Дело № 2а-751/2022
34RS0№-14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 7 декабря 2022 г.
Дубовский районный суд <адрес>
в составе: председательствующего судьи Мозговца П.А.,
с участием: старшего помощника прокурора <адрес> Пенской А.Е., представившей удостоверение ТО №,
представителя административного истца - Отдела МВД России по <адрес>, ФИО1, представившей удостоверение ВГГ №, -
при ведении протокола судебного заседания и его аудиозаписи секретарём судебного заседания Скляровой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора,
установил:
административный истец - Отдел МВД России по <адрес> обратился в суд с административным иском к административному ответчику ФИО2 об установлении в отношении последнего административного надзора на срок три года, обязав его являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц, и с установлением ему административных ограничений в виде: запрета посещения организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося место жительства или пребывания с 22 часов до 6 часов следующих суток.
В обосновании заявленных требований административный истец указал, что 13 сентября 2019 г. по приговору Дубовского районного суда <адрес> ФИО2 осуждён за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к одному году шести месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 7 мая 2021 г. ФИО2 освободился из ФКУ ИК-12 УФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания. По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен, склонен к употреблению спиртных напитков. ФИО2 в течение одного года трижды привлекался к административной ответственности. Так, по постановлению Дубовского районного суда <адрес> от 28 февраля 2022 г. последний признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ. 31 июля 2022 г. на основании постановления Дубовского районного суда <адрес> он же признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ. 14 августа 2022 г. он был привлечён к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ мировым судьей судебного участка № Дубовского судебного района <адрес>.
В судебном заседании представитель административного истца - Отдела МВД России по <адрес>, ФИО1 просила удовлетворить заявленные требования по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО2, надлежащим образом извещённый о месте, дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил в суд письменное заявление о рассмотрении дела без его участия, в котором возражений против продления административного надзора не высказал.
В силу разъяснений, содержащихся в п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие данного административного ответчика.
Выслушав представителя административного истца, заключение старшего помощника прокурора <адрес> Пенской А.Е., полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению, изучив представленные документы, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 названного Федерального закона, за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Пунктом 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ установлено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 26 КоАП РФ.
В судебном заседании установлено, что по приговору Дубовского районного суда <адрес> от 13 сентября 2019 г. ФИО2 осуждён по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к одному году шести месяцам лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 74 УК РФ в отношении него отменено условное осуждение, назначенное по приговору мирового судьи судебного участка № <адрес> от 23 апреля 2019 г., в соответствии с которым он был осуждён по ч. 1 ст. 167 УК РФ к одному году лишения свободы, с применением правил ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком семь месяцев. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности указанных приговоров ФИО2 назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок один год восемь месяцев с отбыванием в исправительной колонии общего режима. ФИО2 освобождён из ФКУ ИК-12 УФСИН России по Волгоградской области по отбытию срока наказания 7 мая 2021 г.
28 февраля 2022 г. Дубовским районным судом <адрес> ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и ему по нему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок одни сутки.
По постановлению Дубовского районного суда <адрес> от 31 июля 2022 г. он же привлечён к административной ответственности в виде административного ареста на срок одни сутки по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.
Мировым судьей судебного участка № Дубовского судебного района <адрес> 14 августа 2022 г. ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и ему по нему назначено двое суток административного ареста.
По месту жительства участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН Отдела МВД России по <адрес> ФИО6 ФИО2 характеризуется отрицательно.
Суд считает, что имеются основания для установления административного надзора а отношении ФИО2, предусмотренные п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», так как он имеет неснятую, непогашенную судимость, за совершение тяжкого преступления, при этом совершил в течение одного года административное правонарушение против порядка управления и два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 данного закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
ФИО2 освобождён из мест лишения свободы 7 мая 2021 г., срок погашения судимости по ч. 2 ст. 161 УК РФ, в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, наступает 7 мая 2029 г., в связи с чем, суд считает возможным по заявленному требованию установить в отношении последнего административный надзор на срок три года, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, в соответствии п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».
В силу ч. 2 ст. 4 данного Федерального закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Как указано в ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Учитывая, что ФИО2 были совершены административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 19.3, ч. 1 ст. 20.1, ст. 20.21 КоАП РФ, в том числе и в состоянии алкогольного опьянения, и он характеризуется, как лицо периодически злоупотребляющее спиртными напитками по месту жительства, суд полагает, что установление последнему такого вида административного ограничения как запрет посещения организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив, повлечёт за собой действенное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
Установление ФИО2 административного запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося место жительства или пребывания с 22 часов до 6 часов следующих суток, по мнению суда, также может оказать существенное индивидуальное профилактическое воздействие по предупреждению совершения им новых правонарушений и (или) преступлений.
Руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
административный иск Отдела МВД России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Туркменистан, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок три года, со дня вступления решения суда в законную силу.
Обязать ФИО2 являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц, в соответствии с графиком прибытия на регистрацию.
Установить ФИО2 административные ограничения в виде: запрета посещения организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства или пребывания с 22 часов до 6 часов следующих суток.
Решение в течение десяти дней может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Дубовский районный суд <адрес>.
Судья П.А. Мозговец