№ 2-3333/2025
УИД: 04RS0021-01-2024-002873-95
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 декабря 2025 года г. Улан-Удэ
Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Власовой И.К.., при секретаре Широковой Д.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3333/2025 по исковому заявлению ФИО2 к МКУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г.Улан-Удэ» о признании права собственности на 7/30 доли в праве собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с иском к МКУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г.Улан-Удэ» (далее – Комитет), в котором просила признать за ней право собственности на 7/30 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ... пропорционально принадлежащей ей доле в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный на участке.
В обоснование требований указано следующее: истец является собственником 7/30 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: ..., кадастровый ....Собственником 7/60 доли в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом является ФИО14
По обращениюистца к Комитет о предоставлении в собственность за плату участка по адресу: ..., кадастровый ..., площадью 249кв.м.,Кометитомподготовлен проект договора купли-продажи земельного участка, истцом внесены на депозит денежные средства, но в связи с отказом ФИО14 от подписания по мотиву несогласия с распределением долей участка, ответчик уведомил истца ФИО1 и ФИО14 о невозможности заключения договора.Письмом Комитета от 16.06.2025г. ... истцу рекомендовано совместно с ФИО14 обратиться в Комитет с заявлением о предоставлении в общую долевую собственность земельного участка с кадастровым номером ... и указано на обращение ФИО14 в Комитет с заявлением об отказе от заключения договора купли-продажи участка.
Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлеченыФИО3, ФКП Росреестра. Управление Росреестра по Республике Бурятия, ФИО15
В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, направила заявление о рассмотрении без её участия, обеспечила явку представителей.
В судебном заседании представители истца ФИО4 и ФИО5, действующие на основании доверенности, настаивали на удовлетворении требований, ссылаясь на доводы иска, просили признать за истцом право собственности на 7/30 доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером ..., пропорционально принадлежащей доле в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный научастке и требования удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика МКУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г.Улан-Удэ» по доверенности ФИО12 возражала против требований, ссылаясь на представленные письменные возражения, пояснила, что для приобретения истцом права собственности на долю в праве общей долевой собственности на спорный земельный участок необходимо совместное обращение в Комитет всех собственников жилого дома по адресу ... – ФИО6 и ФИО14 Истцом в июне 2025г. в Комитет подано заявление в целях заключения договора купли-продажи участка, но впоследствии договор купли-продажи не был заключен в связи с отказом ФИО14 - второго собственника доли в праве собственности на жилой дом, от его заключения. Решений об отказе истцу в предоставлении участка в собственность Комитетом не принималось, нарушений прав истца Комитетом не допущено. Ссылаясь на отсутствие в законе иных способов предоставления и оформления права собственности на долю в праве на участок, кроме как совместное обращение с соответствующим заявлением всех собственников жилого дома, расположенного на участке, просила отказать в удовлетворении исковых требований.
В судебное заседание третье лицо ФИО14 не явилась, извещена надлежаще, обеспечила явку представителя.
В судебном заседании представитель третьего лица ФИО14 – ФИО7, действующая на основании доверенности, и представитель по устному ходатайству ФИО8возражали против заявленных требований, пояснили, что ФИО1 и ФИО14 являются собственниками долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный на спорном участке по адресуг.Улан-Удэ, ..., площадь дома составляет 41,9 кв.м., дом имеет два отдельных выхода. Доля ФИО1 составляет 7/30, доля ФИО14 – 7/60. Полагали, что истец вправе претендовать на 7/30 доли в праве общей долевой собственности на участок под домом, соразмерно доле в праве на дом, а оставшаяся часть участка (за границами дома), подлежит разделу в равных долях.Намерений обращаться в Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г.Улан-Удэ совместно с истцом с заявлением о заключении договора купли-продажи участка и предоставлении участка собственность не имеет.Полагала исковые требования не подлежащими удовлетворению.
В судебное заседание представитель третьего лица ФКП Росреестра по Республике Бурятия не явился, извещены надлежащим образом.
В судебное заседание представитель третьего лица Управления Росреестра по Республике Бурятия не явился, от представителя по доверенности ФИО9 поступило заявление о рассмотрении дела без её участия.
В судебное заседание третье лицо ФИО15 не явилась.извещена надлежаще, направила заявление о рассмотрении без её участия.
Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, при данной явке.
Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
В п. 1 ст. 244 ГК РФ установлено, что имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.
Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность) (п.2 ст. 244 ГК РФ).
В силу п. 4 ст. 244 ГК РФ общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона.
Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом (п. 1 ст. 247 ГК РФ).
Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации (п. 2 ст. 247 ГК РФ).
Судом установлено, что на земельном участке с кадастровым номером ... по адресу: ... расположено здание с кадастровым номером ... ...
Согласно сведениям ЕГРН в жилом доме с кадастровым номером ... расположено два помещения с кадастровыми номерами ...
В отношении жилого дома с кадастровым номером ... зарегистрировано право общей долевой собственности ФИО14 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время – 7/60 доли, право общей долевой собственности ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время – 7/30 доли.
Истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником 7/30 доли в праве общей долевой собственности на одноэтажный жилой дом по адресу: ... на основании договора дарения доли жилого дома от 02.08.2024г., заключенного между ФИО15 и ФИО1 Договор дарения нотариально удостоверен 02.08.2024г. нотариусом Улан-Удэнского нотариального округа ФИО10
Согласно п.п. 1.1,2.3 договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приняла в дар от ФИО15 7/30 доли жилого дома, жилой площадью ... кв. м. по адресу: ....
Право собственности истца на 7/30 доли в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом зарегистрировано в ЕГРН на основании договора дарения 7/30 доли жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО15 (даритель) и ФИО1 (одаряемый).
Из материалов дела следует, что заочным решением Советского районного суда ... от 31.01.2003г., вступившим в законную силу 07.02.2003г., за ФИО15 признано право собственности на 7/30 доли в праве общей долевой собственности на домовладение по адресу ....
Право собственности ФИО15на 7/30 доли в праве общей долевой собственности на домовладение по адресу ... зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ.
Собственником 7/60 доли в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом с ДД.ММ.ГГГГ является ФИО14
Право собственности ФИО14 на 7/60 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, жилой площадью кв. м.по адресу: ..., зарегистрировано в ЕГРН на основании договора дарения 7/60 доли жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО7 (даритель) и ФИО14 (одаряемый). Дата государственной регистрации права - ДД.ММ.ГГГГ
Согласно п.п. 1, 4 договора дарения от 09.01.2013г. ФИО14 приняла в дар от ФИО7 7/60 доли жилого дома, общей площадью кв.м., кадастровый ....
Право собственности в порядке наследования принадлежало дарителю ФИО7 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом Улан-Удэнского нотариального округа ФИО11, свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ
Из материалов дела следует, что жилой дом по адресу ... поставлен на технический учет ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Республике Бурятия ДД.ММ.ГГГГ (технический паспорт по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ), сведения о здании внесены в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ
Как следует из ответа Комитета городского хозяйства Администрации ... от 30.10.2025г. ... на судебный запрос жилой дом по адресу ..., не признан в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу.
Согласно ответу МКУ «Управление информатизации и информационных ресурсов Администрации г.Улан-Удэ» от 29.10.2025г. ... на судебный запрос в жилом доме по адресу ..., с 1995г. на регистрации значится ДД.ММ.ГГГГ
Согласно выписке из ЕГРН здание жилого дома с кадастровым номером ... расположено на земельном участке с кадастровым номером ..., по адресу: ....
По сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером ... находится в муниципальной собственности, установлены ограничения режима использования участка в связи с его расположением в границах зоны с особыми условиями использования территории, территории объекта культурного наследия, публичного сервитута.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ФИО14 обратились в МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации ...» с заявлением о предоставлении земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, без торгов ... по адресу: ...
06.05.2025г. МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» подготовлен проект договора купли-продажи земельного участка ....
ДД.ММ.ГГГГ представителем ФИО14 по доверенности ФИО7 в МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г.Улан-Удэ» направлено заявление об отказе в подписании договора купли-продажи земельного участка в связи с несогласием с распределением долей земельного участка.
Письмом МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» от ДД.ММ.ГГГГ ... ФИО1, ФИО14 отказано в предоставлении в собственность за плату земельного участка по адресу: .... в связи с наличием отказа одного из заявителей в подписании договора купли-продажи земельного участка.
Согласно ст. 12ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права.
В соответствии со ст. 6 Земельного кодекса РФ объектами земельных отношений являются, в том числе, земельные участки, части земельных участков.
Согласно ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Статьей 39.20 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что, если иное не установлено настоящей статьей или другим Федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на таких земельных участках (п. 1).
В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора (п. 2).
Для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, за исключением лиц, которые пользуются земельным участком на условиях сервитута для прокладки, эксплуатации, капитального или текущего ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий, сетей или имеют право на заключение соглашения об установлении сервитута в указанных целях, совместно обращаются в уполномоченный орган (п. 5).
Если все собственники расположенных на одном земельном участке объектов недвижимости не договорились о приобретении неделимого или не разделенного ими земельного участка в собственность, то они могут претендовать на его приобретение только в аренду, что следует из положений п. 6 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, где предусмотрено, что с заявлением о приобретении в аренду земельного участка может обратиться любой из правообладателей здания, сооружения или помещений в них, а уполномоченный орган в течение 30 дней направляет подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора всем иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка.
Таким образом, правоотношения по предоставлению в собственность земельного участка собственнику расположенного на нем объекта недвижимости возникают в связи с подачей этим лицом соответствующего заявления.
Исходя из правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 05.03.2004г. N 82-О "По запросу Первомайского районного суда города Пензы о проверке конституционности пункта 5 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации", суду при рассмотрении дел, связанных с приобретением прав на земельные участки лицами, имеющими на праве общей долевой собственности расположенные на них здания, строения, сооружения, надлежит, не ограничиваясь констатацией одного лишь факта наличия (или отсутствия) совместного обращения сособственников в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, исследовать весь комплекс вопросов, обеспечивая защиту прав и законных интересов всех субъектов соответствующих правоотношений.
Исчерпывающий перечень оснований, при наличии хотя бы одного из которых уполномоченный орган вправе принять решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, содержится в ст. 39.16 Земельного кодекса РФ.
Между тем, в рассматриваемом случае решение об отказе в предоставлении спорного участка ответчиком не принималось, нарушений прав истца действиями ответчика судом не установлено, договор купли-продажи участка не заключен в связи с отказом второго собственника дома - ФИО14 от его заключения.
Согласно п.4 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
В случае, если данный жилой дом находится в долевой собственности и иные участники долевой собственности не подпадают под действие абзаца первого настоящего пункта, такой земельный участок предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственникам жилого дома, расположенного в границах такого земельного участка.
Между тем, судом установлено, что истец является участником общей долевой собственности на жилой дом на основании договора дарения, право собственности на дом у истца возникло после 10.11.2001г. - дня введения в действие Земельного кодекса РФ, в силу п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", право собственности ФИО15 на долю в домовладении установлено заочным решением Советского районного суда ... от 31.01.2003г., вступившим в законную силу 07.02.2003г., дата государственной регистрации права собственности в ЕГРН - ДД.ММ.ГГГГ, т.е. также после введения в действие Земельного кодекса РФ, в связи с чем, положения установленные п. 4 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" на истца не распространяются и применению не подлежат. При отсутствии совместного заявления долевых сособственников отсутствуют основания для предоставления права общей долевой собственности на спорный земельный участок в порядке, предусмотренном названной нормой права.
Исходя из приведенного правового регулирования, учитывая, что истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит 7/30 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: ..., которая представляет собой часть единого здания – жилого дома, а приобретение права собственности на земельный участок, занятый таким зданием, возможно только путем совместного обращения в уполномоченный орган всех собственников жилого дома, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания в судебном порядке за истцом права собственности на земельный участок в размере 7/30 доли, соразмерно доле в праве общей долевой собственности на жилой дом.
Оценив установленные обстоятельства и представленные доказательства, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении иска.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г.Улан-Удэ» оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Советский районный суд г.Улан-Удэ.
В окончательной форме решение принято 01.01.2026г.
Судья Власова И.К.