УИД 91RS0№-12
Дело № 2-356/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Резолютивная часть решения объявлена 4 июля 2022 года.
Мотивированное решение изготовлено 4 июля 2022 года.
4 июля 2022 года Черноморский районный суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи - Ильичевой Н.П.
при секретаре - Кирильчук Е.А.
с участием представителя истца - ФИО2
представителя ответчика - ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в пос. Черноморское, Черноморского района, Республики Крым гражданское дело, по исковому заявлению ФИО4 к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымэнерго» о понуждении исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, о взыскании морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
В Черноморский районный суд Республики Крым поступило исковое заявление ФИО4 к ГУП РК «Крымэнерго» о понуждении исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, о взыскании морального вреда.
Требования мотивированы тем, что истцу на праве собственности принадлежит жилой дом по адресу: , пгт. Черноморское, . Между истцом и ГУП РК «Крымэнерго» 30.01.2018 заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. Истцом выполнены технические условия по присоединению к электрическим сетям, о чем уведомлен ответчик. В декабре 2021 года он обратился к ответчику и в прокуратуру Черноморского района. Прокурором Черноморского района направлено представление в адрес ГУП РК «Крымэнерго» об устранении нарушений прав истца. Ответчик не выполнил в установленный Правилами, пунктом 5 договора технологического присоединения срок работы по технологическому присоединению, в том числе обязанности, предусмотренные п. 18 Правил, п. 6 договора технологического присоединения. Просит обязать ответчика исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу, осуществив технологическое присоединение энергопринимающих устройств, обеспечив электроснабжение жилого дома по адресу: , пгт. Черноморское, , кадастровый №, взыскать с ответчика денежную сумму в размере 15000 рублей в счет компенсации морального вреда.
В судебное заседание истец не явился, извещен надлежаще, обеспечил явку своего представителя.
В судебном заседании представитель истца – ФИО2 поддержал исковые требования по основаниям указанным в иске; также пояснил, что ответчик не предоставил каких-либо доказательств того, что были какие-либо уважительные причины для не исполнения в установленный срок Договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, кроме того не сообщил истцу о том, что необходимо изменять техусловия, которые приобщены к договору; также полагал, что нарушено право истца, как потребителя, на что указала ответчику Прокуратура, в связи с чем, истцу причинён моральный вред.
Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании исковые требования признала частично, признала то, что «Крымэнерго» должно исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, но полагала, что истцу не причинен моральный вред в размере 15000 рублей, так как домовладение подключено к электроснабжению и истец пользовался электроэнергией, просила определить моральный вред в минимальных размерах. Также пояснила, что участок истца находится в густонаселённой части поселка; по первоначальным техусловиям для увеличения мощности необходимо было проложить линию и установить новую подстанцию, а при разработке техусловий не были учтены охранные зоны для этих объектов; для изменения точки присоединения необходимо внести изменение в техусловие, которое проводится только с согласия заказчика (истца); в настоящее время истец согласовал новые техусловия и в ближайшее время мощность потребляемой электроэнергии до 40 кВт на домовладении истца будет увеличена.
Суд, считает возможным рассмотреть дело при указанной явке.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 8 п.1 ГК РФ к основаниям возникновения гражданских прав и обязанностей в числе других относится судебное решение, устанавливающие гражданские права и обязанности.
Статьей 11 Гражданского Кодекса Российской Федерации предусмотрена судебная защита гражданских прав.
В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ч. 3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» законодательство Российской Федерации об электроэнергетике основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона и иных регулирующих отношения в сфере электроэнергетики федеральных законов, а также указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, принимаемых в соответствии с указанными федеральными законами.
В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Статьей 9 Федерального закона от 26.01.1996 № 15-ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» установлено, что в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) для личных бытовых нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, а также правами, предоставленными потребителю Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами.
В соответствии с п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.
Согласно ч. 1 ст. 27 ФЗ «О защите прав потребителей» исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами.
В соответствии со ст. 26 ФЗ от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение осуществляется на основании публичного договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.
Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее Правила).
Пунктом 3 Правил предусмотрено, что Сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.
В соответствии с п. 7 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, настоящие Правила устанавливают процедуру технологического присоединения.
В соответствии с пп. б п. 16 Правил срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению не может превышать 1 год - для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет менее 670 кВт (в редакции действовавшей не день заключения договора).
Согласно ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» по договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).
Согласно Выписке из ЕГРН от 24.11.2017, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: , пгт. Черноморское, Б (л.д. 6-7).
15.01.2018 истцу выданы технические условия для присоединения к эклектическим сетям, являющиеся неотъемлемой частью договора об осуществлении технологического присоединения, согласно которым наименованием и местом нахождения объектов, в целях электроснабжения которых осуществляется технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя, является жилой дом в , пгт. Черноморское, Б (л.д. 11).
В судебном заседании установлено, что 30.01.2018 между ГУП РК «Крымэнерго» и ФИО4 заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, согласно которому сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя электроустановки жилого дома, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность, присоединяемых энергопринимающих устройств 40,0 кВт, категория надежности третья (40,0 кВт), класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,38 кВ; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимащих устройств 14,9 кВт; заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора. Согласно п. 5 указанного Договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет один год со дня заключения настоящего договора. Согласно п. 10 Договора размер платы за технологическое присоединение составляет 13189,25 рублей, в том числе НДС (18%) 2011,92. На основании п.п. 11.1 и 11.2 заявитель обязан внести плату за технологическое присоединение в течение 15 дней со дня заключения договора – 1978,39 рублей (15%), в том числе НДС - 301,79 рублей, в течение 60 дней со дня заключения договора, но не позже даты фактического присоединения 3956,77 рублей (30%), в том числе НДС – 603,58 рублей; внесение остатка платы за технологическое присоединение предусмотрено после фактического присоединения (далее – Договор) (л.д. 8-9).
Как усматривается из квитанции № SEF22707 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 осуществлен перевод денежных средств в размере 6840,52 рублей на счет ГУП РК Крымэнерго Черноморское РОЭ, что подтверждает оплату услуги технологического присоединения к электрическим сетям в установленные договором сроки (л.д. 10).
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что согласно Договору технологическое подключение к электрическим сетям должно быть выполнено ГУП РК «Крымэнерго» до 30.01.2019.
В силу п. 3 ст. 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.
Судом установлено, что истцом проведены мероприятия, определенные в технических условиях. Срок действия договора не истек, поскольку в имеющемся в материалах дела Договоре срок не определен и определяется он с момента исполнения сторонами своих обязательств, на ответчика должна быть возложена обязанность по исполнению своих обязательств, поскольку законом установлено, что обязательства сторонами по заключенному договору должны исполняться сторонами надлежащим образом в рамках действия ст. 309 ГК РФ.
Судом установлено, что на обращение истца от 17.12.2021 (л.д.15) Прокурором Черноморского района ФИО5 дан ответ, что доводы обращения ФИО4 нашли свое подтверждение, ввиду изложенного, в адрес ГУП РК «Крымэнерго» направлено представление об устранении нарушений (л.д. 16).
На основании вышеизложенного, судом установлено, что бездействие ответчика свидетельствует о выходе сетевой организацией за допустимые пределы осуществления своих гражданских прав и о наложении на заявителя необоснованных ограничений, в том числе, связанных с невозможностью получить и осуществить технологическое присоединение в установленные сроки.
К моменту рассмотрения дела ответчик обязательства по договору № 443/035-21-18 от 30.01.2018 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств (электроустановки индивидуальной жилой застройки) перед истцом в соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 - не выполнил. Указанное обстоятельство ответчиком не оспорено.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ГУП РК «Крымэнерго» нарушены обязательства и нарушены сроки выполнения условий по Договору от 30.01.2018.
Оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО4 о возложении обязанности на ГУП РК «Крымэнерго» выполнить обязательства, предусмотренные договором об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 443/035-21-18 от 30.01.2018, поскольку нарушение ГУП РК «Крымэнерго» сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению объекта истца не были обусловлены объективными причинами.
Согласно разъяснениям, данным в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.
Как следует из преамбулы Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», данный Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и исполнителями, в том числе при выполнении работ и оказании услуг.
С учетом положений ст.39 вышеуказанного Закона, к отношениям, возникающим из договоров об оказании отдельных видов услуг с участием гражданина, последствия нарушения условий которых не подпадают по действие главы III Закона, должны применяться общие положения Закона о защите прав потребителей, в частности о праве граждан на предоставление информации (статьи 8 - 12), об ответственности за нарушение прав потребителей (статья 13), о возмещении вреда (статья 14), о компенсации морального вреда (статья 15), об альтернативной подсудности (пункт 2 ст. 17), а также об освобождении от уплаты государственной пошлины (пункт 3 статьи 17) в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.
Таким образом, на правоотношения, возникшие между ФИО4 и ГУП РК «Крымэнерго» по поводу технологического присоединения к электрическим сетям Закон Российской Федерации от 07.02.1992 «О защите прав потребителей» распространяется в части общих правил.
Как разъяснено в п.45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Из содержания договора об осуществлении технологического присоединения от 30.01.2018 усматривается, что указанный договор заключен истцом для удовлетворения личных бытовых нужд. Учитывая, что нарушение ответчиком прав истца, как потребителя, в результате ненадлежащего исполнения обязательства установлено, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда в размере 5000 рублей.
Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Определяя срок выполнения работ по технологическому присоединению энергопринимающих устройств, суд учитывает обстоятельства дела, устанавливает ответчику срок выполнения работ по технологическому присоединению - в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска в размере 300 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-197 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление, ФИО4 к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымэнерго» о понуждении исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, о взыскании морального вреда, удовлетворить частично.
Обязать Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымэнерго» исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу, осуществив технологическое присоединение энергопринимающих устройств, обеспечив электроснабжение жилого дома по адресу: , пгт. Черноморское, , кадастровый №.
Взыскать с Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» по адресу: , 295034, , в пользу ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: , пгт Черноморское, , денежную сумму в размере 5000 (пять тысяч) рублей в счет компенсации морального вреда.
Взыскать с Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» по адресу: , 295034, , в пользу местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей
В остальной части отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым, через Черноморский районный суд, в течение одного месяца, со дня изготовления мотивированного решения суда.
Судья Н.П. Ильичева