Дело №2-1451/2025
УИД: 91RS0004-01-2025-002274-52
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 декабря 2025 года г. Алушта
Алуштинский городской суд Республики Крым в составе:
председательствующего - судьи Захаровой Т.Л.,
при секретаре Бормотовой А.Р.,
с участием истца ФИО1,
ее представителя – адвоката Люблинской О.В., действующей на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г. Алушты Республики Крым, третье лицо: ФИО2, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО3 о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации г. Алушты Республики Крым, третье лицо: ФИО2, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО3 о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности совершить определенные действия.
Исковые требования мотивированы тем, что истец с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в <адрес>, и постоянно проживает по настоящее время.
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ЖЭК № был заключен договор найма жилого помещения в домах Советов депутатов трудящихся.
После обращения истца к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения – <адрес>, на которое ДД.ММ.ГГГГ Администрацией г. Алушты направлен ответ о невозможности заключить договор социального найма жилого помещения в настоящее время, в связи с тем, что не предоставлены документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, в том числе не предоставлен договор социального найма жилого помещения, заключенный до ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец и ее представитель поддержали заявленные исковые требования в полном объеме. Пояснили что истец с ДД.ММ.ГГГГ проживает в спорном жилом помещении и полностью несет бремя по его содержанию.
Представитель Администрации г. Алушты Республики Крым в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении, возражений в суд не поступало.
Третье лицо ФИО2, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО3, в судебное заседание не явилась. Предоставила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствии, в котором также просила удовлетворить исковые требования.
Выслушав истца и ее представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 названного Кодекса.
В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Аналогичное положение содержится в части 4 статьи 3 ЖК РФ, согласно которой никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.
Статья 10 ЖК РФ устанавливает основания возникновения жилищных прав и обязанностей при пользовании жилым помещением.
Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Согласно ст. 62 ч. 1 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры.
Обязанности нанимателя жилого помещения определены в ст.678 ГК РФ, к которым, в том числе, относится обязанность нанимателя своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.
Согласно ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
Отношения, связанные с социальным наймом жилых помещений в Республике Крым, были урегулированы путем принятия Закона Республики Крым от 06.07.2015 года № 130-ЗРК/2015 «О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в Республике Крым».
Согласно ч.2 ст.35 Закона Республики Крым от 06.07.2015 года № 130-ЗРК/2015 «О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в Республике Крым» граждане, являющиеся основными нанимателями жилых помещений, находившихся по состоянию на 21.03.2014 года в государственном жилищном фонде, имеют право на заключение договора социального найма.
В соответствии с п.2.5.2 Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Заключение, изменение, прекращение договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда», утвержденного постановлением главы Администрации города Алушта от 27.05.2019 №1356, проживание в жилом помещении муниципального жилищного фонда на основании договора найма жилого помещения, заключенного до 21 марта 2014 года;
К заявлению прилагаются следующие документы:
- копия документа, удостоверяющего личность получателя муниципальной услуги (паспорт все страницы). В случае изменения фамилии, имени, отчества дополнительно предоставляется копия свидетельства о браке или о его расторжении, свидетельства о перемене имени, фамилии, отчества. Копии паспортов всех совершеннолетних членов семьи, для совершеннолетних и несовершеннолетних детей - копии свидетельств о рождении;
- копии документов, подтверждающих состав семьи (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, решение об усыновлении (удочерении), судебное решение о признании членом семьи);
- согласие заявителя, а также членов семьи заявителя на обработку персональных данных;
- договор найма жилого помещения, заключенный до 21 марта 2014 года;
- при отсутствии договора найма жилого помещения, судебное решение, подтверждающее право заявителя на заключение договора социального найма.
- копия нотариально заверенной доверенности (в случае подачи заявления и
прилагаемых документов представителем).
Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года №14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства.
Положения ч.4 ст.3 ЖК РФ о недопустимости произвольного лишения жилища, под которым понимается лишение жилища во внесудебном порядке и по основаниям, не предусмотренным законом, действуют в отношении любых лиц, вселившихся в жилое помещение.
Из материалов дела судом установлено следующее.
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ЖЭК № заключен договор найма жилого помещения – <адрес>, жилой площадью 31,35 кв.м. (л.д. 10, 53).
Из копий паспортов граждан РФ ФИО1, ФИО3, ФИО2 писем МВД по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, копии паспорта гражданина Украины ФИО1 следует, что по адресу: <адрес>, значатся зарегистрированными ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25, 46, 58-62, 63-73, 74-85, 104, 106, 107).
ФИО1 является матерью ФИО2, что подтверждается свидетельством о рождении I-АЯ №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Алуштинским городским отделом записи актов гражданского состояния Департамента актов гражданского состояния Министерства юстиции Республики Крым (л.д. 89).
В свидетельстве о рождении I-АЯ №, выданном ДД.ММ.ГГГГ Алуштинским городским отделом записи актов гражданского состояния Департамента актов гражданского состояния Министерства юстиции Республики Крым, матерью ФИО3 указана ФИО2 (л.д. 91).
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником <адрес>, кадастровый №, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 123, 124).
По информации из Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах собственности за ФИО2 и ФИО3 (л.д. 125-126).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Администрацию г. Алушты с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения (л.д. 52).
Уведомлением Администрации г. Алушты от ДД.ММ.ГГГГ №.18 ФИО1 отказано в предоставлении муниципальной услуги «Заключение, изменение, прекращение договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда», поскольку в соответствии с. п. 1.2 Административного регламента заявителями по предоставлению муниципальной услуги в случае заключения договора социального найма жилого помещения являются основные наниматели жилых помещений, находившихся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в государственном жилищном фонде (л.д. 20, 51).
Согласно информации из ГБУ РК «Центр землеустройства и кадастровой оценке» от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ права собственности на <адрес>, не зарегистрировано (л.д. 15, 45).
Из письма Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах в отношении объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 121).
Выписка из реестра муниципального имущества муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствует о том, что <адрес> является муниципальным имуществом (л.д. 102).
Согласно справкам Алуштинского участка Ялтинского управления по эксплуатации газового хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ, Филиала ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» «Южнобережный» от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Телерадиокомпания «БРТ» от ДД.ММ.ГГГГ, Алуштнского РОЭ ГУП РК «Крымэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Жил Эксперт» от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Альфатер Крым» от ДД.ММ.ГГГГ задолженность по оплате услуг газоснабжению, теплоснабжению интернета и кабельного телевидения, электроснабжению, по содержанию и ремонту многоквартирного жилого дома, вывоз ТБО за квартирой <адрес>, отсутствует (л.д. 129, 130, 131, 132, 133, 134-135).
Оценивая представленные доказательства с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности каждого в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, суд приходит к убеждению, что истцом доказаны те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование иска.
Тот факт, что с ФИО1, как с основным квартиросъёмщиком, не перезаключался договор социального найма до ДД.ММ.ГГГГ никем не оспаривается. Сведений о расторжении договора от ДД.ММ.ГГГГ также не имеется. Кроме того, в судебном заседании не установлено неправомерного действия со стороны истца и членов ее семьи при вселении в спорную квартиру. С момента заселения законность проживания истца и третьих лиц никем не опровергнута.
Администрация г. Алушты Республики Крым с требованиями о признании истца и членов её семьи, не приобретшими право пользования жилым помещением в установленном законом порядке не обращалась.
Отсутствие надлежащим образом оформленного договора социального найма жилого помещения, заключение которого являлось обязанностью предшественника ответчика, не может иметь негативных последствий для истца при рассмотрении данного спора по существу, по вышеизложенным мотивам.
Учитывая вышеизложенные правовые нормы и предоставленные документы, суд приходит к выводу, что занимаемая истцом и третьими лицами квартира находится в муниципальной собственности, истец на законных основаниях вселена и занимает спорное имущество, несет бремя по его содержанию, в связи с чем, приобрела право пользования указанными жилым помещением, на условиях договора социального найма и в соответствии с положениями статей 60, 63 ЖК РФ и имеет право на оформление соответствующего договора.
Сведения, ставящие под сомнение проживание истца и членов её семьи по адресу: <адрес>, в материалах дела отсутствуют.
Доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства, ответчик суду не представил.
При таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в части признания за истцом права пользования квартирой на условиях социального найма.
Вместе с тем, суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований о признании права на заключение договора социального найма, полагая их заявленными преждевременно, поскольку истцом, с учетом установленных данным судебным актом обстоятельств соответствующее обращение в Администрацию г. Алушта Республики Крым не инициировалось и отказа в заключении договора социального найма, по иным основаниям не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 11,12,194-199 ГПК РФ, суд –
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 – удовлетворить частично.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., и членами ее семьи: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. право пользования жилым помещением – квартирой № <адрес> по ул. 60 лет СССР, <адрес>.
В удовлетворении иной части иска - отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым, путем подачи апелляционной жалобы через Алуштинский городской суд, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Т.Л. Захарова
Решение в окончательной форме изготовлено 30.12.2025 г.