УИД 68RS0012-01-2023-000264-90
Дело №2а-245/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«12» апреля 2023 г. г. Мичуринск
Мичуринский районный суд Тамбовской области в составе:
судьи Туровской М.В.,
при секретаре судебного заседания Коузовой И.С.,
с участием помощника прокурора Мичуринского района Тамбовской области Чернова А.П., административного ответчика ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения следственный изолятор № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тамбовской области к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение следственный изолятор № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тамбовской области (далее по тексту ФКУ СИЗО-3) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.
Из административного искового заявления следует, что приговором мирового судьи судебного участка № 1 Моршанского района Тамбовской области от 14.09.2022 ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 314 УК РФ с применением ст. 70 УК РФ с учетом апелляционного определения Моршанского районного суда Тамбовской области от 07.11.2022 к 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы 13.04.2023 в связи с отбытием срока наказания. После освобождения из мест лишения свободы он намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: <адрес>. В ФКУ СИЗО-3 ФИО1 не трудоустроен, поскольку инаказание не отбывает, содержится в порядке ст. 77.1 УИК РФ на основании постановления мирового судьи судебного участка № 2 по г. Моршанску и Моршанскому району Тамбовской области. За период содержания в ФКУ СИЗО-3 поощрений не имеет, имеет пять дисциплинарных взысканий в виде выговоров, поддерживает общение с лицами отрицательной направленности, в отношении администрации учреждения ведет себя посредственно, нормы личной гигиены и человеческого общежития соблюдает, на профилактическом учете не состоит, ранее судим, исполнительных листов не имеет.
Ссылаясь на п.4 ч.2 ст.3, п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор со следующими административными ограничениями: запрещением посещать бары, кафе, рестораны и другие заведения, реализующие алкогольные напитки в розлив, запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов, запрещением выезда за пределы места жительства без согласования с органами внутренних дел, обязательной явкой до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В судебное заседание представитель ФКУ СИЗО-3 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
В судебном заседании административный ответчик ФИО1, участвовавший по средством видеоконференц-связи, против административного искового заявления возражал.
Выслушав лиц, участвовавших в деле, изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Чернова А.П., полагавшего, что в удовлетворении административного иска следует отказать, суд приходит к следующему.
В силу ст.2 Федерального закона РФ № 64 –ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;
4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
2. Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:
1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);
2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;
3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;
4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
2.1. Административный надзор устанавливается судом в отношении лица, совершившего в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. Порядок установления и прекращения административного надзора в отношении указанного лица осуществляется в соответствии с федеральным законом.
3. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:
1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Как видно из материалов дела и установлено судом, решением Октябрьского районного суда г. Тамбова от 15.10.2019 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, местом пребывания или фактического нахождения с 23 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующего дня, если иное не будет связано с работой, учебой или нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении, запрета выезда на пределы избранного для жительства, пребывания или фактического нахождения, региона без разрешения органа, осуществляющего контроль.
Административный надзор ФИО1 был установлен в связи с тем, что он, имея судимость по приговору Симоновского районного суда г. Москвы от 06.04.2011 по п. "б" ч. 4 ст. 162 УК РФ, то есть за совершение особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания в местах лишения свободы был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
При этом в решении Октябрьского районного суда г. Тамбова от 15.10.2019 указано, что срок административного надзора ФИО1 следует исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы по избранному месту жительства или пребывания.
Согласно сообщению ФИО2 ФКУ УИИ УФСИН России по Тамбовской области от 11.04.2023, ФИО1 состоял на учете в связи с отбыванием дополнительного наказания в виде ограничения свободы по приговору Симоновского районного суда г. Москвы от 06.04.2011, снят с учета 16.01.2022 в связи с отбытием дополнительного наказания.
Как следует из сообщения МОМВД России "Моршанский" от 11.04.2023 ФИО1 состоял на профилактическом учете как лицо, формально подпадающее по действие Федерального закона РФ № 64 –ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор осуществлялся с момента окончания ограничения свободы, а именно с 25.01.2022.
Настоящее требование об установлении административного надзора административный истец обосновывает п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ № 64 –ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, представив приговор мирового судьи судебного участка № 1 Моршанского района Тамбовской области от 14.09.2022, которым с учетом апелляционного определения Моршанского районного суда Тамбовской области от 07.11.2022 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314 УК РФ - злостное уклонение лица, осужденного к ограничению свободы, от отбывания наказания, с назначением наказания с учетом ч. 1 ст. 70 УК РФ в виде 7 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Как следует из указанного приговора преступление было совершено ФИО1 в период отбывания ограничения свободы и до установления административного надзора, таким образом, основания, предусмотренного п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ № 64 –ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в данном случае не имеется.
Других оснований для установления административному ответчику административного надзора, предусмотренных ст. 3 Федерального закона РФ № 64 –ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административным истцом не приведено и судом не установлено.
С учетом изложенного суд считает необходимым в удовлетворении заявленных требований отказать.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Федерального казенного учреждения следственный изолятор № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тамбовской области к ФИО1 об установлении административного надзора отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Мичуринский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья М.В.Туровская
Мотивированное решение изготовлено 12 апреля 2023 г.
Судья М.В.Туровская