Дело № 2-2717/2025

УИД 86RS0007-01-2025-0023709-78

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 октября 2025 года г. Нефтеюганск.

Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Фоменко И.И., при помощнике судьи Садовском А.И., с участием помощника Нефтеюганского межрайонного прокурора – Свитиной А.А., истца/ответчика – ФИО1 и ее представителя – адвоката Дровняшиной С.А., представителя ответчика/истца – ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 и ФИО3 к Департаменту муниципального имущества администрации города Нефтеюганска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, по встречному иску Департамента муниципального имущества администрации города Нефтеюганска к ФИО4, ФИО1 и ФИО5, действующим также в интересах несовершеннолетних КВВ, ЕВ и КВ, о выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,

установил:

ФИО1 и ФИО4 обратились в суд с иском, дополнив требования по которому, просят признать за ними право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (адрес) на условиях договора социального найма, обязав Департамент муниципального имущества администрации города Нефтеюганска (далее также – Департамент, ответчик) заключить с ними на спорное жилое помещение договор социального найма, мотивируя тем, что проживают в данном жилом помещении на основании Договора найма жилого помещения в домах государственного, муниципального и общественного жилого фонда в РФ от 04.03.1997, который был заключен на основании ордера № № от 16.01.1987, выданного ШАГ на состав семьи 3 человека, включая: сына ШНМ. и дочь РСС

(дата) ШАГ заключила брак с ВАС сменив фамилию на «В».

04.03.1997 заключен Договор найма жилого помещения, в котором нанимателем указана ВАГ а в качестве членов ее семьи: дочь ФИО6 и внучка СЕИ

Спорное жилое помещение было предоставлено ШАГ еще в 1985 году, когда она работала в (иные данные), где состояла на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении.

В 1987 году ШАГ выдали новый ордер на спорное жилое помещение, в связи с изменением нумерации домов.

(дата) ВАГ умерла, после ее смерти, между ответчиком и ФИО1 заключено дополнительное соглашение к Договору найма жилого помещения от 04.03.1997, где последняя указана нанимателем, а в качестве члена ее семьи - мать ФИО4

Распоряжением администрации г. Нефтеюганска № № от 20.12.2022 жилой дом, в котором расположено спорное жилое помещение признан аварийным и подлежащим сносу.

16.06.2025 в адрес истцов поступило уведомление о необходимости освободить спорное жилое помещение, так как оно было предоставлено ВАГ в качестве служебной на период трудовых отношений, в связи с чем, ответчик отказывает в заключении договора социального найма на данное жилое помещение.

Истцы не согласны с тем, что они проживают в служебной квартире, поскольку ордер № № от 16.01.1987 не содержит сведений о том, что он выдан на служебную квартиру, не содержит таких сведений и Договор найма жилого помещения от 04.03.1997.

ВАГ была зарегистрирована в спорном жилом помещении с 31.05.1985 по 04.12.2024, ССС с 24.05.1988, а ФИО1 - с 08.07.1992.

Поскольку спорные правоотношения возникли до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, то носят длящийся характер, руководствуясь положения ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ ”О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации”, к спорным правоотношениям подлежат применению нормы Жилищного кодекса РСФСР.

Истцы вселены на основании ордера на квартиру от 1987 года, который не содержит сведений о том, что квартира служебная, в связи с чем, считают, что в соответствии с действующим в то время Жилищным Кодексом РСФСР, ст. 10, жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.

Не согласившись с требованиями ФИО1 и ФИО4, Департаментом заявлен встречный иск о выселении ФИО4 и К-вых из спорного жилого помещения, поскольку оно было предоставлено ВАГ на период трудовых отношений.

В судебном заседании истец/ответчик ФИО1 и ее представитель, исковые требования поддержали в полном объеме, со встречными требованиями не согласились по доводам искового заявления и письменного отзыва на встречное исковое заявление.

Истец/ответчик ФИО4, ответчик по встречному иску ФИО5, действующий также в интересах несовершеннолетних ответчиков К-вых в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены.

Представитель ответчик/истца в судебном заседании с иском ФИО7 и ФИО4 не согласилась, встречные требования поддержала.

Выслушав стороны, исследовав представленные в материалы дела доказательства, заслушав заключение прокурора об удовлетворении исковых требований ФИО7 и ССС и отказе во встречном иске Департамента о выселении, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривается сторонами, расположенное по адресу: (адрес) - до переадресации в 1987г. - № №, кв. №, жилое помещение является муниципальной собственностью (иные данные) основании Постановления ВС РФ № 3020-I от 27.12.1991, дата регистрации права 06.06.2023 (л.д. 60-62).

Спорное жилое помещение было предоставлено ШАГ, сменившей фамилию после регистрации брака 29.06.1990 на «В» (л.д. №), на основании решения исполкома (иные данные) Совета народных депутатов от 28.02.2025 № №, принятого на основании заседания комиссии по учету и распределению жилья при горисполкоме от 03.02 и 16.02.1984 (л.д. №).

Решением исполкома (иные данные) Совета народных депутатов от 25.02.1984 № № (л.д. №), спорное жилое помещение признано служебным для отдела рабочего снабжения (иные данные), силами которого и был построен дом, в котором расположено данное жилое помещение (л.д. №).

Согласно поквартирной карточке, ШАГ была зарегистрирована в спорном жилом помещении 31.05.1985 (л.д. №).

В связи с переадресацией домов (адрес) на основании решения исполкома Совета народных депутатов от 26.03.1987 № № (л.д. №), на спорное жилое помещение ШАГ выдан ордер № № на состав семьи 3 человека, включая сына ШНМ и дочь ФИО8 (л.д. №),

04.03.1997 на спорную квартиру с ВАГ был заключен Договор найма жилого помещения в домах государственного, муниципального и общественного жилого фонда в РФ на состав семьи из 3-х человек, включая истцов/ответчиков: ФИО4 и ФИО9 (л.д. 65-68).

В связи со смертью (дата) ВАГ (л.д. №), 24.12.2024 между Департаментом и ФИО1 заключено Дополнительное соглашение к Договору найма спорного жилого помещения от 04.03.1997, согласно которому его нанимателем стала ФИО1, в состав ее семьи включена мать -ССС (л.д. №).

Между тем, из сведений о трудовой деятельности ШАГ следует, что 29.09.1982 она была принята на работу в (иные данные) в качестве свинарки (л.д. №).

Приказом конторы общественного питания (иные данные) № № от 01.11.1988, численность работников подсобного хозяйства (иные данные)», включая ШАГ передана совхозу «(иные данные)» (№).

Приказом (иные данные) № № от 16.06.1997 произведено сокращение численности совхоза «(иные данные)» (л.д. №).

Распоряжением Главы (иные данные) от 18.08.1997 произведена регистрация (иные данные)» (л.д. №), которое решением Арбитражного суда (иные данные) от 08.11.2001 признано несостоятельным (банкротом) (л.д. №).

Согласно сведениям (иные данные)», расположенный в (иные данные): с 1966г. относился к (иные данные)», с 1977г. – (иные данные)», с 1994 – (иные данные) и с 1997 – МУП (л.д. №).

Из изложенного следует, что указанный в приказе (иные данные) № № от 01.11.1988 совхоз «(иные данные)» и совхоз «(иные данные)» является одним и тем же совхозом.

Из представленных ОСФР по (иные данные) сведений о трудовой деятельности ВАГ и назначения ей пенсии следует, что последняя проработала (иные данные)» и далее в совхозе «(иные данные)», как минимум до 12.04.1993, то есть более 10 лет, а с 01.08.1994 ей назначена пенсия по старости.

Согласно части 1 статьи 101 Жилищного кодекса РСФСР (далее – ЖК РСФСР), действовавшего в период возникновения спорных отношений, служебные жилые помещения предназначались для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включалось в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.

Частью 5 статьи 105 ЖК РСФСР предусматривалось, что служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, oрганизации, правления, колхоза, органа управления другой кооперативной и иной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.

Согласно части 2 статьи 92 ЖК РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Пункт 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13.10.1997 № 1301 предусматривает, что государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством РФ.

Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 № 42, установлено, что маневренный фонд может состоять из многоквартирных домов, а также квартир и иных жилых помещений (п. 7). Решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда направляется в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения (п. 14).

Из изложенного следует, что после принятия решения о включении жилого помещения в число служебного жилья, данное жилое помещение должно быть зарегистрировано в качестве такового в органах государственной регистрации недвижимости.

Однако, суду не представлено доказательств, подтверждающих регистрацию спорного жилого помещения в качестве служебного жилья на основании соответствующего решения муниципального органа.

Более того, в силу пунктов 6 и 9 статьи 108 ЖК РСФСР, без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет и пенсионеры по старости.

В силу же, статьи 675 Гражданского кодекса РФ, переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В ответе на вопрос 21 Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006г. (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 и 14 июня 2006г.) разъяснено, что факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения. Следовательно, при передаче в муниципальную собственность указанные жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Поскольку в собственность муниципалитета спорное жилое помещение перешло на основании Постановления Верховного Совета РФ № 3020-I от 27.12.1991, то в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29 декабря 2004г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" оно должно было быть переведено в жилищный фонд социального использования, а с проживающими в нем гражданами заключен договор социального найма.

При таких обстоятельствах, требования ФИО1 и ФИО4 суд находит подлежащими удовлетворению с возложением на Департамент обязанности заключить с ФИО1 договор социального найма на спорное жилое помещение с включением в состав ее семьи: ФИО4, КВВ КВВ КЕВ и ККВ что не выходит за пределы заявленных требований, поскольку остальные К-вы вселены в спорное жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя, зарегистрировавшись в нем.

По тем же основаниям, требования встречного иска удовлетворены быть не могут.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 и ФИО3 удовлетворить.

Признать за ФИО1 и ФИО3 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (адрес) на условиях договора социального найма жилого помещения.

Обязать Департамент муниципального имущества администрации города Нефтеюганска заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес), на состав семьи из 6 человек, включая: ФИО4, КВВ, КВВ, КЕВ и ККВ.

В удовлетворении встречного иска Департамента муниципального имущества администрации города Нефтеюганска – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Нефтеюганский районный суд.

В окончательной форме решение принято 07.10.2025.

СУДЬЯ: подпись