Решение по делу № 2А-1238/2025 от 18.07.2025 | Высокогорский районный суд (Республика Татарстан)

Дело № 2а-1238/2025

УИД 16RS0013-01-2025-001164-27

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 июля 2025 года пос. ж.д. ст. Высокая Гора

Высокогорский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Кузнецовой Л.В.,

с участием помощника прокурора <адрес> Республики Татарстан Аракчеевой Т.А.,

представителя административного истца по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2 и ее представителя ФИО3,

при секретаре Галлямовой Э.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Высокогорскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Отдел МВД России по Высокогорскому району обратился в Высокогорский районный суд Республики Татарстан с настоящим административным исковым заявлением в отношении ФИО2, в обоснование указав следующее.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждена по ст.135 ч.2, ст.69 ч.5 УК РФ Пестричинским районным судом Республики Татарстан к 4 годам 2 месяцам лишении свободы.

ДД.ММ.ГГГГ Алатырский районный суд Чувашской Республики в отношении осужденной ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., освобожденной ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Чувашской Республики установлен административный надзор на срок 8 лет до погашения судимости с ограничениями в виде:

1) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня, за исключением трудовой деятельности, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий с участием детей школьного и дошкольного возраста и участия в указанных мероприятиях;

3) обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

4) запрета пребывания на территориях детских дошкольных учреждений детских садов, школ, детских площадок.

По решению суда срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в ОВД по месту жительства или пребывания. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ была поставлена на профилактический учет в ОМВД России по <адрес> как лицо, ранее судимое и находящееся под административным надзором. Срок административного надзора заканчивается ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральным законом от 06 апреля 2024 года № 69-ФЗ «О внесении изменений в статью 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» внесены изменения в формулировку ограничения, устанавливаемого в обязательном порядке в отношении лиц, имеющих непогашенную судимость за совершение преступления против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетнего (в пункт 2 части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Вышеуказанный пункт изложен в следующей редакции: - запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно- курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления ОВД может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Учитывая вышеизложенное и, руководствуясь ч.6 ст.270 КАС РФ, ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об установлении административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить в отношении поднадзорного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., следующие дополнительные ограничения до окончания срока административного надзора:

запретить выезд за пределы муниципального района по месту жительства или пребывания без разрешения ОВД осуществляющего контроль;

запретить посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организации культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой н детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Данные ограничения являются важным средством предотвращения возможности повторного совершения ФИО2, уголовно наказуемых деяний и правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 исковые требования поддержал, в обоснование привел доводы, изложенные в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 и ее представитель ФИО3 в судебном заседании административный иск не признали, представлено возражение на иск.

Помощник прокурора Аракчеева Т.А. в своем заключении административный иск поддержала, полагала требования законными и обоснованными.

Изучив представленные материалы, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, представителя административного ответчика, заслушав мнение прокурора, суд считает, что настоящее административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 2 и 6 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства (далее – КАС РФ) административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел.

Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица. В случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное административное исковое заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

В силу ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела, согласно приговору Пестречинского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 осуждена по ст.135 ч.2, ст.69 ч.5 УК РФ к 4 годам 2 месяцам лишении свободы.

Согласно решению Алатырского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, осужденной ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., освобожденной ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Чувашской Республики установлен административный надзор на срок 8 лет до погашения судимости с ограничениями в виде:

1) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с № часов до № часов следующего дня;

2) запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий с участием детей школьного и дошкольного возраста и участия в указанных мероприятиях;

4) запрета пребывания на территориях детских дошкольных учреждений детских садов, школ, детских площадок.

Согласно апелляционному определению судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, вышеуказанное решение отменено, принято новое, которым установлен административный надзор на срок 8 лет, установлены административные ограничения в виде:

1) обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с периодичностью явки 2 раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом;

2) запрет выезда за пределы г. Казань Республики Татарстан;

3) запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня;

4) запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий с участием детей школьного и дошкольного возраста и участия в указанных мероприятиях;

5) запрета пребывания на территориях детских дошкольных учреждений детских садов, школ, детских площадок.

По решению суда срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в ОВД по месту жительства или пребывания.

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ была поставлена на профилактический учет в ОМВД России по Высокогорскому району как лицо, ранее судимое и находящееся под административным надзором.

Срок административного надзора заканчивается ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеуказанный пункт изложен в следующей редакции: - запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Согласно представленной административным истцом характеристике ФИО2 по месту его жительства от участкового уполномоченного полиции характеризуется удовлетворительно.

ФИО2 вышла замуж и ее фамилия после регистрации брака - ФИО2

Установлено, что ФИО2 апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ был установлен запрет выезда за пределы г. Казань, в настоящее время ФИО2 проживает на территории Высокогорского района Республики Татарстан, в связи с чем следует запретить ФИО2 выезд за пределы муниципального района по месту жительства или пребывания без разрешения ОВД осуществляющего контроль.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

С учетом положений Федерального закона N 69-ФЗ от 06.04.2024 «О внесении изменений в ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения, в том числе, в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом формулировки редакции ч. 2 ст. 4 Закона, которая не содержит альтернативы между запретом выезда и посещения, указанных в ней мест, принимая во внимание ранее установленные ограничения (изложенные с учетом ранее действующей редакции закона), а также наличие судимости административного ответчика за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 14, 175-180, 270 - 273, 298 КАС РФ, суд

решил:

административный иск отдела МВД России по Высокогорскому району к ФИО2 удовлетворить.

Дополнить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, административные ограничения, установленные апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, следующими ограничениями:

-запретить выезд за пределы муниципального района по месту жительства или пребывания без разрешения ОВД осуществляющего контроль;

-запретить посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организации культуры предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой н детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме в Верховный Суд Республики Татарстан через Высокогорский районный суд Республики Татарстан.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Л.В. Кузнецова