Дело №2-353/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 января 2023 года г. Алушта
Алуштинский городской суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи – Киреева Д.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Алексеевой А.С.,
с участием: истца ФИО2, представителя истца ФИО8,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации <адрес> Республики Крым, третьи лица: ФИО3, ФИО4, о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования, исключении сведений,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации г. Алушты Республики Крым о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования, исключении сведений из решения Изобильненского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ №.
Исковые требования мотивированы тем, что его матери ФИО6 решением Изобильненского сельского совета от 29.01.1998г. № «О передаче земельных участков в частную собственность» был передан бесплатно в частную собственность приусадебный земельный участок площадью 0,07 га, расположенный в <адрес>. Государственный акт на земельный участок ФИО6 не получала, на основании положений Декрета ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации земельных участков». ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 умерла. Истец, являясь наследником умершей, обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства, однако нотариус уведомил о невозможности выдать свидетельство о праве на наследство на земельный участок, расположенный в <адрес>, в связи с отсутствием правоустанавливающих документов.
Истец считает, что по независящим от него обстоятельствам нарушены его имущественные права, в связи с чем, просит суд признать право собственности на указанный земельный участок.
Кроме того, истец просит исключить из решения Изобильненского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ № сведения в части указания в адресе земельного участка номера дома и квартиры, так как на земельном участке отсутствует жилой дом, и такие сведения являются недостоверными.
Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований привлечены ФИО4 и ФИО3
Истец ФИО2 и его представитель ФИО8 в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске, просили их удовлетворить. Истец также пояснил, что земельный участок, расположенный в <адрес>, продолжительное время находился в фактическом пользовании его семьи, а после смерти его матери ФИО6 и по настоящее время земельный участок находится в его пользовании, указал, что он является единственным наследником ФИО6
Представитель ответчика – Администрации <адрес> Республики Крым в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, направил в суд возражения на иск, в которых просил в удовлетворении иска отказать по основаниям, изложенным в них, и ходатайство о проведении судебного заседания в своё отсутствие.
Третьи лица ФИО4, ФИО3 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела были извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика и третьих лиц.
Заслушав объяснения истца и его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу статьи 23 Федерального конституционного закона № 6-ФКЗ от 21 марта 2014 года «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» с 18 марта 2014 года на территории Республики Крым действуют законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным конституционным законом.
Согласно Федеральному закону от 26 июля 2017 года № 201-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации», положения раздела V Наследственное право» части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации применяются к отношениям по наследованию на территориях Республики Крым и города Севастополя, если наследство открылось 18 марта 2014 года и позднее.
В силу ч.2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Ст. 1110 ГК РФ предусмотрено, что при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.
Согласно положениям ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.
Статьей 1112 ГК РФ установлено, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В соответствии со ст. 1114 ГК РФ днем открытия наследства является день смерти гражданина.
Согласно пункту 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 9 «О судебной практике по делам о наследовании» в состав наследства входит принадлежавшее наследодателю на день открытия наследства имущество, в частности: вещи, включая деньги и ценные бумаги (статья 128 Гражданского кодекса Российской Федерации); имущественные права (в том числе права, вытекающие из договоров, заключенных наследодателем, если иное не предусмотрено законом или договором; исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности или на средства индивидуализации; права на получение присужденных наследодателю, но не полученных им денежных сумм); имущественные обязанности, в том числе долги в пределах стоимости перешедшего к наследникам наследственного имущества (пункт 1 статьи 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации).
П. 1 ст. 1141 ГК РФ предусмотрено, что наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной ст. ст. 1142-1145 и 1148 ГК РФ.
Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя (п. 1 ст. 1142 ГК РФ).
Положения ст. 1152 ГК РФ свидетельствуют, что принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
В силу положений ст.ст. 1153, 1154 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или управление наследственным имуществом, принял меры по сохранению указанного имущества, произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества, оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства. Указанные в настоящей статье действия должны быть совершены в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
Из разъяснений, содержащихся в п.34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О судебной практике по делам о наследовании» следует, что наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).
Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Государственный кадастровый учет, государственная регистрация сделки, возникновения, изменения или перехода вещных прав, возникновения ограничения права, обременения объекта недвижимости удостоверяются выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (ч. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О государственной регистрации недвижимости»).
Однако, в случае смерти собственника недвижимого имущества, не зарегистрировавшего свое право в установленном законом порядке, а также при наличии иных причин, препятствующих регистрации права собственности на недвижимое имущество, п.3 ч.1 ст.8 ГК РФ, ч.1 ст.11 ГК РФ и абзац 1 ст.12 ГК РФ предусматривает возможность судебной защиты гражданских прав наследников путем признания или установления гражданских прав по решению суда.
В соответствии со ст. 12 Федерального конституционного закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в ФИО1 Республики Крым и. образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие право собственности, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.
Согласно ст. 12.1 указанного закона до 1 января 2025 года на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных и земельных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, отношений в области градостроительной деятельности (с учетом особенностей, предусмотренных частью 1.4 настоящей статьи) могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.
В соответствии с ч. 2 ст. 2 Закона Республики Крым от 31 июля 2014 г. №38-ЗPK «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» право собственности на земельные участки и иные объекты недвижимого имущества, возникшее до вступления в силу Федерального конституционного закона, на территории Республики Крым у физических и юридических лиц, включая иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, сохраняется, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым.
При этом, Перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации, утвержденный постановлением Совета министров Республики Крым от 11 августа 2014 г. № 264 предусматривает, что документами, подтверждающими наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации, являются решения о передаче (предоставлении) земельного участка в собственность (пользование, в том числе аренду) (пункт 15 статьи 1 Перечня).
Пунктом 3 Декрета Кабинета Министров Украины от 26 декабря 1992 г. №15-92 «О приватизации земельных участков» установлено, что право частной собственности граждан на земельные участки, переданные им для целей, предусмотренных статьей 1 настоящего Декрета, а именно: ведение личного подсобного хозяйства, строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек (приусадебный участок), садоводства, дачного и гаражного строительства, удостоверяется соответствующим Советом народных депутатов, о чем делается запись в земельно-кадастровых документах, с последующей выдачей государственного акта на право частной собственности на землю.
Из системного анализа данных норм права следует, что право собственности на земельные участки, переданные гражданам в собственность на основании Декрета Кабинета Министров Украины от 26 декабря 1992 № 15-92 «О приватизации земельных участков», возникает с момента принятия решения о передаче в собственность, которое является правоустанавливающим документом.
В силу п. 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В соответствии со ст. 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.
Из материалов дела судом установлено следующее.
Решением Изобильненского сельского совета народных депутатов <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. № «О передаче земельных участков в частную собственность» ФИО6 был передан в частную собственность приусадебный земельный участок площадью 0,07 га, расположенный в <адрес> (л.д. 12, 62).
Доказательств внесения изменений в указанное решение либо его отмены материалы дела не содержат.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти серии I-АЯ № от 19.05.2015г. (л.д. 67).
После ее смерти открылось наследственное имущество в виде указанного земельного участка.
Материалы наследственного дела № к имуществу ФИО6, умершей 18.05.2015г. свидетельствуют, что ДД.ММ.ГГГГ за принятием наследства обратился сын наследодателя ФИО2
ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Алуштинского городского нотариального округа Республики Крым вынесено Постановление об отказе в совершении нотариального действия № в связи с пропуском срока принятия наследства.
Решением Алуштинского городского суда Республики Крым от 15.04.2016г., вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 восстановлен срок для принятия наследства после смерти ФИО6, умершей ДД.ММ.ГГГГ.
16.11.2016г. ФИО2 выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию на квартиру по адресу: <адрес> (л.д. 88).
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № нотариус Алуштинского городского нотариального округа ФИО9 уведомил ФИО2 о невозможности выдачи свидетельства о праве на наследство на земельный участок после смерти ФИО6, поскольку не представлен государственный акт, подтверждающий право собственности наследодателя на земельный участок, и рекомендовал обратиться в суд с иском о признании права собственности в порядке наследования (л.д. 15, 100).
При этом, из материалов наследственного дела следует, что дочь умершей ФИО6 – ФИО3 (до брака – Ториняк) Е.Н. являясь наследником имущества, таковое не принимала, на него не претендовала. Таким образом, наличие иных наследников к имуществу умершей ФИО6 не усматривается.
Таким образом, судом установлено, что ФИО2 принял наследство после смерти матери, несет бремя содержания земельного участка, пользуется им, и имущество признается принадлежащим ему как наследнику с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с даты открытия наследства.
Согласно выписке из ЕГРН от 05.12.2022г. (л.д. 110-113), земельный участок площадью 700 кв. м, расположенный по адресу: <адрес> поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ, Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру присвоен кадастровый №, категория земель: <данные изъяты>, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», правообладателем земельного участка является Муниципальное образование городской округ <данные изъяты>, дата регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, как следует из копии кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, имеющейся в материалах наследственного дела, по состоянию на 2016 год права на земельный участок зарегистрированы не были (л.д. 99).
В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов осуществляется путем применения надлежащих способов защиты, в том числе путем признания права.
В п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснено, что при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (ст. 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.
Учитывая вышеизложенные требования законодательства, а также установленные судом обстоятельства о принятии истцом, как наследником по завещанию, наследства после смерти своей матери и отсутствие иных наследников, суд считает, что требования истца о признании за ним права собственности на наследственное имущество подлежат удовлетворению.
Доводы ответчика о том, что на земельный участок не было зарегистрировано право собственности, правового значения по рассматриваемому спору не имеют, поскольку решение Изобильненского сельского Совета народных депутатов <данные изъяты> от 29.01.1998г. № о предоставлении ФИО6 земельного участка в собственность не отменено и никем не оспаривается, земельный участок у ФИО6 изъят также не был.
Требование истца об исключении сведений из решения Изобильненского сельского совета от 29.01.1998г. № «О передаче земельных участков в частную собственность» в части указания в адресе земельного участка номера дома и квартиры, по существу направлены на оспаривание решения, на основании которого, в силу положений Декрета Кабинета министров Украины от 26.12.1992 года «О приватизации земельных участков» и иных нормативных правовых актов, регулирующих земельные правоотношения, у умершей возникло право собственности на объект недвижимого имущества с определенными характеристиками.
В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что истцом избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права.
Руководствуясь ст.ст. 98, 194-199 ГПК Российской Федерации, -
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО2 – удовлетворить частично.
Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <данные изъяты>, в порядке наследования после смерти ФИО6, умершей ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на земельный участок площадью 0,07 га, кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>.
В удовлетворении остальной части иска – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым, через Алуштинский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, в порядке, предусмотренном ст.321 ГПК РФ.
Судья Д.В. Киреев
Решение в окончательной форме изготовлено 30 января 2023 года.