Дело № 2а-1767/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 21 февраля 2023 года

Калининский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Таракановой О.С.,

при ведении протокола секретарем Крюковой К.А.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению прокурора Калининского района г. Челябинска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании запрещённой информации, распространяемой посредством сети «Интернет»,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Калининского района г. Челябинска обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным иском о признании информации о продаже автомобильных номеров, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на web-сайтах по адресам: https://specnomer.net/ и https://krasivie-avtonomera.ru информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.

В обоснование административного иска указано на то, что в ходе мониторинга Интернет-ресурсов при проверке соблюдения действующего законодательства, установлено, что на интернет-сайтах https://specnomer.net/ и https://krasivie-avtonomera.ru размещена информация о возможности заказа по размещенному номеру телефона любого выбранного автомобильного номера и о способах получения товара. Распространение информации, содержащей в себе материалы преступной направленности, противоречит целям и задачам действующего законодательства.

В судебное заседание лица участвующие в деле не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

При рассмотрении дела установлено, что в ходе мониторинга Интернет-ресурсов при проверке соблюдения законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, установлено, что на интернет-сайтах https://specnomer.net/ и https://krasivie-avtonomera.ru размещена информация о продаже автомобильных номеров.

Вход на сайт свободный, ознакомиться с содержанием может любой пользователь, данный интернет - ресурс доступен для неограниченного круга лиц.

В силу положений главы 27.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд по административному исковому заявлению прокурора вправе признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно статье 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации (часть 1); запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (часть 6).

Пунктом 17 статьи 2 статьи 2 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - Закон о защите информации) определено, что владелец сайта в сети Интернет - это лицо, самостоятельно и по своему усмотрению определяющее порядок использования сайта в сети Интернет, в том числе порядок размещения информации на таком сайте.

В соответствии с частью 1 статьи 15.1 Закона о защите информации в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

Согласно пункту 2 части 5 статьи 15.1 Закона о защите информации в реестр включаются решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу частей 7 и 8 статьи 15.1 Закона о защите информации незамедлительно с момента получения от оператора реестра уведомления о включении доменного имени и (или) указателя страницы сайта в сети Интернет в реестр провайдер хостинга обязан проинформировать об этом обслуживаемого им владельца сайта в сети Интернет и уведомить его о необходимости удаления интернет-страницы, содержащей информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; незамедлительно с момента получения от провайдера хостинга уведомления о включении доменного имени и (или) указателя страницы сайта в сети Интернет в реестр владелец сайта в сети Интернет обязан удалить интернет-страницу, содержащую информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В случае отказа или бездействия владельца сайта в сети Интернет провайдер хостинга обязан ограничить доступ к такому сайту в сети Интернет незамедлительно.

Суд отмечает, что в соответствии с положениями пункта 5 части 1 статьи 8 Федерального закона от 3 августа 2018 г. №283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» получение государственных регистрационных знаков транспортного средства осуществляется в порядке установленном Правительством Российской Федерации, после присвоения транспортному средству государственного регистрационного номера в регистрационном подразделении либо изготовление их у изготовителя государственных регистрационных знаков.

Непосредственное предоставление государственной услуги осуществляют подразделения Госавтоинспекции.

Таким образом, предоставление возможности доступа к информации, содержащей побуждение к получению регистрационных знаков без проведения регистрационных действий с нарушением порядка из выдачи и последующего использования, за использование которых законодателем предусмотрена уголовная ответственность, с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информацией и требует ограничения доступа и информации, размещенной на сайте.

При этом, статьей 327 УК РФ установлена уголовная ответственность за подделку установления или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, а также за использование либо сбыт такого документа, а также за использование заведомо подложного документа.

Статьей 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. №2124-1 «О средствах массовой информации» закреплена недопустимость злоупотребления свободой массовой информации. В той же норме перечислена информация, распространение которой в Российской Федерации с использованием СМИ запрещено.

Разрешая административный спор по существу, суд сходит из того, что нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации о возможности приобретения автомобильных номеров без проведения регистрационных действий способствует совершению преступлений, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, получающих доступ к ней, запрещена к распространению на территории Российской Федерации, в связи с чем доступ к указанным ресурсам должен быть ограничен.

Судом также установлено, что информация, размещенная на сайтах https://specnomer.net/ и https://krasivie-avtonomera.ru является доступной. Данные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела письменными доказательствами с указанием ссылок на сайт в сети Интернет, а также актом проверки от 19 января 2023 года.

При таких обстоятельствах распространение в сети Интернет информации, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, нарушает требования, установленные законодательством Российской Федерации.

В силу п. 2 ч.5 ст. 15.1 Закона о защите информации основанием для включения в реестр сведений, указанных в ч.2 настоящей статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статья 9 Закона о защите информации предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

При указанных обстоятельствах, требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 111, 175-180, 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Калининского района г. Челябинска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Признать информацию, размещённую в сети «Интернет» на web-сайтах по адресам: https://specnomer.net/ и https://krasivie-avtonomera.ru, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Направить решение суда в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области с целью внесения адресов https://specnomer.net/, https://krasivie-avtonomera.ru в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено в целях ограничения доступа к информации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Калининский районный суд г. Челябинска.

Председательствующий О.С. Тараканова

Копия верна. Судья: О.С. Тараканова

Мотивированное решение суда составлено 22 февраля 2023 года.

Судья О.С. Тараканова