Решение по делу № 2А-3-220/2023 от 08.09.2023 - о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления, взыскании пени по транспортному налогу с физических лиц, штрафа по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, пени по единому налогу на вмененный доход, в общей сумме 2194 руб. 17 коп.

Дело № 2а-3-220/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт Параньга 08 сентября 2023 года

Сернурский районный суд Республики Марий Эл в составе

председательствующего судьи Габдрахмановой Э.Г.,

при помощнике судьи Малышкиной Л.В.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления, взыскании пени по транспортному налогу с физических лиц, штрафа по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, пени по единому налогу на вмененный доход, в общей сумме 2194 руб. 17 коп.,

УСТАНОВИЛ:

административный истец - УФНС России по Республике Марий Эл обратилось в суд с вышеназванным административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1, указывая, что административный ответчик ФИО1 является плательщиком транспортного налога с физических лиц; был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 15 декабря 2016 года по 14 апреля 2017 года (ОГРНИП №), являлся плательщиком налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов (в том числе минимальный налог, зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации); страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года); страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года; единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности. Налоговая декларация по единому налогу, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2016 год представлена 26 июня 2017 года, с нарушением срока, вынесен штраф в размере 500 руб. В установленные сроки в полном размере оплата налога в бюджет не поступила, налоговый орган выставил в адрес должника требования об уплате налога и пени № от 03 мая 2017 года, № от 18 июля 2017 года, № от 19 октября 2017 года, № от 01 февраля 2018 года, № от 20 февраля 2018 года, № от 23 мая 2018 года, № от 23 ноября 2018 года, № от 30 января 2020 года, которые не исполнены. Согласно сведениям карточки расчетов с бюджетом, в настоящее время за налогоплательщиком числится задолженность в виде неуплаченных сумм налога и пени в общем размере 2194 руб. 17 коп. Срок, установленный ст. 48 НК РФ, для подачи заявления в суд налоговым органом пропущен по причине большого объема документооборота и недостаточности ресурсов на реализацию процедуры взыскания в полном объеме. Административный истец просит восстановить пропущенный срок на подачу административного искового заявления о взыскании с ФИО1 указанной задолженности и взыскать с ФИО1 задолженность по: транспортному налогу с физических лиц: пеня в размере 1 руб. 26 коп. (2016 год); налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов (в том числе минимальный налог, зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации): штраф в размере 500 руб. (2016 год); страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года): пеня в размере 78 руб. 16 коп. (2017 год); страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года: пеня в размере 14 руб. 97 коп. (2017 год); единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности: пеня в размере 1599 руб. 78 коп. (2017 год), на общую сумму 2194 руб. 17 коп.

Административный истец - представитель УФНС России по Республике Марий Эл в предварительное судебное заседание не явился, просил рассмотреть административное исковое заявление без его участия.

Административный ответчик - ФИО1 в предварительное судебное заседание не явился, о времени и месте проведения предварительного судебного заседания извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 150, ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При этом, в силу положений ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).

Обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах (п. 1 ст. 44 НК РФ).

Из материалов дела следует, что ФИО1 имеет следующую задолженность:

- транспортный налог с физических лиц: пеня в размере 1 руб. 26 коп. (2016 год);

- налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов (в том числе минимальный налог, зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации): штраф в размере 500 руб. (2016 год);

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года): пеня в размере 78 руб. 16 коп. (2017 год);

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года: пеня в размере 14 руб. 97 коп. (2017 год);

- единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности: пеня в размере 1599 руб. 78 коп. (2017 год).

Всего на общую сумму 2194 руб. 17 коп.

В силу п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей;

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей;

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей;

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

В соответствии с п. 4 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно п. 5 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом. К заявлению о взыскании может прилагаться ходатайство налогового органа о принятии мер предварительной защиты.

Административный истец в связи с имеющейся у административного ответчика недоимкой по налогу и начисленными на недоимку по ним пени на основании ст.ст. 69, 70 НК РФ направил ФИО1 требование от 03 мая 2017 года №, срок исполнения требования - 25 мая 2017 года, требование от 18 июля 2017 года №, срок исполнения требования - 07 августа 2017 года, требование от 19 октября 2017 года №, срок исполнения требования - 09 ноября 2017 года, требование от 01 февраля 2018 года №, срок исполнения требования - 21 февраля 2018 года, требование от 20 февраля 2018 года №, срок исполнения требования - 15 марта 2018 года, требование от 23 мая 2018 года №, срок исполнения требования - 13 июня 2018 года, требование от 23 ноября 2018 года №, срок исполнения требования - 13 декабря 2018 года, требование от 30 января 2020 года №, срок исполнения требования - 24 марта 2020 года.

Административным истцом - УФНС России по Республике Марий Эл пропущен срок для подачи административного искового заявления в суд, предусмотренный п. 3 ст. 48 НК РФ.

Административным истцом заявление о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 с вышеуказанным требованием не подавалось, в Сернурский районный суд Республики Марий Эл административное исковое заявление подано 04 августа 2023 года, заявлено требование о восстановлении срока для обращения в суд в связи с его пропуском.

Судом установлено, что в установленный законом срок УФНС России по Республике Марий Эл о взыскании налоговых платежей не обратилось, в связи с чем, имеется пропуск срока для обращения в суд, установленный ч. 2 ст.286 КАС РФ.

Согласно ст.95 КАС РФлицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Каких-либо объективных причин, подтверждающих уважительность пропуска административным истцом срока для обращения в суд с заявленным административным иском, не имеется. Обстоятельства, указанные административным истцом, в качестве причины пропуска установленного законодательством срока для обращения в суд, не могут быть признаны судом уважительными.

При таких основаниях, суд полагает, что заявление административного истца о восстановлении срока для обращения в суд не подлежит удовлетворению, а несоблюдение налоговым органом установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 16, ч. 5 ст. 138, 175-180, 290, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления, взыскании задолженности по:

транспортному налогу с физических лиц: пеня в размере 1 руб. 26 коп. (2016 год);

налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов (в том числе минимальный налог, зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации): штраф в размере 500 руб. (2016 год);

страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года): пеня в размере 78 руб. 16 коп. (2017 год);

страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года: пеня в размере 14 руб. 97 коп. (2017 год);

единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности: пеня в размере 1599 руб. 78 коп. (2017 год), на общую сумму 2194 руб. 17 коп., отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Марий Эл через Сернурский районный суд Республики Марий Эл в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья Э.Г. Габдрахманова