговый орган по месту своего учета декларацию по налогу на доходы физических лиц не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом и в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом, уплатить исчисленный налог в соответствующий бюджет.
В силу ст. 216 НК РФ налоговым периодом по НДФЛ признается календарный год.
В нарушение указанных норм налогового законодательства административным ответчиком в установленный законом срок обязанность в части уплаты налога на доходы физических лиц исполнена не была, в связи с чем, ФИО1 в соотвествии со ст. 75 НК РФ была начислена пеня по налогу на доходы физический лиц в сумме 38 рублей 49 копеек.
В силу п. 2 ст. 45 НК РФ, если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего кодекса.
В соответствии со ст. 48 НК РФ (на дату обращения с заявлением) заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
В редакции Федерального закона от 04.03.2013г. № 20-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сумма налога, от размера которой зависело исчисление срока обращения в суд, составляла 3000 рублей.
Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Согласно ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Статьей 219 КАС РФ предусмотрено, что пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.
Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч. 8).
Судом установлено и подтверждено документально, что в установленный до 01.08.2017г. для добровольного исполнения обязательных платежей и санкций срок на основании требования №78245, административным ответчиком исполнено не было, следовательно, административный истец имел возможность обратиться в суд с настоящими требованиями в срок до 01.02.2018г..
Определением мирового судьи судебного участка № 29 Дятьковского судебного района Брянской области от 23.12.2022г. в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании со ФИО1 задолженности по обязательным платежам и санкциям. отказано в связи с пропуском срока для подачи заявления.
В суд с настоящим иском административный истец обратился 19.05.2023г., т.е. на момент обращения с заявлением о вынесении судебного приказа, следовательно, и на момент обращения в Дятьковский городской суд, административным истцом установленный срок подачи заявления был пропущен.
Каких-либо уважительных причин объективного характера, не зависящих от заявителя, находящихся вне его контроля, свидетельствующих о невозможности подачи заявления в суд в установленный законодательством срок, УФНС не представлено. В связи, с чем суд приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления пропущенного срока и находит требования о взыскании со ФИО1 обязательных платежей и санкций не подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Брянской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Брянский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Дятьковский городской суд.
Председательствующий (подпись) А.П. Чернигина
<данные изъяты>
Мотивированное решение составлено 14 августа 2023 года.