РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Город Саянск 14 мая 2025 года
Административное дело № 2а-445/2025
Саянский городской суд Иркутской области в составе председательствующего Гущиной Е.Н., при секретаре судебного заседания Соколовой А.Р., с участием прокурора Хамируевой О.С., административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании с применением средств аудиофиксации и видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония №32 с особыми условиями хозяйственной деятельности ГУФСИН России по Иркутской области к ФИО1 об установлении административного надзора,
установил:
исправительное учреждение - ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора осужденному ФИО1 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости (8 лет), с установлением административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период с 23 до 06 часов; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещением выезда за пределы г. Иркутска Иркутской области.
Данное административное исковое заявление начальник ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области ФИО2 просил суд рассмотреть в отсутствие представителя административного истца.
Административный ответчик ФИО1 административный иск признал частично, просил уменьшить срок административного надзора и количество явок в орган внутренних дел до одной.
Помощник прокурора <адрес изъят> Хамируева О.С. полагала, что предъявленный к ФИО1 административный иск подлежит удовлетворению. Просила установить ФИО1 административный надзор на 8 лет с установлением административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период с 23 до 06 часов; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также, поскольку ФИО1 не имеет постоянной регистрации, а, после освобождения, намеревается проживать в <адрес изъят>, то ему необходимо установить запрет на выезд за пределы муниципальных образований <адрес изъят> и <адрес изъят>.
Выслушав административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения административного иска ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области вследствие далее изложенного.
В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации допускается ограничение прав и свобод человека и гражданина федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 1 и ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ (с изменениями и дополнениями) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений их прав и свобод, а также за выполнением ими обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с данным Федеральным законом. Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица (ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 64-ФЗ).
Установление административного надзора согласуется со статьей 55 (часть третья) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22 декабря 2015 г. N 2876-О, от 19 июля 2016 г. N 1675-О и другие).
В соответствии с п.2 ч.2 ст.3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого и освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 названного закона (освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений), административный надзор устанавливается на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчисляется таким лицам со дня их постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ).
Согласно пункту 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершением преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.
В соответствии со ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре:-запрещение пребывания в определенных местах;
-запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
- запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории;
-обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В силу пунктов 1 и 3 части 2 статьи 4 указанного Федерального закона, установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Из материалов дела усматривается, что приговором Иркутского районного суда Иркутской области от 03 августа 2023 года, ФИО1 признан виновным в совершения преступления, предусмотренного п.«в» ч.2 ст.158 УК РФ и в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения наказаний по приговору Иркутского районного суда Иркутской области от 31.05.2023 ему назначено наказание в виде 2-х лет 1 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В соответствии с приговором Иркутского районного суда Иркутской области от 31.05.2023 он осужден по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ и в соответствии со ст.70 УК РФ, п.»б» ч.1 ст.71 УК РФ, к назначенному наказанию по данному приговору присоединено наказание, не отбытое по приговору Абаканского городского суда Республики Хакасия от 07.10.2010, которым он был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ, в размере 4 месяца лишения свободы и по совокупности приговоров назначено 2 года лишения свободы в ИК строго режима.
При этом приговором Абаканского городского суда Республики Хакасия от 07 декабря 2010 года установлено наличие в действиях ФИО1 особо опасного рецидива преступления.
Согласно п. «д» ч.3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкое преступление – по истечении восьми лет после отбытия наказания.
ФИО1 имеет судимость за особо тяжкое преступление, предусмотренное 105 ч.1 УК РФ.
Исходя из положений ч.1 ст. 86 УК РФ и ст. 15 УК РФ, ФИО1 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений.
Как следует из представленных документов, ФИО1 постоянной регистрации по месту жительства не имеет, имеет временную регистрацию по адресу: <адрес изъят>, где после освобождения намерен проживать. Указанное жилое помещение не принадлежит ФИО1 или его близким родственникам на каком-либо праве. Из пояснений административного ответчика следует, что данное жилое помещение принадлежит его сожительнице ФИО3
Таким образом, в отношении ФИО1 административный надзор должен быть установлен на срок погашения судимости - 8 лет.
При решении вопроса об установлении административному ответчику ФИО1 административного надзора, его срока и административных ограничений суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, его поведение за весь период отбывания наказания, наличие пяти поощрений и отсутствие взысканий, положительную характеристику, отсутствие постоянного места жительства, заключение прокурора и считает необходимым установить ему следующие административные ограничения:
-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в период с 23 до 06 часов;
-обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.
- запрещение выезда за пределы территории Иркутского районного муниципального образования и города Иркутска Иркутской области.
Установление данных ограничений будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония №32 с особыми условиями хозяйственной деятельности ГУФСИН России по Иркутской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить полностью.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес изъят> <адрес изъят> (<данные изъяты>), административный надзор на срок восемь лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания со следующими административными ограничениями:
- запретить ФИО1 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23 до 06 часов, ежедневно;
- обязать ФИО1 являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации.
- запретить ФИО1 выезд за пределы территории Иркутского районного муниципального образования и города Иркутска Иркутской области.
Срок административного надзора исчислять ФИО1 со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия в Иркутский областной суд через Саянский городской суд Иркутской области.
Председательствующий: Гущина Е.Н.