Решение по делу № 2А-2944/2025 от 29.09.2025 | Серпуховский городской суд (Московская область)

Дело № 2а-2944/2025

УИД 50RS0044-01-2025-004064-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 сентября 2025 года

г.Пущино, г.о. Серпухов Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Астаховой М.И., при секретаре судебного заседания Нюхченковой У.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 11 по Московской области обратился в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности в общей сумме 14 790,16 руб., в том числе:

- штраф за непредставление декларации по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 227 НК РФ за 2017 год в размере 1000 рублей,

- пени, насчитанные на неисполненную совокупную обязанность по состоянию на 05.02.2024 в сумме 13 790,16 руб.,

В обоснование заявленных требований истец указал, что ФИО1 состояла на учете в качестве ИП с 22.10.2014 по 17.12.2018, в связи с чем, была обязана уплачивать страховые взносы на ОПС, ОМС в фиксированном размере.

ФИО1 нарушен срок представления декларации за 2017 год.

Согласно данным информационного ресурса налогового органа ФИО1 привлечена к ответственности за непредставление в установленный законодательствам о налогах и сборах срок налоговой декларации за 2017 год в налоговый орган по месту учета, сумма штрафа в соответствии со ст. 119 НК РФ – 1000 руб.

В соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ налоговым органом вынесено и направлено в адрес административного ответчика требование №38186 о необходимости уплаты в срок не позднее 16.11.2023 задолженности по страховым взносам на ОМС в размере 5620,22 руб., на ОПС в размере 25 545,99 руб., пени- 236047,24 руб., штраф – 1000 руб.

В соответствии со ст. 75 НК РФ налогоплательщику начислены пени по состоянию на 05.02.2024 в размере 13 790,16 руб.: 26 334, 91 руб. (сальдо по пени на момент формирования заявления 05.02.2024) – 96,61 руб. (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) – 12 448,14 руб. (зачтенная сумма пени).

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №11 по Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, при подаче иска просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, в соответствии с положениями ст. 96 КАС РФ извещена путем направления судебных повесток по месту регистрации с определением суда о принятии дела к производству. Кроме того, копия искового заявления в соответствии с положениями ч. 7 ст. 125 КАС РФ была направлена административным истцом в адрес административного ответчика.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика, представителя административного истца в соответствие со ст.150, ч.6 ст.226 КАС РФ.

Оценив в совокупности и взаимосвязи представленные сторонами письменные материалы, исходя из фактических обстоятельств дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Процедура и сроки взимания с налогоплательщика - физического лица задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Основанием для направления налогоплательщику "Требования об уплате задолженности" с добровольным сроком уплаты является формирование отрицательного "Сальдо Единого налогового счета". В случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не предусмотрено.

Материалами дела установлено, что ФИО1 состояла на учете в качестве ИП с 22.10.2014 по 17.12.2018, в связи с чем, была обязана уплачивать страховые взносы на ОПС, ОМС в фиксированном размере.

Решением Серпуховского городского суда от 01.10.2020 по делу 2а-2611/2020 заявление в пользу Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области с ФИО1 взыскана задолженность по уплате страховых взносов на ОМС за 2018 год в размере 5620 рублей 22 копейки, на ОПС за 2018 год в размере 25 545 рублей 99 копейки, а всего 31 166,01 руб.

Решение вступило в законную силу, по делу выдан исполнительный лист ФС <номер>, Серпуховским РОСП возбуждено исполнительное производство <номер>-ИП, окоченное 26.12.2022 на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству <номер>-ИП, должником произведена оплата 13.05.2021 в размере 45,50 руб. В связи с чем, остаток задолженности по ИП составит 31 120,51 руб.

В отношении ответчика сформировано требование №38186 о необходимости уплаты в срок не позднее 16.11.2023 задолженности по страховым взносам на ОМС в размере 5620,22 руб., на ОПС в размере 25 545,99 руб., пени- 236047,24 руб., штраф – 1000 руб. Указанное требование получено налогоплательщиком в личном кабинете 26.09.2023 (л.д.15).

Разрешая заявленные требования суд приходит к следующему.

Как следует из абзаца 3 пункта 1 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Пунктом 2 статьи 57 Кодекса предусмотрено, что при уплате налога с нарушением срока уплаты уплачиваются пени в порядке и на условиях, предусмотренных Кодексом.

Согласно ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Процедура и сроки взимания с налогоплательщика - физического лица задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 НК РФ, главой 32 КАС РФ.

Установлено, что исполнительное производство <номер>-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа ФС <номер> на взыскание страховых взносов на ОМС за 2018 год в размере 5620 рублей 22 копейки, на ОПС за 2018 год в размере 25 545 рублей 99 копейки по решению суда от 01.10.2020 по делу № 2а-2611/2020. Производство окончено 26.12.2022 на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве». Срок исполнения судебного акта с учетом окончания исполнительного производства, по состоянию на день принятия настоящего решения суда, не истек, в связи с чем взыскание пени за неуплату налогов, правомерно. По решению суда от 01.10.2020 по делу № 2а-2611/2020 также взысканы пени по состоянию на 05.02.2019.

Настоящее административное исковое заявление о взыскании пени за несвоевременную уплату налогов подано в суд 25.06.2025, в связи с чем, суд полагает необходимым исчислять срок возможного взыскания пени с 25.06.2022 (в пределах трех летнего срока предшествующего обращению в суд).

Межрайонная ИФНС России №11 по Московской области просит взыскать пени за несвоевременную уплату недоимок по состоянию на 05.02.2024.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1). Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2). Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (пункт 3). Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено данным пунктом, процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации (подпункт 1 пункта 4).

Таким образом, суд признает возможным взыскать пени за несвоевременную уплату страховых взносов на ОМС за 2018 год в размере 5620 рублей 22 копейки, на ОПС за 2018 год в размере 25 545 рублей 99 копейки, взысканных решением суда по делу 2а-2611/2020, исходя из суммы задолженности – 31 120,51 руб. и с учётом произведённых оплат в рамках исполнительного производства, что составит 5062,29 руб. (расчет приобщен к материалам дела).

Отказывая в удовлетворении требований Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области в части взыскания с ФИО1 штрафа за непредставление декларации по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 227 НК РФ за 2017 год в размере 1000 рублей, суд исходит из следующего.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч. 5 ст. 289 КАС Российской Федерации).

Из разъяснений, содержащихся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 N 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве" следует, что истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 3 статьи 46, пункте 1 статьи 47, пункте 2 статьи 48, пункте 1 статьи 115 НК РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа.

Таким образом, налоговым органом существенно нарушен срок обращения в суд, поскольку с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании, в том числе, штрафа за непредставление декларации по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 227 НК РФ за 2017 год в размере 1000 рублей, административный истец обратился к мировому судье за пределами установленного срока, более того, пропустив довольно значимый период времени по взысканию штрафа за непредставление декларации по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 227 НК РФ за 2017 год в размере 1000 рублей.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований налоговой инспекции в части взыскания пени за несвоевременную уплату страховых взносов, взысканных решением суда по делу 2а-2611/2020, срок принудительного взыскания которой, как на момент оплаты, так и на момент обращения в суд, не истек.

Суд отмечает, что в отрицательное сальдо недоимка, которая не взыскана с налогоплательщика в установленном порядке и сроки по взысканию которой пропущены не подлежала включению в ЕНС. В связи с чем, начисление пени на указанные недоимки, не обоснованно.

Согласно пункту 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Статья 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ государственная пошлина в размере 4000 руб., от уплаты которой административный истец был освобожден в соответствии с положениями Налогового кодекса РФ, подлежит взысканию с административного ответчика.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, <дата> рождения (ИНН <номер>) задолженность:

- по пени за неуплату налогов, рассчитанные на неисполненную совокупную обязанность (отрицательное сальдо ЕНС) по состоянию на 05.02.2024 в сумме 5 062 (пять тысяч шестьдесят два) рубля 29 копеек.

Взыскать с ФИО1, <дата> рождения (ИНН <номер>) в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 4 000 рубль.

В удовлетворении требований Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области о взыскании с ФИО1 штраф за непредставление декларации по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 227 НК РФ за 2017 год в размере 1000 рублей, пени в большем размере – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Серпуховский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья М.И. Астахова

Мотивированное решение изготовлено 29.09.2025.