Дело № 2-1526/2025 (2-13172/2024;)
УИД 35RS0010-01-2024-021473-72
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Вологда
15 января 2025 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Моисеева К.А., с участием представителя истца помощника прокурора города Вологды Дементьева И.А., ответчика ФИО7, представителя ответчика по доверенности ФИО8, третьего лица ФИО1, представителя третьего лица по доверенности ФИО9, при секретаре Ермаковой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Вологды, действующего в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, ФИО4 к ФИО10 о возложении обязанности,
установил:
прокурор города Вологды, действуя в интересах несовершеннолетних ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в суд с иском к ФИО10 о возложении обязанности. В обоснование требований указано, что ФИО10 использовала средства материнского капитала на улучшение жилищных условий, а именно: на оплату приобретаемого жилья, расположенного по адресу: <адрес>, однако в нарушение требований статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее Федеральный закон № 256-ФЗ) долю жилого помещения в праве собственности на детей не оформила, тем самым нарушив жилищные права несовершеннолетних.
Ссылаясь на приведенные обстоятельства, прокурор города Вологды просит возложить на ФИО10 обязанность выделить доли и оформить путем регистрации права собственности на доли в праве собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, несовершеннолетних ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в признании в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора.
В судебном заседании представитель истца помощник прокурора города Вологды Дементьев И.А. исковые требования поддержал, просил удовлетворить.
Ответчик ФИО7, представитель ответчика по доверенности ФИО8 в судебном заседании исковые требования не признали, просили в их удовлетворении отказать.
Третье лицо ФИО1 в судебном заседании оставил вопрос об удовлетворении исковых требований на усмотрение суда.
Третьи лица ФИО5, ФИО6, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, причины неявки суду неизвестны.
Суд, заслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее – Федеральный закон № 256-ФЗ) государственный сертификат на материнский (семейный) капитал – это именной документ, подтверждающий право на дополнительные меры государственной поддержки.
Порядок использования средств материнского капитала определен в Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 862.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (в редакции на дату возникновения правоотношений, являющихся предметом настоящего спора) право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства: женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 01.01.2007; женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей, начиная с 01.01.2007, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки; мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу, начиная с 01.01.2007; женщин, родивших (усыновивших) первого ребенка начиная с 01.01.2020; мужчин, являющихся единственными усыновителями первого ребенка, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 01.01.2020.
Согласно частей 1, 3 статьи 7 Федерального закона №256-ФЗ распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: улучшение жилищных условий; получение образования ребенком (детьми); формирование накопительной пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 и 4 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона; приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.
Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона №256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.
Согласно части 4 статьи 10 Федерального закона № 256-ФЗ жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
На основании части 6 статьи 10 Федерального закона № 256-ФЗ, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.
В пункте 15 (1) Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 №862 (в редакции на дату возникновения правоотношений, являющихся предметом настоящего спора), предусмотрено, что вышеуказанные лица обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала в общую собственность с определением долей по соглашению в течение 6 месяцев, в том числе: после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу либо организации, осуществляющим отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с использование средств целевого жилищного займа, предоставленного в соответствии с законодательством Российской Федерации, - после снятия обременения с жилого помещения.
Исходя из вышеприведенных законодательных норм следует, что определен круг субъектов, в чью собственность поступает жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского капитала, и установлен вид собственности (общая долевая), возникающей у них на приобретенное жилье. То есть дети должны признаваться участниками долевой собственности на объект недвижимости, приобретенный (построенный, реконструированный) с использованием средств материнского (семейного) капитала.
В силу частей 3-6 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).
Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.
В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
Как следует из материалов дела, ФИО10 является матерью несовершеннолетних ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельствами о рождении № от 05.05.2011, № от 12.12.2013, № от 27.10.2015 соответственно.
16.05.2017 ФИО10 обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в размере 453 026 рублей.
Решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.06.2017 № заявление ФИО10 удовлетворено, выделено 453 026 рублей на оплату приобретаемого жилого помещения.
По договору купли-продажи от 27.04.2017 ФИО10 приобрела в собственность комнату <адрес>. На приобретение этого жилого помещения ФИО10 использовала, в том числе, денежные средства в размере 453 026 рублей, предоставленные по решению государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области от 01.06.2017 № за счет средств материнского (семейного) капитала.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 25.12.2024 №, жилое помещение по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО10
Суд, оценив представленные по делу доказательства, учитывая, что обязанность ответчика о выделе доли жилого помещения в праве собственности на детей на дату рассмотрения заявленных требований по существу не исполнена, принимая во внимание, что стороной ответчика данный факт не отрицался, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку основаны на законе и подтверждаются исследованными судом доказательствами.
На основании статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в доход бюджета городского округа «город Вологда» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 рублей, от уплаты которой прокурор освобожден.
Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования прокурора города Вологды, действующего в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, ФИО4 к ФИО10 о возложении обязанности удовлетворить.
Возложить на ФИО10 обязанность выделить доли и оформить путем регистрации права собственности на доли в праве собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, несовершеннолетних ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Взыскать с ФИО10 (паспорт №) в доход бюджета городского округа «Город Вологда» государственную пошлину в размере 3 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 28 января 2025 года.
Судья
К.А. Моисеев