Дело № 2а-1055/2023

УИД 56RS0033-01-2023-001414-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Орск 24 июля 2023 года

Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе

председательствующего судьи Смирновой Н.В.,

при секретаре Цветковой Ж.В.,

с участием заместителя прокурора Советского района г. Орска Каипова Р.Р., представителя административного истца ОП № 2 МУ МВД России «Орское» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОП № 2 МУ МВД России «Орское» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Начальник ОП № 2 МУ МВД России «Орское» обратился с вышеуказанным административным исковым заявлением, указав, что приговором Советского районного суда г. Орска от 05.07.2018 ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 161, ч. 1 ст. 228, ч. 1 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ окончательно к наказанию в виде лишения свободы сроком на один год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Обстоятельством, отягчающим наказание ФИО2, суд признал рецидив преступлений. Постановлением Новотроицкого городского суда от 20.02.2019 ФИО2 заменена неотбытая часть наказания в виде 4 месяцев 14 дней лишения свободы наказанием в виде ограничения свободы на срок 4 месяца 14 дней. 06.03.2019 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-3УФСИН России по Оренбургской области. 22.06.2019 ФИО2 снят с учета филиала по Советскому району г. Орска ФКУ УИИ УФСИН России по Оренбургской области по отбытии наказания в виде ограничения свободы. Приговором мирового судьи судебного участка № 9 Советского района г. Орска от 08.02.2022 осужден по ч. 1 ст. 158 (2 эпизода), ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 158 УК РФ, на основании ч.ч. 2, 5 ст. 69 УК РФ окончательно к наказанию в виде лишения свободы сроком на один год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Новотроицкого городского суда от 25.08.2022 ФИО2 был установлен административный надзор сроком на три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и вменены административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 час. до 06.00 час. 09.12.2022 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по отбытии срока наказания. 13.12.2022 административный ответчик поставлен на профилактический учет в ОП № 2 МУ МВД России «Орское» как поднадзорное лицо, заведено дело административного надзора №. В 2022 году ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: 02.03.2023 и 17.03.2023 по ст. 20.21 КоАП РФ.

Просит дополнить установленные ранее ФИО2 административные ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, где разрешены продажа и распитие спиртных напитков.

Представитель административного истца ОП № 2 МУ МВД России «Орское» ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Заместитель прокурора Советского районного суда г. Орска Каипов Р.Р. заявленные требования начальника ОП № 2 МУ МВД России «Орское» полагал законными и обоснованными.

Исследовав представленные доказательства, заслушав представителя административного истца, заключение прокурора суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с Федеральным Законом РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 задачами административного надзора являются: предупреждение совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений; оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Частью 1 статьи 4 Закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 № 41) разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Пунктом 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 № 41) разъяснено, что если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 № 41), дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что приговором Советского районного суда г. Орска от 05.07.2018 ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 161, ч. 1 ст. 228, ч. 1 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ окончательно к наказанию в виде лишения свободы сроком на один год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Обстоятельством, отягчающим наказание ФИО2, суд признал рецидив преступлений.

Постановлением Новотроицкого городского суда от 20.02.2019 ФИО2 заменена неотбытая часть наказания в виде 4 месяцев 14 дней лишения свободы наказанием в виде ограничения свободы на срок 4 месяца 14 дней.

06.03.2019 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-3УФСИН России по Оренбургской области.

22.06.2019 ФИО2 снят с учета филиала по Советскому району г. Орска ФКУ УИИ УФСИН России по Оренбургской области по отбытии наказания в виде ограничения свободы.

Приговором мирового судьи судебного участка № 9 Советского района г. Орска от 08.02.2022 осужден по ч. 1 ст. 158 (2 эпизода), ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 158 УК РФ, на основании ч.ч. 2, 5 ст. 69 УК РФ окончательно к наказанию в виде лишения свободы сроком на один год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Новотроицкого городского суда от 25.08.2022 ФИО2 был установлен административный надзор сроком на три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и вменены административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 час. до 06.00 час.

09.12.2022 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по отбытии срока наказания.

13.12.2022 административный ответчик поставлен на профилактический учет в ОП № 2 МУ МВД России «Орское» как поднадзорное лицо, заведено дело административного надзора № 93.

ФИО2 в период нахождения под административным надзором (2023 год) дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: 02.03.2023 по ст. 20.21 КоАП РФ (постановление заместителя начальника ОП № 2 МУ МВД России «Орское»), 17.03.2022 по ст. 20.21 КоАП (постановление мирового судьи судебного участка № 11 Советского района г. Орска).

Таким образом, судом установлено, что ФИО2, имея неснятую и непогашенную судимость, являясь поднадзорным лицом, в течение года совершил два административных правонарушения против порядка управления, за что был привлечен к административной ответственности. Срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, на момент рассмотрения административного искового заявления не истек.

Согласно справе-характеристике УУУП ОП № 2 МУ МВД России «Орское» ФИО2 по месту жительства характеризуется посредственно, был замечен в злоупотреблении спиртных напитков, в алкогольном опьянения склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

Оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, с учетом допущенных ФИО2 административных правонарушений, образа жизни и его поведения, суд приходит к выводу, что имеются основания для дополнения административных ограничений, установленных ФИО2 решением Новотроицкого городского суда от 25.08.2022

В целях предупреждения совершения поднадзорным ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, учитывая его личность, склонную к совершению противоправных деяний, суд считает возможным дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения в виде запрета пребывания в определенных местах общественного питания, в которых осуществляется продажа и распитие алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОП № 2 МУ МВД России «Орское» об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на время административного надзора, установленного решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 25.08.2022, дополнительные административные ограничения в виде:

- запрета пребывания в определенных местах общественного питания, в которых осуществляется продажа и распитие алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья /подпись/ Н.В. Смирнова