Дело № 2-331/2021
УИД: 61RS0013-01-2022-003743-41
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
3 мая 2023 г. г. Гуково Ростовской области
Гуковский городской суд Ростовской области
в составе: председательствующего судьи И.Г. Петриченко
при секретаре Воркуновой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципальному казенному учреждению города Гуково «Управление капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства» муниципального образования «Город Гуково» о взыскании выкупной цены за квартиру,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском, ссылаясь на то, что она на основании договора купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником квартиры общей площадью 41,9 кв.м по адресу: <адрес>. Распоряжением администрации г. Гуково от 13.03.2014 № 70 указанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением администрации г. Гуково от 15.12.2021 № 1483 принято решение об изъятии земельного участка, под указанным многоквартирным домом <адрес>, признанным аварийным и подлежащим сносу, для муниципальных нужд. На основании проведенной оценки рыночная стоимость принадлежащей ФИО1 квартиры составляет 1257000 рублей. Однако, администрация г. Гуково с учетом положений ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ считает, что размер возмещения стоимости изымаемого жилья должен составлять 370000 рублей, согласно договору купли – продажи от 01.07.2016. Она не согласна с такой выкупной стоимостью изымаемого объекта недвижимости, определенной ответчиком, и полагает, что необходимо заключить соответствующий договор с учетом рыночной стоимости объекта недвижимости. На основании изложенного просила взыскать с МКУ «УКСиЖКХ» МО «Город Гуково» возмещение за жилое помещение адресу: <адрес>, общей площадью 41,9 кв.м в размере 1257000 рублей, судебные расходы по оплате госпошлины в размере 14485 рублей; после выплаты возмещения прекратить право собственности ФИО1 на указанное жилое помещение.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования уточнила, просила взыскать с МКУ «УКСиЖКХ» МО «Город Гуково» в пользу ФИО1 возмещение за жилое помещение адресу: <адрес> в размере 820000 рублей, исходя из выводов судебной экспертизы, судебные расходы по оплате госпошлины в размере 14485 рублей, по доводам, указанным в исковом заявлении.
Представители ответчика – МКУ «УКСиЖКХ» МО «Город Гуково», третьего лица – администрации г. Гуково в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, на основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 4 ст. 15 Жилищного кодекса РФ, жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 утверждено Положение «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции». В силу п. 2 названного Положения его действие распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории РФ.
В соответствии с п. 7 указанного Положения решение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции принимается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления (за исключением жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации и многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности).
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, истец ФИО1 на основании договора купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником квартиры по адресу: <адрес>, общей площадью 41,9 кв.м.
Распоряжением администрации г. Гуково от 13.03.2014 № 70 многоквартирный жилой дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
Постановлением администрации г. Гуково от 15.12.2021 № 1483 принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, расположенного по <адрес>, под многоквартирным домом, признанным аварийным и подлежащим сносу.
С 01.01.2016 функции по решению вопросов местного значения, в том числе в области организации строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создания условий для жилищного строительства, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством переданы Муниципальному казенному учреждению г. Гуково «Управление капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства» муниципального образования «Город Гуково» (постановление администрации г. Гуково от 31.12.2015 № 1803).
Согласно отчету ИП ФИО3 об оценке от 16.08.2022, стоимость квартиры <адрес> по мнению данного оценщика, составила 1257000 рублей.
В целях реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 26.09.2013 № 1743-р, создания безопасных и благоприятных условий для проживания граждан, развития жилищного строительства и повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства постановлением Правительства Ростовской области утверждена областная адресная программа «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными после 1 января 2012 г., в 2017 - 2025 годах».
Согласно п. 4.1.1 областной адресной Программы… принятие решений и проведение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда производятся в соответствии со статьями 32, 86 и частями 2, 3 статьи 88, статьей 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: граждане, являющиеся собственниками жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации имеют право на возмещение за изымаемые у них жилые помещения либо по соглашению им может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости. Способ отселения определяется собственником аварийного жилого помещения.
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется путем приобретения жилых помещений либо выплаты лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, возмещения за изымаемые помещения в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (п.4.1.3 Программы).
Органы местного самоуправления являются соисполнителями Программы.
Жилищные права собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, подлежат защите в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ.
Часть 3 ст. 2 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» также указывает на необходимость соблюдения при переселении граждан из аварийного жилищного фонда положений ЖК РФ, в том числе ст. 32 данного Кодекса.
Таким образом, истец, являющаяся собственником <...> признанном непригодным для проживания, в соответствии с условиями указанной Программы имеет право на возмещение стоимости подлежащего изъятию жилого помещения.
В соответствии со ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.
В силу ч. 9 ст. 32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.
Определением суда от 24.01.2023 по делу была назначена судебная оценочная экспертиза.
Согласно заключению эксперта ООО «СИТИ – Эксперт» от 09.04.2023 №, стоимость объекта недвижимости – жилого помещения по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО1, с учетом прав на земельный участок, расположенный под данным многоквартирным домом, составляет 820000 рублей.
Суд придает доказательственное значение заключению эксперта от 09.04.2023 №, которое соответствует требованиям, установленным ст. 86 ГПК РФ. При проведении судебной экспертизы стороны имели равные процессуальные возможности, предоставленные им положениями гражданского процессуального закона, регулирующими вопросы назначения и проведения экспертизы. Кроме того, эксперт при проведении экспертизы был предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, квалификация эксперта его составившего подтверждена документально, сведений о заинтересованности эксперта в исходе дела не имеется, заключение полностью соответствует требованиям законодательства, выводы эксперта логичны, аргументированы, содержат ссылки на официальные источники. Экспертом достаточно исследован объект недвижимости, подлежащий оценке, при производстве экспертизы использованы все представленные в деле документы, а также эксперт имел возможность ознакомиться с объектом исследования.
Таким образом, у суда не имеется оснований сомневаться в заключении судебной оценочной экспертизы, выполненной в соответствии с требованиями ст. 86 ГПК РФ.
Также суд принимает во внимание, что отчет об оценке недвижимого имущества от 16.08.2022 выполнен ИП ФИО3, которая не была предупреждена об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, кроме того исследование проведено до возбуждения настоящего гражданского дела.
Таким образом, суд при определении размера компенсации за изымаемое помещение в многоквартирном доме, исходит из обстоятельств дела и результатов судебной экспертизы, определившей размер возмещения с учетом рыночной стоимости принадлежащего истцу жилого помещения в связи с изъятием (выкупом) объекта недвижимого имущества по причине признания здания многоквартирного дома аварийным.
При таких обстоятельствах суд считает возможным заявленные истцом требования о взыскании стоимости изымаемого объекта недвижимости по адресу: <адрес> удовлетворить, с учетом стоимости принадлежащей ей квартиры, согласно результатам судебной экспертизы, т.е. с выплатой в качестве возмещения денежной суммы в размере 820000 рублей.
В соответствии со ст. 88 Гражданского процессуального кодекса РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В силу ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам.
Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
На основании ч. 2 ст. 85 ГПК РФ эксперт или судебно-экспертное учреждение не вправе отказаться от проведения порученной им экспертизы в установленный судом срок, мотивируя это отказом стороны произвести оплату экспертизы до ее проведения. В случае отказа стороны от предварительной оплаты экспертизы эксперт или судебно-экспертное учреждение обязаны провести назначенную судом экспертизу и вместе с заявлением о возмещении понесенных расходов направить заключение эксперта в суд с документами, подтверждающими расходы на проведение экспертизы, для решения судом вопроса о возмещении этих расходов соответствующей стороной с учетом положений части первой статьи 96 и статьи 98 ГПК РФ.
Как следует из материалов дела, расходы, понесенные ООО «СИТИ – Эксперт» в процессе проведения судебной экспертизы по настоящему гражданскому делу в размере <***> рублей, не оплачены.
Гражданское процессуальное законодательство исходит из того, что критерием присуждения судебных расходов в порядке статьи 98 ГПК РФ является вывод суда о правомерности или неправомерности заявленного истцом требования.
С учетом того, что исковые требования истца подлежат удовлетворению, с МКУ «УКСиЖКХ» в пользу ООО «СИТИ – Эксперт» подлежат взысканию <***> рублей за проведение судебной экспертизы.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 14485 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Взыскать с Муниципального казенного учреждения города Гуково «Управление капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства» муниципального образования «Город Гуково» (ИНН №) в пользу ФИО1 (паспорт серия №) рыночную стоимость изымаемого объекта недвижимости по адресу: <адрес> в размере 820000 рублей, судебные расходы по оплате госпошлины в размере 14485 рублей.
Взыскать с Муниципального казенного учреждения города Гуково «Управление капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства» муниципального образования «Город Гуково» (ИНН №) в пользу АНО ОЭБ «Стандарт» (ИНН № <***> рублей за проведение судебной экспертизы.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья И.Г. Петриченко
Решение в окончательной форме изготовлено 12.05.2023.