№ 2а-483/2023

24RS0027-01-2023-000537-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 сентября 2023 года г. Кодинск

Кежемский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Букаловой М.В.

при помощнике ФИО1

с участием прокурора Кежемского района Скляренко О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-483/2023 по административному исковому заявлению ФКУ КП-13 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

административный истец ФКУ КП-13 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю (далее КП-13) обратился в суд с административным иском к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 осужден приговором Карымского районного суда Забайкальского края от 27 июля 2022 года по ч.1 ст. 318 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами на срок 10 месяцев 14 дней. Из резолютивной части приведенного приговора следует, что ФИО2 присоединена неотбытая часть дополнительного наказания по приговору Карымского районного суда Забайкальского края от 30 ноября 2022 года по ст. 264.1 УК РФ, а также отменено условное осуждение и частично присоединено неотбытое наказание, назначенное приговором Карымского районного суда Забайкальского края от 02 июня 2021 года, которым он был осужден по ч.1 ст. 134 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. В связи с тем, что осужденный, являясь лицом, достигшим 18-летнего возраста, совершил половое сношение с лицом, не достигшим 16-летнего возраста, имеющим не погашенную и не снятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный истец просит установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 3 (три) года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив в отношении лица административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории (района) по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел, осуществляющих административный надзор; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения посещения массовых и иных мероприятий с участием несовершеннолетних; запрещения посещать организации, осуществляющие воспитание и содержание несовершеннолетних.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ КП-13 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю не присутствовал, был уведомлен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не присутствовал, был уведомлен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

Прокурор Кежемского района Скляренко О.О. пришла к заключению о необходимости удовлетворения административного иска в отношении административного ответчика в полном объеме.

Суд, заслушав заключение прокурора, изучив письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, предусмотрены Главой 29 КАС РФ и Федеральным законом № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года (с изм. и доп.) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ № 64 от 06 апреля 2011 года).

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 3 ФЗ № 64 от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ № 64 от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, сужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

На основании п.1 ч.3 ст. 5 ФЗ № 64 от 06 апреля 2011 года срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения (ст. 273 КАС РФ).

Часть 1 ст.4 ФЗ № 64 от 06 апреля 2011 года предусматривает следующие виды ограничений, устанавливаемые при административном надзоре: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из разъяснений, содержащихся в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

При установлении административного надзора за лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за лицом, не имеющим места жительства или пребывания, запрещение выезда за установленные судом пределы территории является обязательным (пункты 2 и 3 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

При этом, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (абзац 3 п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден приговором Карымского районного суда Забайкальского края от 30 ноября 2020 года по ст. 264.1 УК РФ, с назначением наказания в виде обязательных работ сроком 300 (триста) часов с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами на срок 2 года 6 месяцев; приговор вступил в законную силу 11 декабря 2020 года.

Приговором Карымского районного суда Забайкальского края от 02 июня 2021 года ФИО2 осужден по ч.1 ст. 134, ст. 73 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 8 (восемь) месяцев условно с испытательным сроком 1 (один) год 6 (шесть) месяцев; приговор вступил в законную силу 06 июня 2021 года.

Кроме того, приговором Карымского районного суда Забайкальского края от 27 июля 2022 года ФИО2 осужден по ч.1 ст. 318 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком 1 (один) год 3 (три) месяца. На основании ч.4 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение, на основании ч.ч. 1,5 ст. 70, ч.4 ст. 69 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному по настоящему приговору наказанию частично присоединено не отбытое наказание по приговору от 02 июня 2021 года, а также полностью присоединена не отбытая часть дополнительного наказания по приговору от 30 ноября 2020 года, и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев с отбыванием наказания в колонии-поселении, с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами на срок 10 (десять) месяцев 14 (четырнадцать) дней. Приговор вступил в законную силу 09 августа 2022 года.

Начало срока - 31 августа 2022 года, конец срока - 28 февраля 2024 года.

Из характеристики администрации КП-13 на осужденного ФИО2, справки о поощрениях и взысканиях, следует, что за период отбывания наказания в КП-13 осужденный характеризуется отрицательно, состоит на профилактическом учете, нуждается в постановке на административный контроль как склонный к нападению на представителей администрации и иных правоохранительных органов, имеет действующие взыскания в виде выговора и водворения в ШИЗО на 2 суток.

Разрешая требования административного истца, оценив вышеприведенные обстоятельства, руководствуясь нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения, характера и степени общественной опасности, совершенных ответчиком преступлений, его поведения в период отбытия наказания, характеризующих его данных, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных п. 1 ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре, оснований для установления в отношении него административного надзора на срок погашения судимости 3 (три) года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

С целью предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд, с учетом данных о его личности на момент совершения преступления, полагает установить административному ответчику административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории (района) по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел, осуществляющих административный надзор; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения посещения массовых и иных мероприятий с участием несовершеннолетних; запрещения посещать организации, осуществляющие воспитание и содержание несовершеннолетних.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФКУ КП-13 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, на срок 3 (три) года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Возложить на ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 раза месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения выезда за пределы территории (района) по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел, осуществляющих административный надзор;

- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрещения посещения массовых и иных мероприятий с участием несовершеннолетних;

- запрещения посещать организации, осуществляющие воспитание и содержание несовершеннолетних.

Контроль за поведением ФИО2 возложить на органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Кежемский районный суд Красноярского края путём подачи апелляционной жалобы (представления) в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий: М.В. Букалова

Мотивированный текст решения изготовлен 21 сентября 2023 года.

Председательствующий: М.В. Букалова