№ 2а-1569/2025; УИД 03RS0014-01-2025-002544-39
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 июля 2025 года
г. Октябрьский
Республики Башкортостан
Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в составе
председательствующего судьи
ФИО1
при секретаре
ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Башкортостан к ФИО3 о взыскании пени по налоговым обязательствам,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Башкортостан (далее по тексту также - Межрайонная ИФНС № 4 по Республике Башкортостан) обратилась в суд с административным иском к ФИО3 о взыскании пени по налогам.
Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО3 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 27 по Республике Башкортостан и является налогоплательщиком земельного налога, и, в связи с наличием статуса индивидуального предпринимателя, являлся плательщиком страховых взносов на пенсионное и медицинское страхование.
Об уплате недоимок по соответствующим налогам в адрес ФИО3 были направлены уведомления, а затем требования о погашении имеющейся задолженности по обязательным платежам, которые были оставлены без исполнения административным ответчиком.
В этой связи, налоговой инспекцией начислены пени.
Определением мирового судьи судебного участка № 6 по г. Октябрьскому Республики Башкортостан от 10 декабря 2024 года судебный приказ мирового судьи мирового судьи судебного участка № по г. Октябрьскому Республики Башкортостан от 19 июля 2024 года в связи с принесением должником возражений относительно его исполнения, отменен.
Ссылаясь на то, что недоимка по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц не погашены, Межрайонная ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан, обращаясь в суд с административным исковым заявлением, просит взыскать с ФИО3 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пени по налоговым обязательствам в размере 17 242,60 руб.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, учитывая надлежащее извещение участников процесса о времени и месте рассмотрения административного дела, суд на основании положений статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации находит возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Изучив материалы дела, а также материалы административных дел № 2а-2153/2020, № 2а-2235/2021, № 2а-1790/2023, № 2а-1562/2025, № 2а-1563/2025, суд приходит к следующим выводам.
Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Аналогичные положения закреплены в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.
При наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога; требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (пункт 2 статьи 69, пункт 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации).
Судом установлено, что ФИО3 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 27 по Республике Башкортостан.
В связи с наличием в собственности ФИО3 земельного участка с кадастровым номером № и объектов недвижимого имущества в виде строений с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, №; №, он являлся плательщиком земельного налога и налога на имущество физических лиц.
Также в связи с наличием в собственности ФИО3 транспортного средства в виде <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, №, административный ответчик являлся плательщиком транспортного налога.
Заявляя требование о взыскании недоимки только по пени, налоговая инспекция ссылается на то, что основная задолженность взыскивается в рамках отдельных производств.
Согласно системе ГАС «Правосудие» и истребованным административным делам № 2а-2153/2020, № 2а-2235/2021, № 2а-1790/2023, № 2а-1562/2025, № 2а-1563/2025, задолженность ФИО3 по основным платежам (недоимка по земельному, транспортному налогам, налогу на имущество физических лиц) разрешена в рамках следующих административных дел:
- недоимка по перечисленным видам налогов за 2018 год - решением Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 26 ноября 2020 года (№ 2а-2153/2020) административный иск удовлетворен, решение вступило в законную силу;
- недоимка по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу за 2019 год - решением Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 28 сентября 2021 года (№ 2а-2235/2021) административный иск удовлетворен, решение вступило в законную силу;
- недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2020 год - решением Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 14 сентября 2023 года (№ 2а-1790/2023) административный иск удовлетворен, решение вступило в законную силу.
В соответствии с пунктом 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется, если иное не предусмотрено этой статьей и главами 25 и 26.1 данного Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.
Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).
В постановлении от 17 декабря 1996 года № 20-П «По делу о проверке конституционности пунктов 2 и 3 части первой статьи 11 Закона Российской Федерации «О федеральных органах налоговой полиции» Конституционный Суд Российской Федерации указал, что по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.
В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 08 февраля 2007 года № 381-О-П «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы открытого акционерного общества «Ростелеком» на нарушение конституционных прав и свобод положениями пунктов 5 и 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации и части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» разъясняется, что обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 17 февраля 2015 года № 422-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО4 на нарушение его конституционных прав пунктом 5 части первой статьи 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положениями пунктов 1, 2 и абзацем первым пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации», положения Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено.
Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.
Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.
Из изложенного следует, что поскольку нормы законодательства о налогах и сборах не предполагают возможность взыскания пени на сумму тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено, ее начисление (неначисление) правового значения не имеет.
С целью выяснения наличия доказательств взыскания недоимки по основным налогам истребованы административные дела из архива Октябрьского городского суда Республики Башкортостан № 2а-2153/2020, № 2а-2235/2021, № 2а-1790/2023, № 2а-1562/2025, № 2а-1563/2025.
Изучение данных дел показало, что по все поименованные административные исковые требования (за исключением административных иском по делам № 2а-1562/2025, № 2а-1563/2025) удовлетворены.
Решения суда вступили в законную силу.
Анализируя представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, установив обстоятельства по делу, а также принимая во внимание, что срок предъявления на принудительное исполнение решений суда по делам № 2а-2153/2020, № 2а-2235/2021, № 2а-1790/2023 не истек, суд приходит к выводу, что с административного ответчика подлежат взысканию пени на сумму 17 242,60 руб., начисленные на совокупную обязанность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Расчет пени за вышеуказанный период произведен следующим образом.
Как указывает административный истец, на момент формирования пени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщика составляло 261 695,82 руб., включающее в себя задолженность по земельному, транспортному налогам, налогу на имущество физических лиц за 2018 год, 2019 год, 2020 год, 2021 год.
Доказательств того, что обязательства по уплате налогов ФИО3 исполнены в полном объеме, материалы дела не содержат.
При таком положении, руководствуясь положениями статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, требования о взыскании пени по налогам заявлены обоснованно, поскольку вопрос по основным недоимкам разрешен, сведения о том, что задолженность по имущественным налогам погашена либо взыскана, в материалах дела отсутствуют.
Кроме того, суд обращает внимание на то, что срок обращения в суд с иском о взыскании пени по налогам налоговым органом не пропущен.
Расчет задолженности является правильным, доказательств уплаты административным ответчиком пени по налогам суду не представлено.
В этой связи, учитывая, что срок обращения налогового органа в суд с настоящим административным иском не истек (соблюдены требования статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации относительно срока обращения в суд с момента направления требования об уплате недоимки по налогам, так и шестимесячный срок с момента отмены судебного приказа), суд находит необходимым признать доводы административного иска законными и обоснованными.
Согласно части 1 статьи 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
Статья 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.
Исходя из размера взысканной суммы налоговой задолженности, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 руб.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования № Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Башкортостан к ФИО3 о взыскании пени по налоговым обязательствам удовлетворить.
Взыскать с ФИО3 (ИНН №) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Башкортостан пени, подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, в размере 17 242,60 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ФИО3 (ИНН №) в доход местного бюджета городского округа г. Октябрьский Республики Башкортостан государственную пошлину в размере 4 000 руб.
Апелляционная жалоба может быть подана в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья подпись ФИО1
Мотивированное решение суда составлено 14 июля 2025 года
Подлинный судебный акт подшит в дело № 2а-1569/2025 (УИД 03RS0014-01-2025-002544-39) и находится в производстве Октябрьского городского суда Республики Башкортостан