Дело № 2а-490/2023

76RS0008-01-2023-000195-18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Переславль-Залесский 30 марта 2023г.

Переславский районный суд Ярославской области в составе

судьи Охапкиной О.Ю.,

при секретаре Рубищевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной инспекции ФНС №10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2017, 2018, 2019 годы, суммы пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция ФНС России №10 по Ярославской области обратилась в Переславский районный суд с административным иском к ФИО1

Просит взыскать с административного ответчика недоимку по транспортному налогу зв 2017, 2018, 2019 годы вразмере 2 514 рублей, пени в размере 51,47 рублей. Одновременно в просительной части административного иска заявлено ходатайство о восстановлении процессуального срока на подачу административного иска.

Требования мотивирует тем, что административный истец является специализированной инспекцией с функциями по управлению долгом, в полномочия которой входит взыскание в установленном порядке налоговой недоимки, а также пени, штрафов, процентов, в отношении всех налогоплательщиков, стоящих на учете в налоговых органах Ярославской области. ФИО1 состоит на налоговом учете как является плательщиком транспортного налога. Уплата транспортного налога осуществляется налогоплательщиком в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. В установленные законом сроки транспортный налог за 2017, 2018, 2019 годы налогоплательщиком не уплачен. <дата скрыта> в адрес налогоплательщика направлено требование <номер скрыт>, срок уплаты установлен – до 01.04.2019г. Требование не исполнено. С заявлением о вынесении судебного приказа административный истец обратился <дата скрыта>, <дата скрыта> в принятии заявления мировым судьей отказано. Обращается в суд в порядке искового производства. Ходатайствует о восстановлении процессуального срока на подачу административного иска.

В судебном заседании представитель административного истца не участвовал, судом извещен надлежаще.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не участвовал, судом извещен по месту жительства – <адрес скрыт>. Судебные уведомления ответчиком получены заблаговременно до даты судебного заседания. Заявлений, ходатайств в адрес суда не направил.

Согласно информации ОМВД России по городскому округу город Переславль-Залесский ФИО1 значится зарегистрированным по указанному адресу с <дата скрыта> (л.д.70), в связи с чем ответчик признается извещенным надлежаще.

Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствие со ст.57 Конституции РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу положений ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах.

Судом установлено, что ФИО1 (ИНН <номер скрыт>) состоит на учете в Межрайонной ИФНС №7 по Ярославской области, и является плательщиком транспортного налога (л.д.44-45).

В соответствие со ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 НК РФ.

Согласно ст.358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит автомобиль ВАЗ 21011 <дата скрыта> года выпуска, государственный регистрационный номер <номер скрыт>, дата регистрации – <дата скрыта> по настоящее время (л.д.54).

В соответствие со ст.ст.357, 358 НК РФ, ФИО1 в 2017-2019гг. являлся плательщиком транспортного налога.

В соответствие со ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства.

Налоговые ставки транспортного налога на территории Ярославской области установлены Законом Ярославской области № 71-з от 05.11.2002 года «О транспортном налоге в Ярославской области».

Согласно ст.3 Закона Ярославской области от 05.11.2002 года № 71-з «О транспортном налоге в Ярославской области» налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направляемого (вручаемого) налоговыми органами в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. Аналогичная норма закреплена и в ст. 363 НК РФ.

В соответствие со ст. 2 Закона (в редакции на 2020гг.) налоговая ставка для автомобилей легковых с мощностью двигателя до 81 л.с. включительно устанавливается в размере 13,10 рублей.

Транспортный налог, подлежащий уплате ФИО1 за 2017-2019г. налоговым органом исчислен. Налоговое уведомление <номер скрыт> от <дата скрыта>., <номер скрыт> от <дата скрыта>., <номер скрыт> от <дата скрыта> направлены в адрес ФИО1 (л.д.21-22, 23-24, 25-26).

Расчет транспортного налога судом проверен, признается правильным, соответствующим положениям ст.ст. 359, 361 НК РФ, закону субъекта Российской Федерации.

Из материалов дела установлено, что в установленные сроки транспортный налог за 2017-2019 годы ФИО1 уплачен не был, что подтверждается и карточкой расчетов с бюджетом (л.д.39-43).

Согласно ч.ч.1,2 ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено Кодексом (пункт 1 статьи 70 НК РФ).

В соответствие с положениями ст. ст. 69, 70 НК РФ в адрес ФИО1 направлены требования: <номер скрыт> от <дата скрыта>., срок уплаты недоимки по налогу за 2017г. установлен – до 01.04.2019г. (л.д.32-33), <номер скрыт> от <дата скрыта>., срок уплаты налога за 2018г. установлен до 07.04.2020г., <номер скрыт> от <дата скрыта>., срок уплаты налога установлен – до 23.11.2021г. Все требования направлены в адрес налогоплательщика (л.д.27-28, 29-30, 31, 32-34).

В соответствие с п.1, 2 ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога.

Согласно п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Размер пени определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени для физических лиц, принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (п.5 ст. 75).

Расчет пени произведен налоговым органом в письменном виде (л.д.35-37). Расчет пени судом проверен, признан судом правильным, соответствующим ст. 75 НК РФ.

Сумма пени, начисленных на недоимку по транспортному налогу за 2017, 2018, 2019 годы включена в требования <номер скрыт> от <дата скрыта>., <номер скрыт> от 11.02.2020г., <номер скрыт> от <дата скрыта> (51,47 рубля).

Доказательства погашения недоимки полностью или частично административным ответчиком в материалы дела не представлены.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица, подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (абз. 1 п. 2 ст. 48 НК РФ).

В соответствие с абзацем 3 п.2 ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на дату направления налоговых требований) если, в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога сбора, страховых взносов, пеней, не превысила 10 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течении 6 месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В силу абз.2 п.3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела установлено, что срок исполнения самого раннего требования <номер скрыт> от <дата скрыта>г. истек 01 апреля 2022г.

В предусмотренный абз.1 п. 2 ст. 48 НК РФ срок (до 01.10.2022) налоговый орган обратился с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании налоговой недоимки (л.д.68-69).

Определением мирового судьи судебного участка №3 Переславского судебного района от 19 августа 2022 года в принятии заявления к ФИО1 о вынесении судебного приказа Межрайонной ИФНС №10 по Ярославской области отказано в связи с пропуском установленного ст. 48 НК РФ шестимесячного срока (л.д.19-20).

Указанное определение мирового судьи налоговым органом не обжаловалось и вступило в законную силу.

При таких обстоятельствах, срок на обращение в суд должен исчисляться по общему правилу, установленному абзацем 1 пункта 2 статьи 48 НК РФ, – в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Указанный шестимесячный срок истек 01 октября 2022 года.

С административным исковым заявлением в порядке искового производства в Переславский районный суд налоговый орган обратился 08.02.2023г., т.е. с пропуском процессуального срока более чем на 4 месяца.

Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении процессуального срока (л.д.8).

Согласно ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Доказательства, что срок на обращение в суд с заявлением о взыскании налоговой недоимки с ФИО1 пропущен налоговым органом по уважительным причинам, в материалах административного дела отсутствуют и административным истцом в нарушение бремени доказывания, разъясненного судом (л.д.2, 51), представлены не были.

Административный истец является налоговым органом. Т.е. является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов. Административный истец является юридическим лицом, имеет штат сотрудников, в связи с чем доводы о большом количестве налогоплательщиков, не исполняющих свои обязанности по уплате налогов, судом отклоняются как не имеющие правового значения для разрешения вопроса об уважительности причин пропуска процессуального срока.

В силу изложенного в удовлетворении административного иска должно быть отказано в связи с пропуском срока на обращение в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной инспекции ФНС России №10 по Ярославской области к ФИО1, <дата скрыта> года рождения, паспорт <данные изъяты>, о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2017, 2018, 2019 годы, суммы пени, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Переславский районный суд, в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 14 апреля 2023 года.

Судья Охапкина О.Ю.