№ 2-1686/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 октября 2022 года Томский районный суд Томской области в составе:
председательствующего судьи Сабылиной Е.А.,
при секретаре Коломиной Т.А.,
помощник судьи Гапонович К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению муниципального образования «Зоркальцевское сельское поселение» в лице администрации Зоркальцевского сельского поселения к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях о признании права собственности на невостребованную земельную долю,
установил:
муниципальное образование «Зоркальцевское сельское поселение» в лице администрации Зоркальцевского сельского поселения обратилось в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях, в котором просило признать право собственности на невостребованную земельному долю, принадлежащую К. в размере 620/164575 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером /../, площадью 16457500 кв.м, по адресу: /../, АОЗТ «Родина».
В обоснование требований указано, что /../ постановлением Главы администрации /../ №-з был утвержден список граждан, которым в общую долевую собственность предоставляется земельный участок категории «земли сельскохозяйственного назначения» из состава земель, предоставленных ранее АОЗТ «Родина». Площадь доли определена как 6,2 га каждому лицу, указанному в списке. Под номером 358 в указанном списке значится К., умерший /../.
Согласно выписке из ЕГРН от /../ право собственности на земельную долю площадью 6,2 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером /../, расположенный по адресу: /../, АОЗТ «Родина» К. не зарегистрировал. Согласно сведениям официального сайта Федеральной нотариальной палаты заведено наследственное дело № и /../. До настоящего времени наследство на долю умершего не оформлено.
Администрация Зоркальцевского сельского поселения подготовила список невостребованных земельных долей и опубликовала этот список в информационно-аналитической газете /../ «Томское предместье» № (10651) от /../, в газете «Томские новости» № (1006) от /../. Данный список /../ был размещен в сети «Интернет» на официальном стайте муниципального образования «Зоркальцевское сельское поселение».
/../ состоялось общее собрание участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах земель АО «Родина». Решением данного собрания указанный список невостребованных долей, в число которых вошла доля, ранее принадлежавшая К. был утвержден.
К. и Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Кемеровской и Томской областях спорную земельную долю в аренду не передали, а также не распорядились ею иным образом.
Поскольку согласно постановлению Главы администрации /../ от /../ №-з размер каждой доли установлен эквивалент 6,2 га, расчет размера доли А. определяется как соотношение площади ее доли (6,2 Га = 62000 кв.м) к текущей площади земельного участка (16457500 кв.м) и составляет 620/164575.
В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, судом привлечена ФИО1
Истец МО «Зоркальцевское сельское поселение» в лице администрации Зоркальцевского сельского поселения, извещенное в предусмотренном законом порядке о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направило.
Ответчик межрегиональное территориальное управление Росимущества в Кемеровской и Томской областях, извещенное в предусмотренном законом порядке о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направило.
Третье лицо ФИО1, в судебное заседание не явилась.
Суд в соответствии со статьей 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации принял меры для извещения третьего лица, по адресу, указанному в материалах наследственного дела: /../.
В соответствии с пунктом 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в абзаце первом пункта 63 постановления от /../ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте «договора»).
При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором указанного пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.
Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (пункт 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от /../ №).
Учитывая изложенное, судебные извещения считаются доставленными третьему лицу.
Суд в соответствии с положениями статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие истца, ответчика, третьего лица.
Изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
В соответствие с пунктом 1 статьи 12.1 Федерального закона от /../ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от /../ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Согласно пункту 4 Указа Президента Российской Федерации от /../ № «О реализации конституционных прав граждан на землю» собственник земельной доли без согласия других участников долевой собственности вправе: передать земельную долю по наследству; использовать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) для ведения крестьянского (фермерского) и личного подсобного хозяйства; продать земельную долю; подарить земельную долю; обменять земельную долю на имущественный пай или земельную долю в другом хозяйстве; передать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) в аренду крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным организациям, гражданам для ведения личного подсобного хозяйства; передать земельную долю на условиях договора ренты и пожизненного содержания; внести земельную долю или право пользования этой долей в уставный капитал или паевой фонд сельскохозяйственной организации.
В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от /../ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.
Положениями указанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.
В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от /../ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от /../ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Положениями п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от /../ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от /../ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (п. 3 ст. 12.1 Федерального закона от /../ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).
На основании п. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 2407.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
В силу п. 5 ст. 12.1 Федерального закона от /../ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. п. 6, 7 ст. 12.1 Федерального закона от /../ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).
В соответствии с указанными положениями ст. 12.1 Федерального закона от /../ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Зоркальцевского сельского поселения /../ составлен список лиц, чьи доли могли быть признаны невостребованными.
В информационно-аналитической газете «Томское предместье» № (10651) от /../, «Томские новости» № (1006) от /../, где в списках указан К., а также на официальном сайте администрации Зоркальцевского сельского поселения последняя информировала участников долевой собственности АОЗТ «Родина» и опубликовала список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, согласно Федеральному закону от /../ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
/../ утвержден список невостребованных долей (список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными), в котором значится К., что следует из протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах земель АО «Родина».
Из справки Администрации Зоркальцевского сельского поселения о проживающих на день смерти № от /../ следует, что К. умер /../.
В силу ст. 1113 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство открывается со смертью гражданина. Временем открытия наследства является момент смерти гражданина (ст.1114 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В силу п.п. 1, 2 ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
Согласно п. 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от /../ № «О судебной практике по делам о наследовании» наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).
По запросу суда представлено наследственное дело № после смерти К., умершего /../:
- свидетельство о праве на наследство по закону от /../, из которого следует, что наследником имущества К. является жена В. Наследство, на которое выдано свидетельство, состоит из земельной доли площадью 6,2 га, находящейся в общей долевой собственности в границах АОЗТ «Родина» /../ на землях сельскохозяйственного назначения,
- свидетельство о праве на наследство по закону от /../, из которого следует, что наследником имущества К. является жена В. Наследство, на которое выдано свидетельство, состоит из денежного вклада, хранящегося в ППКО Томского ОСБ № на счете №, с причитающимися процентами и компенсацией,
- заявление В. о выдаче свидетельства о праве на наследство от /../.
Также в материалы дела представлено наследственное дело № после смерти В., умершей /../:
- свидетельство о праве на наследство по закону от /../, из которого следует, что наследником имущества В. является в /../ доли дочь /../. Наследство, на которое выдано свидетельство, состоит из земельной доли площадью 6,2 га, находящейся в общей долевой собственности в границах АОЗТ «Родина» /../ на землях сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного использования,
- свидетельство о праве на наследство по закону от /../, из которого следует, что наследником имущества В. является в /../ доли дочь ФИО1 Наследство, на которое выдано свидетельство, состоит из денежной компенсации по хранящимся в ППКО № Томского отделения № Сбербанка России ОАО закрытым лицевым счетам, денежного вклада, хранящегося в ППКО № Томского отделения № Сбербанка России ОАО на счете с причитающимися процентами и компенсацией,
- свидетельство о праве на наследство по закону от /../, из которого следует, что наследником имущества В. является в /../ доли /../ Л.А. Наследство, на которое выдано свидетельство, состоит из недополученной пенсии,
- свидетельство о праве на наследство по закону от /../,
- заявление /../ о выдаче свидетельства о праве на наследство,
- заявление К. о выдаче свидетельства о праве на наследство,
- заявление Ч. о выдаче свидетельства о праве на наследство,
- заявление Х. о выдаче свидетельства о праве на наследство,
- заявление Х. о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Согласно выписке из ЕГРН от /../ право собственности на земельную долю площадью 6,2 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером /../, расположенный по адресу: /../, /../ за ФИО1 зарегистрировано право собственности на 31/41240 доли.
Таким образом, судом установлено, что спорная земельная доля, принадлежавшая К., на момент принятия решения не является выморочным имуществом, ввиду чего Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях не является надлежащим ответчиком.
В соответствии со статьей 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд при подготовке дела или во время его разбирательства в суде первой инстанции может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим. В случае, если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, суд рассматривает дело по предъявленному иску.
С учетом того, что истцом не заявлено ходатайство о замене ненадлежащего ответчика, представитель истца в судебное заседание не явился, в связи с чем судом дело рассмотрено по предъявленному иску.
Поскольку требование в отношении спорной земельной доли, принадлежащей ФИО1, предъявлено к ненадлежащему ответчику, у суда отсутствуют основания для удовлетворения иска.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковое заявление муниципального образования «Зоркальцевское сельское поселение» в лице Администрации Зоркальцевского сельского поселения (ИНН /../, ОГРН /../) к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях (ИНН /../) о признании права собственности на невостребованную земельному долю, принадлежащую К., в размере 620/164575 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером /../, площадью 16457500 кв.м, по адресу: /../, /../» оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Томский районный суд Томской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий /подпись/ Сабылина Е.А.
Мотивированное решение составлено 21.10.2022
Копия верна
Подлинник подшит в гражданском деле № 2-1686/2022
Судья Сабылина Е.А.
Секретарь Коломина Т.А.
УИД 70RS0005-01-2022-002062-45