Решение по делу № 2А-7517/2024 от 31.01.2025

Дело №а-963/2025

УИД 23 RS0№-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 января 2025 года г. Краснодар

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Пасленовой Д.О.,

секретаря судебного заседания ФИО3,

с участием представителя административного истца ФИО4,

заинтересованного лица ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного искового заявления ФИО1 к Управлению Росреестра по Краснодарскому краю об оспаривании уведомления о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Управлению Росреестра по Краснодарскому краю об оспаривании уведомления о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 через МФЦ г. Краснодара было подано заявление о присвоении кадастрового номера и регистрации права собственности на объект недвижимости, образованный в результате прекращения права общедолевой собственности, на основании решения Ленинского районного суда города Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ В котором было указанно, что оно является основанием для регистрации права собственности и государственного кадастрового учета на выделенные в собственность сторон строения и помещения, внесения изменений Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в ЕГРН.

Согласно указанному выше решению суда, прекращено право общедолевой собственности между ФИО1 и ФИО5 на жилой дом, расположенные по адресу: г. Краснодар, <адрес>, кадастровый №. Произведен выдел 1/2 доли ФИО1 в праве общедолевой собственности на жилой дом. В собственность административного истца выделена часть жилого дома с пристройками Б, Б2 общей площадью 36,8 кв.м и помещения №,2,1,12,11,2/1,2/2, гараж литер Г1, сарай литер Г5.

Определен порядок пользования земельным участком с кадастровым номером: 23:43:0203038:19, расположенным по адресу: г. Краснодар, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ было получено Уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права по заявлению ФИО1 В уведомлении сообщалось, что регистрационные действия приостановлены в связи с тем, что на недвижимом имуществе судебными приставами-исполнителями наложено ограничение на регистрационные действия, а так же говорится, что с заявлением обратились не все участники долевой собственности.

После оплаты, имеющейся задолженности ФИО5, административный истец повторно обратился с заявлением к административному ответчику с заявлением о возобновлении регистрационных действий.

ДД.ММ.ГГГГ было получено Уведомление о не устранении причин приостановления государственного кадастрового учета и государственной регистр прав в связи с тем, что не все собственники обратились с заявлениями. В ответ на уведомление ФИО1 было написано письмо-претензия с обязательностью совершения регистрационных действий на основании решения Ленинского районного суда города Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ административным истцом было получено Уведомление о не устранении причин приостановления государственного кадастрового учет государственной регистрации прав в связи с тем, что не все собственники обратил заявлениями.

Административный истец направил письмо уведомление (претензию) в адрес ФИО5 с предложение-просьбой явится в МФЦ и подать заявление на прекращение права общедолевой собственности и регистрации нового права собственности по отдельности на каждого из собственников.

ДД.ММ.ГГГГ от ФИО5 в адрес административного истца был получен отказ о свершении действия по регистрации недвижимого имущества. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд.

На основании изложенного административный истец просит суд уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ № КУВД-001/21 786125/2 признать незаконным.

Возложить обязанность на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, внести сведения в ЕГРН о прекращении права общедолевой собственности на жилой дом: расположенные по адресу: г. Краснодар, <адрес>, кадастровый №.

Возложить обязанность на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю внести сведения в ЕГРН о праве собственности ФИО1 на жилой дом общей площадью 36,8 кв.м., состоящего из следующих помещений 10,2,1,12,11,2/1,2/2, находящегося по адресу: г. Краснодар, <адрес>, в соответствии с решением Ленинского районного суда города Краснодара.

Представитель административного истца ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании требования административного иска поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик Управление Росреестра по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна, заявление об отложении дела не поступало. Направил в суд письменные возражения, на основании которых просил в иске отказать, в том числе в связи с пропуском срока исковой давности.

Заинтересованное лицо ФИО5 возражал против удовлетворения требований административного иска, просил отказать.

В соответствии с п. 39 Постановления Пленума ВС РФ «О некоторых вопросах применения судами КАС РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное. Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 КАС РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 150 КАС РФ, участвующие в деле, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

Об отложении дела стороны не просили и документы об уважительной причине неявки не представили.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Учитывая надлежащее извещение неявившихся сторон о дате и времени судебного разбирательства, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, изучив представленные доказательства, приходит к следующему.

Согласно ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Как следует из материалов дела, что решением Ленинского районного суда г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ делу 2-2428/2020 был произведен выдел 1/2 доли ФИО1 в праве общей долевой собственности на жилой дом с пристройками кадастровым номером 23:43:0120011:2548, расположенные по адресу: г. Краснодар, <адрес>. В собственность ФИО1 выделена часть жилого дома с пристройками литер Б,Б, общей площадью 36,8 кв.м., помещения №,2,1,12,11,2/1,2/2, гараж литер Г1, сарай литер Г5. В собственность ФИО5 выделена часть жилого дома с пристройками литер Б,Б, общей площадью 45,0 кв.м. состоящую из помещений №,5,7,8,9,6; гараж литер <адрес> право общей долевой собственности ФИО1 и ФИО5 на указанные строения. Определен порядок пользования земельным участком с кадастровым номером 23:43:0203038:19, категории земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – ИЖС.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 через МФЦ г. Краснодара было подано заявление о присвоении кадастрового номера и регистрации права собственности на объект недвижимости, образованный в результате прекращения права общедолевой собственности, на основании решения Ленинского районного суда города Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ.

Арест на имущество был наложен в рамках исполнительного производства находящегося в ОСП по Западному округу г. Краснодара ГУ ФССП Росси по КК в отношении ФИО5

В ответ на уведомление ФИО1 было написано письмо-претензия с обязательностью совершения регистрационных действий на основании решения Ленинского районного суда города Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ от ФИО5 в адрес административного истца был получен отказ о совершении действия по регистрации недвижимого имущества, в виду тяжелого финансового и физического состояния.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно такие государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению собственника исходного объекта недвижимости из которого образованы новые объекты недвижимости при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на образованные объекты недвижимости.

В соответствии с п. 7 ст. 1 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Согласно части 1 ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления.

Согласно п. 3 ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ о регистрации государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с образованием объекта недвижимости, прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

В соответствии со ст.41 Закона в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате раздела объекта недвижимости, объединения объектов недвижимости, перепланировки помещений, изменения границ между смежными помещениями в результате перепланировки или изменения границ смежных машино-мест государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых объектов недвижимости. Снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на все объекты недвижимости, образованные из таких объектов недвижимости.

Кроме того, Письмом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № -ГЕ/19 «О направлении письма Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № ОГ-<адрес> по вопросу государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на объекты недвижимости на основании судебного решения» (вместе с Письмом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № ОГ-<адрес> «О рассмотрении обращения»), установлено, что исходя из положений пунктов 1 - 3 статьи 252 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, части 1, пунктов 5, 7 части 2 статьи 14, пункта 3 части 1, части 8 статьи 15, пунктов 3, 5 части 1 статьи 26, статьи 27, части 1 статьи 41, части 1 статьи 58 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», пункта 52, абзаца пятого пункта 53 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров», в случае раздела объекта недвижимости, находящегося в общедолевой собственности, между ее участниками, либо в случае выдела доли участника долевой собственности из общего имущества (далее - Раздел/Выдел), если Раздел/Выдел осуществлены на основании вступившего в законную силу решения суда, с заявлениями об осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на объекты недвижимости, образованные в результате Раздела/Выдела, и с заявлениями о государственной регистрации прекращения права общей долевой собственности на «исходный» объект недвижимости должны одновременно обратиться все участники общей долевой собственности (лично, уполномоченные представители, судебный пристав-исполнитель - при уклонении участника (участников) общей долевой собственности от исполнения решения суда.

Если резолютивная часть решения суда не обязывает орган регистрации прав осуществить определенные учетно-регистрационные действия государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на основании такого решения суда осуществляются в порядке, установленном законом.

Согласно сведениям ЕГРН, объект с кадастровым номером: 23:43:0120011:2548, из которого образуется учитываемый объект недвижимости, принадлежит на праве долевой собственности ФИО1 и ФИО5

К тому же, отсутствует заявление сособственника ФИО5 исходного объекта недвижимости с кадастровым номером: 23:43:0120011:2548, из которого образованы новые объекты недвижимости о прекращении права долевой собственности на данный объект и заявления о постановке на кадастровый учет и регистрации прав собственности на вновь образованные объекты.

В представленном решении Ленинского районного суда г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют указания на то, что со всеми заявлениями о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав может обратиться истец (один из участников общей долевой собственности), постановка на государственный кадастровый учет и регистрация права собственности на учитываемый объект повлечет возникновение противоречий между заявленными правами и уже зарегистрированными.

Административному истцу в Уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ было указано на то, что для устранения причин препятствующих проведению государственной регистрации до окончания срока приостановления ФИО1 необходимо обратиться с заявлением о прекращении права на сложную вещь с кадастровым номером: 23:43:0120011:2548 всем собственникам данного объекта, обратиться ФИО5 с заявлением о постановке на кадастровый учет и регистрации права собственности на образуемый объект.

При иных обстоятельствах, проведение регистрационных действий по заявлению ФИО1 не представляется возможным, в связи с чем отказ Управление Росреестра по Краснодарскому краю является законным.

При таких обстоятельствах, требования административного истца об оспаривании уведомления о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права не подлежат удовлетворению, так как они являются не обоснованными и не подтверждаются материалами дела.

В ходе судебного разбирательства ответчиком заявлено ходатайство о применении пропуска срока исковой давности.

В соответствии со статьей 219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Административное исковое заявление ФИО1 зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, однако отказ Управления Росреестра по Краснодарскому краю датирован от ДД.ММ.ГГГГ № КУВД-001/2024-786125/1, при этом административным истцом никаких действий по обжалованию данного акта в установленные законом сроки не предпринимались, уважительной причины пропуска обращения с исковым заявлением в суд не представлено, в связи, с чем суд приходит к выводу о пропуске установленного срока для обращения в суд.

Согласно ч.2 ст. 176 КАС РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Суд оценивает доказательства, согласно ст. 84 КАС РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 177-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Управлению Росреестра по Краснодарскому краю об оспаривании уведомления о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ и доведено до сведения лиц, участвующих в деле посредством направления почтовой корреспонденции.

Лица, участвующие в деле, их представители, вправе знакомиться с протоколом и аудиопротоколом судебного заседания, записями на носителях информации.

В течение трех дней со дня подписания протокола стороны вправе подать в суд замечания в письменной форме на протокол и аудиозапись судебного заседания с указанием на допущенные в них неточности и (или) на их неполноту.

Председательствующий