Уникальный идентификатор дела № 52RS0027-01-2022-000407-26

Административное дело № 2а-341/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Вознесенское 16 декабря 2022 года

Вознесенский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Зимина С.С., единолично,

при секретаре судебного заседания Даньшиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Нижегородской области к ФИО2 ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 18 по Нижегородской области обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением, в обоснование которого указано, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № 1 по Нижегородской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО2 ФИО1 (ИНН №) и в соответствии с п.1 ст.23 Налогового Кодекса Российской Федерации обязана уплачивать законно установленные налоги.

Согласно сведений, представленных регистрирующим органом в Межрайонную ИФНС России №18 по Нижегородской области, ответчик являлся плательщиком транспортного налога, так как на нем в установленном законом порядке в период с 12.12.2019 по 23.06.2021 было зарегистрировано транспортное средство: Инфинити ЕХ35 Premium, государственный регистрационный знак №, VIN №, 2008 года выпуска.

Налоги были исчилены налоговым органом и предъявлены налогоплательщику к уплате путем направления налоговых уведомлений от 03.08.2020 №12407308, от 01.09.2021 №28110092. Однако в установленные сроки ответчик данный налог не оплатил, в связи с чем, на основании ст.75 НК РФ, ответчику были начислены пени.

В связи с возникновением у ответчика недоимки по налогам и пени ему были направлены требования от 0902.2021 №6145, от 15.12.2021 №60047, которые ответчик также не оплатил.

На основании данного обстоятельства налоговый орган обратилась в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Ответчика недоимки по налогам и пени. Данное заявление было удовлетворено, судебный приказ № 2а-801/2022 от 12.04.2022 выдан. Ответчик в установленный срок представил свои возражения. Судебный приказ определением от 20.04.2022 был отменён.

По данным лицевого счета налогового органа установлено, что на момент подачи заявления ответчиком суммы недоимки, взыскиваемые в приказном производстве, в полном объеме не погашены, в связи с чем за налогоплательщиком числиться задолженность по транспортному налогу в размере 3763 рубля 00 копеек за налоговый период 2019 год, в размере 45 150 рублей 00 копеек за налоговый период 2020 год; пени на недоимку по транспортному налогу за налоговый период 2019 года в размере 36 рублей 78 копеек за период с 02.12.2020 по 08.02.2021, за налоговый период 2020 год в размере 146 рублей 74 копеек за период с 02.12.2021 по 14.12.2021.

Административный истец просит взыскать с ФИО2 недоимку по транспортному налогу в размере 48 913 рублей 00 копеек, и пени на недоимку по транспортному налогу в размере 183 рубля 52 копейки.

Представитель административного истца, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2, извещенная о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась. 20.10.2022 представила письменные возражения, из которых следует, что она возражает относительно исковых требований налогового органа. Указывает, что она фактически проживает в <данные изъяты>, поэтому административное исковое заявление подано с нарушением правил подсудности, так как место жительства ответчика, не относится к территориальной юрисдикции Вознесенского районного суда Нижегородской области. Она является инвалидом 2 группы пожизненно, что является основанием для предоставления льгот, в том числе и по уплате государственной пошлины.

Отсутствуют доказательства обращения налогового органа с заявлением о выдаче судебного приказа в установленный ч.3 ст.48 НК РФ срок. Также истец пропустил шестимесячный срок для обращения с исковым заявлением после вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Доказательств уважительности причин пропуска истец не представил, ввиду чего просит отказать в исковых требованиях в полном объеме, в силу пропуска срока исковой давности. Также просит передать административное дело для рассмотрения по существу в Советский районный суд г.Нижнего Новгорода.

На оснований статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Рассмотрев материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Административный ответчик являлся плательщиком транспортного налога за 2019, 2020 год, поскольку на нем в установленном законом порядке в указанный период было зарегистрировано транспортное средство: Инфинити ЕХ35 Premium, государственный регистрационный знак №, VIN №, 2008 года выпуска, мощность – 301л.с. Дата регистрации права 12.12.2019. Дата прекращения права 23.06.2021.

Как следует из ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с п.1 ст.358 НК РФ - Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.362 НК РФ - Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу положений ст.363 НК РФ - Уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст.6 Закона Нижегородской области «О транспортном налоге» №71-3 от 28.11.2002 на территории Нижегородской области устанавливаются налоговые ставки транспортного налога в зависимости от мощности двигателя,… категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, … при этом для легковых автомобилей с мощностью двигателя свыше 250 л.с. налоговая ставка составляет 150 рублей.

Из сведений налогового уведомления №12407308 от 03.08.2020 и карточки «Расчеты с бюджетом» следует, что начисленный ФИО2 транспортный налог за 2019 год в сумме 3 763 рубля 00 копеек, на дату 17.10.2022 оставался административным ответчиком не оплачен (л.д.15, 25).

Из сведений налогового уведомления №28110092 от 01.09.2021 и карточки «Расчеты с бюджетом» следует, что начисленный ФИО2 транспортный налог за 2020 год в сумме 45 150 рублей 00 копеек, на дату 17.10.2022 оставался административным ответчиком не оплачен (л.д.20, 25).

Сумма начисленного налоговым органом транспортного налога за 2019, 2020 годы в сумме 49 096 рублей 00 копеек, подлежащего уплате ФИО2, судом проверена и признана верной, рассчитанной в соответствии с требованиями закона.

Согласно полученным сведениям из МРИ ФНС России №1 по Нижегородской области – ФИО2 с заявлением о перемене места жительства к ним не обращалась (л.д.85). Как следует из адресной справки – ФИО2 с 08.02.2018 по настоящее время зарегистрирована по месту жительства: <адрес> (л.д.46). Иных адресов регистрации, в том числе по месту пребывания, ни регистрирующим органом, ни административным ответчиком суду не представлено. Из представленной представителем административного ответчика нотариальной доверенности следует, что она составлена в р.п.Вознесенское Нижегородской области (л.д.60). Каких-либо объективных данных свидетельствующих о том, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, являющимся адресом регистрации одного из ее представителей, суду не представлено. При указанных обстоятельствах, суд счел необоснованным утверждение административного ответчика о том, что административное исковое заявление подано с нарушением правил подсудности, в виду чего по тем же причинам отказал в удовлетворении ее ходатайства о передачи данного дела на рассмотрение в Советский районный суд г.Н.Новгорода.

Поскольку мощность автомобиля принадлежащего ФИО2, на который исчислен требуемый ко взысканию налог, превышает 150 л.с., то в силу положений ст.7 Закона Нижегородской области «О транспортном налоге» №71-3 от 28.11.2002, льгота по его уплате на административного ответчика не распространяется. При указанных обстоятельствах, данный довод административного ответчика является несостоятельным.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 44 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) - обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.

Согласно п.1 ст.45 НК РФ - Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации.

Требование об уплате налога в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации направляется налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, которое в силу положений пункта 6 статьи 69 настоящего Кодекса считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Как установлено судом из карточек «Расчетов с бюджетом» (л.д.25), в связи с неисполнением ФИО2. своих обязанностей по уплате транспортного налога за 2019, 2020 годы, налоговым органом у нее выявлена недоимка, в связи с чем, ей направлены требования об уплате соответствующего налога, а также пени за несвоевременную уплату налогов за 2019, 2020 года, при этом установлен срок для исполнения требования № 6145 от 09.02.2021 – до 25.03.2021, требования №60047 от 15.12.2021 - до 08.02.2022 (л.д.17-18, 22-23).

В соответствии с пунктом 2 статьи 57 НК РФ - При уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Статьей 75 НК РФ определено, что - Пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Представленный административным истцом расчет пени на недоимку 2019 года за период с 02.12.2020 по 08.02.2021 - 36 рублей 78 копеек, на недоимку 2020 года за период с 02.12.2021 по 14.12.2021 – 146 рублей 74 копейки, а всего пени на общую сумму 183 рубля 52 копейки, судом проверен и признан верным. Оснований не согласиться с представленным расчетом пени у суда не имеется.

12.04.2022 по заявлению налогового органа был вынесен судебный приказ №2а-801/2022 о взыскании с ФИО2 недоимки по транспортному налогу в сумме 48 913 рублей и пени в сумме 183 рубля 52 копейки (оборот л.д.37). В связи с поступившими от ФИО2 возражениями относительно его исполнения, определением от 20.04.2022 судебный приказ был отменен (л.д. 40).

Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается: с уплатой налога и (или) сбора в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом; со смертью физического лица - налогоплательщика; с ликвидацией организации-налогоплательщика после проведения всех расчетов с бюджетной системой Российской Федерации в соответствии со статьей 49 настоящего Кодекса; с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (пункты 1, 4, 5 части 3).

По смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П Конституционного Суда Российской Федерации, налог - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

В этой обязанности налогоплательщиков (в том числе, граждан, занятых предпринимательской деятельностью с образованием юридического лица) воплощен публичный интерес всех членов общества. Поэтому государство вправе и обязано принимать меры по регулированию налоговых правоотношений в целях защиты прав и законных интересов не только налогоплательщиков, но и других членов общества.

Взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 08 февраля 2007 года N 381-О-П).

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года N 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве", истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, является препятствием для выдачи судебного приказа.

В рассматриваемом деле судебный приказ вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (статья 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Как следует из заявления налогового органа и приложенных документов, налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм транспортного налога за 2019, 2020 годы и пени за несвоевременную его уплату, в связи с чем, подано заявление о вынесении судебного приказа.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что налоговый орган обратился к мировому судьи за взысканием задолженности с ФИО2 в установленные законом сроки.

Согласно ч.3 ст.48 НК РФ - Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

После вынесения 20.04.2022 мировым судьей определения об отмене судебного приказа от 12.04.2022, с данным административным исковым заявлением налоговый орган обратился в Вознесенский районный суд Нижегородской области согласно штампа на конверте 17.10.2022 (л.д.26), то есть в предусмотренный ч.3 ст.48 НК РФ шестимесячный срок.

При указанных обстоятельствах доводы административного ответчика, что в данном случае налоговым органом не соблюдены сроки обращения за взысканием указанной выше задолженности по уплате транспортного за 2019, 2020 годы и пени, а также сроки обращения с административным исковым заявлением являются не состоятельными.

В соответствии с п.1 ст.62 Кодекса административного судопроизводства РФ - Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Исходя из представленных административным истцом доказательств по делу, суд признал обоснованным утверждение налогового органа о наличии у ФИО2 недоимки по транспортному налогу за 2019, 2020 годы в сумме 48 913 рублей 00 копеек и задолженности по уплате пени в общей сумме 183 рубля 52 копейки. В связи с чем, по указанным выше основаниям, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования административного истца о взыскании соответствующей задолженности.

Доказательств, свидетельствующих об исполнении предусмотренной законом обязанности по уплате налогов, в установленных законом размерах и сроки, административным ответчиком суду не представлено.

В соответствии с п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ истец Межрайонная ИФНС России №18 по Нижегородской области освобождена от уплаты государственной пошлины при обращении с указанным иском.

Исковые требования административного истца к ФИО2 суд нашел подлежащими удовлетворению в полном объеме. Не смотря на то, что ФИО2 является инвалидом второй группы, поскольку она выступает в качестве административного ответчика по данному делу, то предусмотренная в п. 2 ч. 2 ст. 333.36 НК РФ льгота по уплате госпошлины, на нее не распространяется.

При указанных обстоятельствах, с учетом положений пп.1 п.1 ст.333.19 НК РФ, а также ст.61.1 Бюджетного Кодекса РФ, с ответчика ФИО2 в доход бюджета Вознесенского муниципального района Нижегородской области подлежит взысканию госпошлина в размере 1 672 рубля 89 копеек.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции ФНС России №18 по Нижегородской области к ФИО2 ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 ФИО1, ИНН № в пользу Межрайонной инспекции ФНС России №18 по Нижегородской области ИНН <***> недоимку по транспортному налогу за 2019, 2020 годы в общей сумме 48 913 (сорок восемь тысяч девятьсот тринадцать) рублей 00 копеек и пени в общей сумме 183 (сто восемьдесят три) рубля 52 копейки.

Взыскать с ФИО2 ФИО1 в доход бюджета Вознесенского района муниципального района Нижегородской области государственную пошлину в размере 1 672 (одна тысяча шестьсот семьдесят два) рубля 89 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия, в Нижегородский областной суд через Вознесенский районный суд Нижегородской области.

Судья С.С. Зимин