Решение по делу № 2А-2190/2023 от 29.06.2023 - о признании информации, размещенной на интернет-страницах с URL-адресами: https://group.dark2web.top; https://cuttheacc.company.site; https://hack-code.ru/; https://vzlomok.xyz; https://group.dark2web.top/ threads/156277; https://group.dark2web.top/threads/152148; https:// group.dark2web.top/threads/155415; https://group.dark2web.top/threads/66161; https://group.dark2web.top/threads/61455; https://group.dark2web.top/ threads/66143; https://group.dark2web.top/threads/151338; https:// group.dark2web.top/threads/154509; https://group.dark2web.top/threads/151359; https://group.dark2web.top/threads/116683; https://group.dark2web.top/threads/ 139183; https://group.dark2web.top/threads/95068, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Дело № 2а-2190/2023

49RS0001-01-2023-002447-31 29 июня 2023 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Магаданской городской суд Магаданской области

в составе председательствующего судьи Носыревой О.А.

при секретаре Цыдыповой М.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда в порядке упрощенного производства административное дело по административному исковому заявлению прокуратуры Магаданской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании информации, размещенной на интернет-страницах с URL-адресами: https://group.dark2web.top; https://cuttheacc.company.site; https://hack-code.ru/; https://vzlomok.xyz; https://group.dark2web.top/ threads/156277; https://group.dark2web.top/threads/152148; https:// group.dark2web.top/threads/155415; https://group.dark2web.top/threads/66161; https://group.dark2web.top/threads/61455; https://group.dark2web.top/ threads/66143; https://group.dark2web.top/threads/151338; https:// group.dark2web.top/threads/154509; https://group.dark2web.top/threads/151359; https://group.dark2web.top/threads/116683; https://group.dark2web.top/threads/ 139183; https://group.dark2web.top/threads/95068, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратура Магаданской области обратилась в Магаданский городской суд Магаданской области с указанным административным исковым заявлением.

В обоснование административного искового заявления указано, что прокуратурой Магаданской области осуществлен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», по результатам которого 22 мая 2023 года выявлены интернет-страницы с URL-адресами https://one.dark2web.top/threads/156277; https:// one.dark2web.top/threads/149177; https:// one.dark2web.top/threads/152148; https://one.dark2web.top/threads/155246; https:// one.dark2web.top/threads/155415; https://one.dark2web.top/threads/66141; https://one.dark2web.top/threads/61455; https://one.dark2web.top/threads/66143; https://one.dark2web.top/threads/151338; https://one.dark2web.top/threads/154509; https://one.dark2web.top/threads/146967; https://one.dark2web.top/threads/149176;

https://one.dark2web.top/threads/151359; https://one.dark2web.top/threads/150959;

https://one.dark2web.top/threads/116683, на которых опубликованы сведения о возможности предоставления персональных сведений о гражданах, в том числе паспортных данных, датах и местах регистрации и проживания, идентификационных номеров налогоплательщиков, страховых номеров индивидуальных лицевых счетов граждан, об открытых в кредитных организациях счетах и размере денежных средств на них.

На интернет-страницах https://one.dark2web.top/threads/139183$ https://one.dark2web.top/threads/95068; https://cuttheacc.company.site; https://hack-code.ru/; https://vzlomok.xyz содержатся сведения о предоставлении услуг по обеспечению доступа к социальным сетям в сети «Интернет» и электронным почтам без участия владельца, их взлому и использованию имеющихся в них сведениях в своих целях.

Указывает, что в производстве правоохранительных органов региона находится 5 уголовных дел, возбужденных по признаку состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 272 Уголовного кодекса Российской Федерации в текущем году, а так же 4 уголовных дела указанной категории в 2022 году.

Например, 3 февраля 2023 г. следователем СО МВД России по г. Магадану возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 272 Уголовного кодекса Российской Федерации по факту совершения неустановленным лицом в период с 27 января 2023 г. по 28 января 2023 г. неправомерного доступа к компьютерной информации, а именно завладело аккаунтом в социальной сети «Инстаграм», а так же электронным почтовым ящиком на ресурсе «mail.ru», принадлежащем физическому лицу, осуществило его модификацию, в результате чего ограничило доступ владельца к вышеуказанной социальной сети и электронной почте.

Из вышеуказанного делает вывод, что на территории области имеются факты взлома социальных сетей и электронных почтовых ящиков, размещение в сети «Интернет» сведения о предоставлении за плату доступа к компьютерной информации незаконна.

Информация на сайте недвусмысленно направлена на продажу указанного продукта.

Вход на интернет-страницы свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать информацию в электроном варианте может любой пользователь.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, прокурор Магаданской области просил признать информацию, размещенную на страницах сайтов с сетевыми адресами https://one.dark2web.top/threads/156277; https:// one.dark2web.top/threads/149177; https:// one.dark2web.top/threads/152148; https://one.dark2web.top/threads/155246; https:// one.dark2web.top/threads/155415; https://one.dark2web.top/threads/66141; https://one.dark2web.top/threads/61455; https://one.dark2web.top/threads/66143; https://one.dark2web.top/threads/151338; https://one.dark2web.top/threads/154509; https://one.dark2web.top/threads/146967; https://one.dark2web.top/threads/149176; https://one.dark2web.top/threads/151359;

https://one.dark2web.top/threads/150959; https://one.dark2web.top/threads/116683 информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Определениями судьи от 6 июня 2023 года к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее - Роскомнадзор) и Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Магаданской области и Чукотскому автономному округу (далее - Управление Роскомнадзора по Магаданской области и Чукотскому автономному округу).

14 июня 2023 г. от административного истца поступило заявление об изменении административных исковых требований, в новой редакции прокуратура Магаданской области просит признать информацию, размещенную на интернет-страницах с URL-адресом https://group.dark2web.top; https://cuttheacc.company.site; https://hack-code.ru/; https://vzlomok.xyz; https://group.dark2web.top/threads/156277; https://group.dark2web.top/threads/ 152148; https://group.dark2web.top/threads/155415; https://group.dark2web.top/ threads/66161; https://group.dark2web.top/threads/61455; https:// group.dark2web.top/threads/66143; https://group.dark2web.top/threads/151338; https://group.dark2web.top/threads/154509; https://group.dark2web.top/ threads/151359; https://group.dark2web.top/threads/116683; https:// group.dark2web.top/ threads/139183; https://group.dark2web.top/threads/95068 информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Административный ответчик, представители заинтересованных лиц Роскомнадзора и Управления Роскомнадзора по Магаданской области и Чукотскому автономному округу для участия в судебном заседании не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, при этом от представителя заинтересованных лиц поступило ходатайство о рассмотрении дело в свое отсутствие, в связи с чем суд на основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебном заседании прокурор на удовлетворении требований настаивал по основаниям, изложенным в административном иске, с учетом отказа от части требований

В письменных отзывах на административное исковое заявление представители заинтересованных лиц Роскомнадзора и Управления Роскомнадзора по Магаданской области и Чукотскому автономному округу указали, что по состоянию, что по состоянию на 19 июня 2023 г. при вводе URL-адресов https://group.dark2web.top; https://cuttheacc.company.site; https://hack-code.ru/; https://vzlomok.xyz; https://group.dark2web.top/ threads/156277; https://group.dark2web.top/ threads/152148; https://group.dark2web.top/threads/155415; https:// group.dark2web.top/threads /66161; https://group.dark2web.top/threads/61455; https://group.dark2web.top/ threads/66143; https://group.dark2web.top/threads/151338; https://group. dark2web.top/threads/154509; https://group.dark2web.top/threads/116683; https:// group.dark2web.top/threads/139183; https://group.dark2web.top/threads/95068 установлен открытый доступ к сайтам.

Прокурор города Магадана, представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Магаданской области и Чукотскому автономному округу (далее - Роскомнадзор) для участия в судебном заседании не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Учитывая надлежащее извещение участников процесса о времени и месте судебного разбирательства, ходатайствовавших о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства, суд в соответствии с положениями ст. 291, 292 КАС РФ полагает возможным рассмотреть данное административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ).

Сеть Интернет по смыслу п. 4 ст. 2 указанного Закона является информационно-телекоммуникационной сетью.

Положениями ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ установлен запрет распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, прокуратурой города Магадана в результате мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлены интернет - страницы, на которых опубликованы сведения о возможности предоставления персональных сведений о гражданах, в том числе паспортных данных, датах и местах регистрации и проживания, идентификационных номеров налогоплательщиков, страховых номеров индивидуальных лицевых счетов граждан, об открытых в кредитных организациях счетах и размере денежных средств на них, о предоставлении услуг по обеспечению доступа к социальным сетям в сети «Интернет» и электронным почтам без участия владельца, их взлому и использованию имеющихся в них сведениях в своих целях.

Факт размещения на указанных интернет-страницах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» вышеуказанной информации подтверждается актом проверки информации, распространяемой в сети интернет от 9 июня 2023 г., а также отзывом Управления Роскомнадзора по Магаданской области и Чукотскому автономному округу.

Вход на данные интернет - страницы сайтов свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют.

Размещенные на страницах указанных сайтов материалы направлены на неограниченный круг лиц.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что любой пользователь сети «Интернет», используя на указанных интернет-страницах может получить полный доступ к сведениям о возможности предоставления персональных сведений о гражданах, в том числе паспортных данных, датах и местах регистрации и проживания, идентификационных номеров налогоплательщиков, страховых номеров индивидуальных лицевых счетов граждан, об открытых в кредитных организациях счетах и размере денежных средств на них, о предоставлении услуг по обеспечению доступа к социальным сетям в сети «Интернет» и электронным почтам без участия владельца, их взлому и использованию имеющихся в них сведениях в своих целях.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» под персональными данными понимается любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация.

Пунктом 10 названной статьи установлено, что конфиденциальность персональных данных - это обязательное для соблюдения оператором или иным получившим доступ к персональным данным лицом требование не допускать их распространения без согласия субъекта персональных данных или наличия иного законного основания.

По смыслу части 1 статьи 6, статьи 7, частей 2 и 3 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» обработка персональных данных, в том числе их распространение и предоставление, при отсутствии согласия субъекта персональных данных на их обработку допускается только в случаях, прямо предусмотренных Федеральным законом; операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

Статьями 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и 137 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации в области персональных данных.

Таким образом, публикация сведений о возможности предоставления персональных сведений о гражданах, в том числе паспортных данных, датах и местах регистрации и проживания, идентификационных номеров налогоплательщиков, страховых номеров индивидуальных лицевых счетов граждан, об открытых в кредитных организациях счетах и размере денежных средств на них, о предоставлении услуг по обеспечению доступа к социальным сетям в сети «Интернет» и электронным почтам без участия владельца, их взлому и использованию имеющихся в них сведениях в своих целях, является основанием для признания информации, размещенной на указанной выше Интернет-странице сайта, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Рассматриваемое административное исковое заявление подано прокурором в пределах полномочий, установленных п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» и ч. 1 ст. 39 КАС РФ.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих его нарушения.

Оценивая избранный прокурором способ защиты права, суд исходит из того, что положениями действующего законодательства не предусмотрен как досудебный, так и внесудебный порядок признания информации, размещенной на обозначенной странице сайта сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, что исключает возможность выбора прокурором иного способа защиты нарушенных прав и получения документа, удостоверяющего соответствующий факт.

При этом защита неопределенного круга лиц путем признания распространенной в сети Интернет информации запрещенной возможна путем рассмотрения административного искового заявления, итоговым результатом которого, в случае удовлетворения административного искового заявления, будут обязательные в силу закона действия компетентного органа по включению сведений в соответствующий реестр и запрещение их к распространению.

Учитывая, что распространение размещенной на интернет - страницах по мнению суда, фактически способствует совершению административных правонарушений и уголовных преступлений, тем самым нарушает публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве, суд приходит к выводу, что вышеуказанная информация должна быть признана информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а доступ к этой интернет - страницам ограничен в установленном законодательством порядке.

При таких обстоятельствах заявленные требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 265.5, 291, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить административные исковые требования прокуратуры Магаданской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании информации, размещенной на интернет-страницах с URL-адресами https://group.dark2web.top; https://cuttheacc.company.site; https://hack-code.ru/; https://vzlomok.xyz; https://group.dark2web.top/threads/156277; https://group.dark2web.top/ threads/ 152148; https://group.dark2web.top/threads/155415; https://group.dark2web. top/threads/66161; https://group.dark2web.top/threads/61455; https://group. dark2web.top/threads/66143; https://group.dark2web.top/threads/ 151338; https://group.dark2web.top/threads/154509; https://group.dark2web.top/threads/ 151359; https://group.dark2web.top/threads/116683; https://group.dark2web.top/ threads/139183; https://group.dark2web.top/threads/95068, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено

Признать информацию, размещенную на странице сайта с сетевыми адресами (URL-адресами) https://group.dark2web.top; https://cuttheacc.company.site; https://hack-code.ru/; https://vzlomok.xyz; https://group.dark2web.top/threads/156277; https://group.dark2web.top/ threads/ 152148; https://group.dark2web.top/threads/155415; https://group.dark2web. top/threads/66161; https://group.dark2web.top/threads/61455; https://group. dark2web.top/threads/66143; https://group.dark2web.top/threads/ 151338; https://group.dark2web.top/threads/154509; https://group.dark2web.top/threads/ 151359; https://group.dark2web.top/threads/116683; https://group.dark2web.top/ threads/139183; https://group.dark2web.top/threads/95068, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, принесения апелляционного представления через Магаданский городской суд Магаданской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Установить срок принятия решения в окончательной форме – 29 июня 2023 г.

Судья О.А. Носырева