Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2023 года с. Тамбовка Амурской области

Тамбовский районный суд Амурской области в составе председательствующего судьи Ворониной О.В., при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора с ограничениями,

с участием представителя административного истца ОМВД России по <адрес> ФИО4, административного ответчика ФИО1, прокурора <адрес> ФИО6,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по <адрес> обратился в суд с настоящим административным иском, указав, что приговором Тамбовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 7 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Решением Артемовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор до ДД.ММ.ГГГГ. На период административного надзора установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в отдел полиции по месту жительства для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 встал на профилактический учет в ОМВД России по <адрес> как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Решением Тамбовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дополнены ранее установленные ограничения в виде: запрета посещения увеселительных заведений, где производится реализация алкогольной продукции; запрета выезда за установленные судом пределы территории <адрес>, без уведомления ОВД. Решением Тамбовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ дополнены ранее установленные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в отдел полиции по месту жительства для регистрации. Решением Тамбовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ дополнены ранее установленные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них. Находясь под административным надзором ФИО1 неоднократно допускал нарушения административного законодательства, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении ФИО1 прекращен в связи с осуждением ФИО1 к реальному сроку лишения свободы по приговору Тамбовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (ч.2 ст.314.1 УК РФ). ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по <адрес>, по отбытию срока наказания. Деяние совершенное ФИО1, предусмотренное ч. 4 ст. 111 УК РФ, относится к категории особо тяжких преступлений. Отягчающим обстоятельством является опасный рецидив преступления, в настоящее время судимость не погашена. Кроме того ФИО1 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ. Данное преступление осужденный совершил в период нахождения под административным надзором, за которое был направлен к месту отбывания наказания. Таким образом, ФИО1 относится к категории лиц, указанных в п.2,4 ч. 2 ст. 3 Федерального Закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», - совершеннолетнее лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания. В отношении указанной категории лиц административный надзор устанавливается в соответствии с ч. 1 п. 2 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Уточнив административные исковые требования, просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на срок до погашения судимости по приговору Тамбовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а именно до ДД.ММ.ГГГГ, а также установить административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО4 административные исковые требования ОМВД России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1 поддержала, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административных исковых требований, полагал их обоснованными.

Выслушав стороны и прокурора, полагавшего требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ст.6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Из положений ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п.2, 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из материалов дела, приговором Тамбовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч.4 ст.111 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отягчающим обстоятельством судом признан опасный рецидив преступлений.

Постановлением Артемовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ходатайство осужденного ФИО1 о приведении приговора Тамбовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в соответствие с изменениями, внесенными ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 26-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации», - удовлетворено. Действия ФИО1 переквалифицированы со ст. 111 ч. 4 УК РФ на ст. 111 ч. 4 УК РФ, в редакции ФЗ № ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание в виде 7 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В остальной части приговор оставлен без изменения.

Решением Артемовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ. На период административного надзора установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 встал на профилактический учет в ОМВД России по <адрес> как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ИК-20 по <адрес>, по отбытию срока наказания.

В период административного надзора ФИО1 неоднократно дополнялись установленные решением Артемовского городского суда <адрес> административные ограничения. Решением Тамбовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дополнены ранее установленные ограничения в виде запрета посещения увеселительных заведений, где производится реализация алкогольной продукции, запрета выезда за пределы территории <адрес> без уведомления органа внутренних дел. Решением Тамбовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ дополнены ранее установленные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в отдел внутренних дел по выбранному месту жительства или пребывания для регистрации. Решением Тамбовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ дополнены ранее установленные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

Находясь под административным надзором, ФИО1 неоднократно допускал нарушения административного законодательства: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ. Указанные постановления обжалованы не были и вступили в законную силу. Наказание в виде административных штрафов ФИО1 на сегодняшний день не исполнено.

Приговором Тамбовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч.2 ст.314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев, по ч.2 ст.314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 7 месяцев. В соответствии с ч. 2 ст. 69 УК РФ окончательно по совокупности преступлений к 10 месяцам лишения свободы сроком. В силу ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев.

Приговором Тамбовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 3 месяцам лишения свободы. В силу ч. 4 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору от ДД.ММ.ГГГГ отменено. В соответствии со ст. 70 УК РФ окончательно по совокупности приговоров ФИО1 назначено наказание в виде 1 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Административный надзор в отношении ФИО1 прекращен в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по <адрес>, по отбытию срока наказания.

Из справки-характеристики ст. УУП ОМВД Росси по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес>. Официально не работает, на учете в ЦЗН по <адрес> не состоит, доход получает случайными заработками. Ранее неоднократно привлекался к уголовной ответственности. ФИО1 состоит на учете в ОМВД России по <адрес> как лицо, формально попадающее под административный надзор. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. В ОМВД России по <адрес> жалобы и заявления на ФИО1 со стороны жителей не поступали. В общественной жизни села участие не принимает. Дружеские отношения поддерживает с лицами, употребляющими спиртные напитки и склонными к совершению правонарушений и преступлений.

Согласно характеристике организационно-территориального управления администрации Тамбовского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., значится по адресу: <адрес>, совместно с братом ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.. В настоящее время место работы и адрес фактического проживания ФИО1 не известны. Жалоб от соседей и жителей села на ФИО1 в администрацию не поступало. Участия в жизни села не принимает. Другими сведениями администрация Тамбовского сельсовета не располагает.

В силу ч.5 ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.4 ст.111 УК РФ, относится к категории особо тяжких преступлений.

Согласно п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ, в редакции, действующей на момент осуждения ФИО1, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. Соответственно судимость ФИО1 по приговору Тамбовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ погасится - ДД.ММ.ГГГГ.

Преступление, предусмотренное ч.2 ст.314.1 УК РФ, в соответствии с ч.2 ст.15 УК РФ относится к категории преступлений небольшой тяжести.

Согласно п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания. Соответственно судимость ФИО1 по приговору Тамбовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ погасится – ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в отношении ФИО1 имеется два основания для установления административного надзора - на основании приговора Тамбовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 осужден за особо тяжкое преступление, совершенное при опасном рецидиве (срок погашения судимости - ДД.ММ.ГГГГ), и приговора Тамбовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым он осужден за преступление, совершенное в период административного надзора и направлен к месту отбывания наказания (срок погашения судимости - ДД.ММ.ГГГГ).

Из разъяснений, содержащихся в п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", следует, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Принимая во внимание указанные обстоятельства, учитывая, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, суд приходит к выводу о том, что в отношении него подлежит установлению административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

ФИО1 освобождён из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, поэтому суд считает необходимым установить административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с исчислением указанного срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Учитывая, что установление административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным, суд с учётом совокупности данных о личности ФИО1, полагает необходимым определить обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в количестве одного раза в месяц.

Объективных данных, подтверждающих, что установленные судом ограничения будут препятствовать ФИО1 в реализации его прав, в материалах дела не имеется.

При возникновении препятствий в исполнении возложенных на ФИО1 административных ограничений, он имеет возможность обратиться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений на основании ч. 1 ст. 10 Закона об административном надзоре.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление ОМВД России по <адрес> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, сроком на 3 года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, но не свыше срока погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении поднадзорного лица ФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд, расположенный по адресу: 675000, <адрес>, через Тамбовский районный суд <адрес>, в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий судья О.В. Воронина

Решение суда принято

в окончательной форме 13.02.2023