Дело № 2а-2237/2023

УИД 37RS0010-01-2023-002411-59

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 ноября 2023 года г. Иваново

Ленинский районный суд г. Иваново в составе председательствующего по делу судьи – Кошелева А.А., при секретаре судебного заседания – Кругловой Н.В.,

рассмотрев в г. Иваново в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УФНС России по Ивановской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Ивановской области обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, в котором просила взыскать с ФИО1 недоимку по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере <данные изъяты>.; налог на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере <данные изъяты> руб.; пени на недоимку по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб.; всего <данные изъяты> рублей.

Требования обоснованы тем, что административному ответчику в спорный период принадлежали на праве собственности:

- земельный участок, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>;

- жилой дом, с кадастровым номером: №, расположенная по адресу: <адрес>;

Данные сведения отражены в налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с указанными обстоятельствами ФИО1 на основании пп.1 п.3.4, ст.23, п. 4 ст. 391, ст. 400 НК РФ, обязан своевременно и в полном объеме уплачивать налог на имущество физических лиц и земельный налог, между тем, за вышеуказанные периоды у него выявлена недоимка, которую Управление просит взыскать с ответчика.

За налоговый период ДД.ММ.ГГГГ г. в срок, установленный законодательством, налогоплательщик выше указанные налоги в полном объеме не уплатил.

В соответствии со ст. 57, 75 НК РФ за просрочку уплаты указанных налогов ФИО1 начислены пени.

Налоговым органом в адрес административного ответчика направлено требование об уплате недоимки по налогам и пени № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ

До настоящего времени сумма долга в бюджет не поступила.

В судебное заседание лица участвующие в деле не явились, в соответствии с частью 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания в порядке главы 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Из материалов дела следует и судом установлено, что ФИО1 на праве собственности в спорный период согласно представленным по запросу суда выпискам из ЕГРН принадлежали следующие объекты недвижимости:

- земельный участок, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>;

- жилой дом, с кадастровым номером: №, расположенная по адресу: <адрес>;

На указанное имущество Инспекцией был исчислен земельный, и имущественный налог за ДД.ММ.ГГГГ г. со сроком исполнения – не позднее ДД.ММ.ГГГГ, о чем в адрес ФИО1 налоговым органом было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ.

Административный ответчик своих обязанностей по уплате приведенных налогов в установленный законом срок не выполнил, в связи с чем, на указанную недоимку были начислены пени.

В последующем в адрес ФИО2 налоговым органом заказной корреспонденцией было направлено требование об уплате недоимки по налогам и пени № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ Однако, в установленный срок требование налоговой службы административным ответчиком не исполнено.

В связи с неисполнением налогоплательщиком в добровольном порядке требования об уплате транспортного налога и пени административный истец УФНС России по Ивановской области обратилось за взысканием указанной задолженности к мировому судье судебного участка № Ленинского судебного района г. Иваново, которым ДД.ММ.ГГГГ было вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа, в связи с пропуском срока для обращения с ним в суд.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан оплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Налоговым органом в административном исковом заявлении заявлено о восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение в суд с настоящими требованиями согласно которому у ИФНС России по г. Иваново отсутствовали ресурсы на реализацию процедуры взыскания в полном объеме, в связи с оформлением большого объема претензионно-искового материала к налогоплательщикам, не уплачивающим налоги в установленные законодательством РФ сроки, а также в связи с реорганизацией территориальных органов ФНС России по Ивановской области, состоявшейся в 2022 г.

В соответствии с пунктами 1, 2 и 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Из материалов дела следует, что срок исполнения требования № от ДД.ММ.ГГГГ установленный налоговым органом истек ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ, с настоящим административным исковым заявлением в районный суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленного законом срока.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 41 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 9 от 11 июня 1998 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Налогового кодекса Российской Федерации сроки для обращения налоговых органов в суд.

Как разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 г. № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве», истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации является препятствием для выдачи судебного приказа, в то время как в соответствии с указанной нормой части 2 статьи 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Перечень конкретных обстоятельств, при которых причины пропуска срока могут быть признаны уважительными, законодателем не определены. Процессуальным законодательством также не установлены критерии, по которым причины пропуска срока признаются уважительными или неуважительными.

Признание тех или иных причин пропуска срока уважительными относится к исключительной компетенции суда, рассматривающего данный вопрос, и ставится законом в зависимость от его усмотрения.

Оценивая приведенные административным истцом обстоятельства пропуска срока на обращение в суд с заявленными требованиями, принимая во внимание, что указанный срок пропущен Инспекцией более чем на 1,5 года суд приходит к выводу о том, что УФНС России по Ивановской области каких-либо обстоятельств, объективно исключающих возможность подачи административного искового заявления в течении шести месяцев с момента истечения установленного в требовании налогового органа срока не приведено, в связи с чем срок на обращение в суд в указанной части восстановлению не подлежит.

Ввиду изложенного требования налогового органа удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования УФНС России по Ивановской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд г. Иваново в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.А. Кошелев

В окончательной форме решение изготовлено 29 ноября 2023 г.