Дело № 2а-939/2023 Мотивированное решение

изготовлено 16 февраля 2023 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 февраля 2023 года г. Тверь

Московский районный суд г. Твери в составе:

председательствующего судьи Орёл Ю.А.,

при секретаре судебного заседания Акрамли Л.Р.,

с участием представителя административного ответчика ФИО1 – адвоката Долгинцева А.Е., представившего удостоверение №1009, ордер №025715,

с участием помощника прокурора Московского района г. Твери Калмыковой М.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление врио начальника Московского отдела полиции УМВД России по г. Твери ФИО2 об установлении административного надзора и возложении ограничений в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, со средним образованием, холостого, имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребенка, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, осужденного приговором Мещанского районного суда г.Москвы от 03 апреля 2017 года по ч.2 ст.228, ч.5 ст.74, ст.70 УК РФ к 4 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освобожденного 10 января 2019 года, в связи с заменой наказания в виде лишения свободы на ограничение свободы сроком на 1 год 8 месяцев 25 дней,

установил :

врио начальника Московского отдела полиции УМВД России по г.Твери ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 3 года, с установлением ограничений:

- являться на регистрацию 1 раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица для регистрации;

- находиться по месту жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

-запретить выезды за пределы Тверской области, без уведомления специализированного органа.

Заявление мотивировано тем, что ФИО1 осужден 03 апреля 2017 года Мещанским районным судом г.Москвы ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам лишения свободы. На основании ч.5 ст.74 УК РФ условное осуждение назначенное по приговору Люблинского районного суда г.Москвы от 31 марта 2015 года, которым ФИО1 осужден по ч.2 ст.228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года, условно, с испытательным сроком на 3 года, отменено. На основании ст.70 УК РФ к назначенному наказанию присоединено частично в виде 1 года лишения свободы не отбытая часть наказания по приговору Люблинского районного суда г.Москвы от 31 марта 2015 года, и окончательно назначено ФИО1 наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор обжалован Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Московского городского суда от 18 июля 2017 года приговор Мещанского районного суда г.Москвы от 03 апреля 2017 года в отношении ФИО1 оставлен без изменения, а его апелляционная жалоба, без удовлетворения. ФИО1 в течение года совершил 2 административных правонарушения, а именно: 28 января 2022 года привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; 22 апреля 2022 года привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.20.20 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца Московского отдела полиции УМВД России по городу Твери, не явился, будучи надлежащим образом, извещенным о месте и времени слушания дела, в ходатайстве просили о рассмотрении дела в отсутствии их представителя.

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в суд не явился, ходатайств об отложении дела не заявил. В связи с тем, что местонахождение ответчика не установлено, судом в соответствии со ст.54 КАС РФ ему назначен представитель – адвокат Долгинцев А.Е.

Суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствии представителя административного истца Московского отдела полиции УМВД России по городу Твери и административного ответчика ФИО1, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, признав их явку необязательной.

В судебном заседании представитель административного ответчика ФИО1 – адвокат Долгинцев А.Е., представивший удостоверение №, ордер №, пояснил, что правовая позиция ФИО1 не известна, возражений не представлено. Оснований возражать по заявленным требованиям не имеется. Однако просил о снижении срока административного надзора, в связи с данными о личности. Осужденному ФИО1 была заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы, более мягким видом наказания, в виде ограничения свободы, которое он отбыл.

В судебном заседании помощник прокурора Московского района города Твери Калмыкова М.К. полагала, что административное исковое заявление законно, обосновано и подлежит удовлетворению.

Изучив административное исковое заявление, заслушав мнение участников процесса, исследовав и, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.

Действующим административным процессуальным законодательством, в гл.29 КАС РФ, предусмотрено установление административного надзора, наблюдение за соблюдением лицом, освобожденных из мест лишения свободы временных ограничений его прав и свобод.

Статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанных лиц административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в пункте 1 части 1 статьи 3 Закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как установлено в судебном заседании ФИО1 осужден 03 апреля 2017 года Мещанским районным судом г.Москвы по ч.2 ст.228, ч.5 ст.74, ст.70 УК РФ к 4 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Московского городского суда от 18 июля 2017 года приговор Мещанского районного суда г.Москвы от 03 апреля 2017 года в отношении ФИО1 оставлен без изменения, а его апелляционная жалоба, без удовлетворения.

ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области 10 января 2019 года, на основании постановления Торжокского городского суда Тверской области от 27 декабря 2018 года, в связи с заменой не отбытой части наказания назначенного приговором Мещанского районного суда г.Москвы от 03 апреля 2017 года, в виде лишения свободы более мягким видом наказания, в виде ограничения свободы сроком на срок 01 год 08 месяцев 25 дней.

При рассмотрении административного дела судом было установлено, что ФИО1 в течении года совершил 2 административных правонарушения: 28 января 2022 заместителем начальника ОМВД России по районам Матушкино и Савелки г.Москвы привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; 22 апреля 2022 года мировым судьей судебного участка №65 Тверской области привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.20.20 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

В соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ преступление по ч.2 ст.228 УК РФ отнесено законом к категории тяжких преступлений.

Согласно п. «г»ч.3 ст.86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Судимость у ФИО1 не снята и не погашена.

С учётом данных обстоятельств суд приходит к выводу, что осужденный ФИО1 в настоящее время нуждается во временных ограничениях своих прав и свобод, с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В отношении ФИО1 имеются основания для установления административного надзора, поскольку судимость у ФИО1 не снята и не погашена, в то же время административный ответчик два раза в течение года привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную нравственность.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд может установить в отношении поднадзорного лица административные ограничения, которые должны исполняться в течение срока административного надзора.

Суд учитывает личность административного ответчика, его образ жизни, поведение и характер его деятельности, тяжесть совершенного ФИО1 преступления.

Приведенные обстоятельства, с учетом личности осужденного, в силу изложенных положений закона, являются безусловными основаниями для установления в отношении осужденного ФИО1 административного надзора на срок 03 года.

В связи с чем, требования административного истца о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Пунктом 1 части 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Учитывая личность поднадзорного лица, его образ жизни и поведение, характер и тяжесть совершенного преступления, суд находит необходимым установить ФИО1 ограничения в виде: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня, за исключением времени необходимого для осуществления трудовых обязанностей; запретить выезд за пределы Тверской области, без согласования с органом внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с периодичностью 01 (один) раз в месяц, в дни установленные органом внутренних дел.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом №64-ФЗ, ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление врио начальника Московского отдела полиции УМВД России по г. Твери ФИО2 об установлении административного надзора и возложении ограничений в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, административный надзор на срок 03 года с установлением административных ограничений:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня, за исключением времени необходимого для осуществления трудовых обязанностей;

- запретить выезд за пределы Тверской области, без согласования с органом внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица;

- являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с периодичностью 01 (один) раз в месяц, в дни установленные органом внутренних дел.

Срок административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Российской Федерации, исчислять со дня постановки его на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО1, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по статье 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от надзора - к уголовной ответственности по статье 314.1 УК РФ

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Московский районный суд г.Твери в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Ю.А. Орёл