УИД 19RS0001-02-2023-008081-28
Дело № 2-6544/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Абакан Республика Хакасия 14 декабря 2023 года
Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего Бубличенко Е.Ю.,
при секретаре ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Прокурора <адрес> о признании движимой вещи бесхозяйной,
с участием помощника прокурора <адрес> ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор <адрес> обратился в суд с заявлением о признании спиртосодержащей жидкости, находящейся в 2047 бутылках, общим объемом продукции 1016,75 л., общим объемом продукции 101,675 дал., изъятую в рамках уголовного дела № от ДД.ММ.ГГГГ, и находящуюся на хранении в Межрегиональном управлении Росалкогольрегулирования по Сибирскому федеральному округу, бесхозяйной движимой вещью с дальнейшим её направлением на уничтожение в установленном порядке.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО2 заявленные требования поддержала, суду пояснила, что уголовное дело № от ДД.ММ.ГГГГ, в рамках которого была изъята спиртосодержащая жидкость, находящаяся в 2047 бутылках, общим объемом продукции 1016,75 л., общим объемом продукции 101,675 дал., прекращено ДД.ММ.ГГГГ, на основании п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, за истечением срока давности уголовного преследования. Судьба алкогольной продукции до настоящего времени не определена, решение в рамках уголовного дела по ней не принималось. Просила суд заявленные требования удовлетворить.
Представитель УМВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, будучи извещенным о времени и месте разбирательства дела надлежащим образом. Представитель ФИО3, действующая на основании доверенности, направила в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие УМВД России по <адрес>.
Представитель Межрегионального управления Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по <адрес> ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, предоставила отзыв на заявление, в котором указала о согласии с заявленными требованиями, просила суд рассмотреть дело в её отсутствие.
Суд, руководствуясь ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав пояснения представителя заявителя, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно п. 3 ст. 35 ФЗ от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор в праве обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
Таким образом, заявляя данные требования, прокурор <адрес> действует в рамках предоставленных ему законом полномочий в целях регулирования оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
В силу п. 6 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.
Согласно ч. 1 ст. 290 ГПК РФ, заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.
Как следует из материалов дела, в прокуратуру <адрес> обратился заместитель начальника ОД УМВД России по <адрес> ФИО5 с ходатайством об обращении в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов РФ, о признании спиртосодержащей жидкости, находящейся в 2047 бутылках, общим объемом продукции 1016,75 л., общим объемом продукции 101,675 дал., изъятой рамках уголовного дела № от ДД.ММ.ГГГГ, и находящуюся на временном хранении в Межрегиональном управлении Росалкогольрегулирования по Сибирскому федеральному округу бесхозяйной движимой вещью с дальнейшим ее направлением на уничтожение в установленном порядке.
Из данного ходатайства следует, что в отделе дознания УМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено уголовное дело № по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 327.1 УК РФ, в отношении неустановленного лица. В ходе дознания установлено, что в неустановленное время неустановленное лица в неустановленном месте совершило изготовление в целях сбыта федеральных специальных марок для маркировки алкогольной продукции, после чего неустановленное лицо в неустановленное время сбыло ФИО6 алкогольную продукцию, а именно: водку «белая береза» (бутылка объемом 0,5 л., содержание этилового спирта 40 %, количество бутылок 620, общий объем продукции 310 л., общий объем продукции 31 дал.); водку «Царская охота» (бутылка 0,5 л., содержание этилового спирта 40 %, количество бутылок 480, общий объем продукции 240 л., общий объем продукции 24 дал.); водку «Пристань» (бутылка 0,5 л., содержание этилового спирта 40 %, количество бутылок 880, общий объем продукции 440 л., общий объем продукции 44 дал.); водку «Лабиринт» (бутылка 0,5 л., содержание этилового спирта 40 %, количество бутылок 20, общий объем продукции 10 л., общий объем продукции 1 дал.); водку «Ивушка» (бутылка 0,25 л., содержание этилового спирта 40 %, количество бутылок 27, общий объем продукции 6,75 л., общий объем продукции 0,675 дал.); коньяк «Дагестан» (бутылка 0,5 л., содержание этилового спирта 40 %, количество бутылок 20, общий объем продукции 10 л., общий объем продукции 1 дал.).
Итого количество бутылок 2047, общий объем продукции 1016,75 л., общий объем продукции 101,675 дал., которая была изъята в ходе осмотра места происшествия ДД.ММ.ГГГГ. Данная алкогольная продукция передана на ответственное хранение в Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по <адрес> по адресу: <адрес>.
Согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ, УМВД России по <адрес> уведомляет Межрегиональное управление Росалкогольрегулирования по СФО о готовности к передаче изъятой алкогольной продукции по уголовному делу № для хранения.
ДД.ММ.ГГГГ Межрегиональное управление Росалкогольрегулирования по СФО подало заявку о вывозе и приеме на хранение продукции и (или) предметов в соответствии с государственным контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ, следующей продукции: водка «белая береза» (бутылка объемом 0,5 л., содержание этилового спирта 40 %, количество бутылок 620, общий объем продукции 310 л., общий объем продукции 31 дал.); водка «Царская охота» (бутылка 0,5 л., содержание этилового спирта 40 %, количество бутылок 480, общий объем продукции 240 л., общий объем продукции 24 дал.); водка «Пристань» (бутылка 0,5 л., содержание этилового спирта 40 %, количество бутылок 880, общий объем продукции 440 л., общий объем продукции 44 дал.); водка «Лабиринт» (бутылка 0,5 л., содержание этилового спирта 40 %, количество бутылок 20, общий объем продукции 10 л., общий объем продукции 1 дал.); водка «Ивушка» (бутылка 0,25 л., содержание этилового спирта 40 %, количество бутылок 27, общий объем продукции 6,75 л., общий объем продукции 0,675 дал.); коньяк «Дагестан» (бутылка 0,5 л., содержание этилового спирта 40 %, количество бутылок 20, общий объем продукции 10 л., общий объем продукции 1 дал.).
Согласно акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, УМВД по <адрес> передало Межрегиональному управлению Росалкогольрегулирования по Сибирскому федеральному округу спиртосодержащую жидкость, в количестве 2047 бутылок.
ДД.ММ.ГГГГ уголовное дело № прекращено по основанию, предусмотренному п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, за истечением срока давности уголовного преследования.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уголовное дело № было утрачено, по данному факту Министром внутренних дел Республики Хакасия назначена и ДД.ММ.ГГГГ проведена служебная проверка, по результатам которой уголовное дело № в соответствии с п. 433 Приказа МВД России «Об утверждении Перечня документов, образующихся в деятельности органов внутренних дел Российской Федерации, с указанием сроков» № 655 от ДД.ММ.ГГГГ признано уничтоженным.
Судьба вышеуказанной алкогольной продукции до настоящего времени не определена, решение в рамках уголовного дела по ней не принималось, хранится в УМВД по <адрес>.
В силу положений ч. 2 ст. 130 ГК РФ изъятый в рамках уголовного дела этиловый спирт объемом 1016,75 л., является движимым имуществом.
В соответствии с п. 1 ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.
Согласно п. 3 ст. 218 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Из взаимосвязанных положений ст.ст. 225, 226 ГК РФ следует, что бесхозяйственной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался; движимые вещи, брошенные собственникам или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица, они признаны судом бесхозяйственными.
Исходя из смысла ст. 225 ГК РФ, юридически значимым обстоятельством при разрешении данной категории дел является наличие или отсутствие собственника движимой вещи, а также факта отказа собственника при его установлении от своего права. В силу ст. 236 ГК РФ отказ может быть выражен в совершении действий или в бездействии, определенно свидетельствующих об устранении собственника от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
В силу ст. 212, 214 ГК РФ Российская Федерация является субъектом права собственности наравне с гражданами, юридическими лицами, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.
В соответствии с ч. 2 ст. 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон №171-ФЗ) этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в 1 настоящей статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.
Согласно пп. 1 п. 1 ст. 25 Федерального закона №171-ФЗ, до 1 июня 2025 года в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 статьи 25 настоящего Федерального закона и (или) явившиеся предметом административного правонарушения, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 статьи 25 настоящего Федерального закона, подлежат уничтожению при условии окончания срока годности продукции или гарантийного (рекомендуемого) срока хранения (эксплуатации) тары (упаковки) либо в случае нахождения продукции, предметов на хранении в уполномоченной Правительством Российской Федерации организации более трех лет. До 1 июня 2025 года в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, изъятое или конфискованное основное технологическое оборудование для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и основное технологическое оборудование для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, указанные в подпунктах 5 и 7 пункта 1 статьи 25 настоящего Федерального закона, подлежат утилизации в случае нахождения такого оборудования на хранении в уполномоченной Правительством Российской Федерации организации более трех лет. Указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи и признанные вещественными доказательствами в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, основное технологическое оборудование подлежат уничтожению или утилизации по решению суда в порядке, установленном соответственно абзацем вторым пункта 2 и абзацем вторым пункта 3 статьи 25 настоящего Федерального закона.
В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона №171-ФЗ запрещается оборот алкогольной продукции без указания в документах, сопровождающих оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, сведений о сертификатах соответствия или декларациях о соответствии, либо без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, либо с маркировкой поддельными марками или средствами идентификации, либо без передачи сведений о маркировке пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, и об обороте такой продукции согласно требованиям, установленным правилами маркировки пива, либо с нарушением порядка передачи этих сведений.
Руководствуясь указанными нормами права, учитывая, что спиртосодержащая жидкость, находящаяся в количестве 2047 бутылок, общим объемом 1016,75 литров, изъятая в рамках уголовного дела №, запрещена к гражданскому обороту, суд соглашается с доводом заявителя, что данная алкогольная продукция имеет признаки бесхозяйного имущества и подлежит обращению в федеральную собственность.
В силу п. 5.3.5(1) постановления Правительства РФ от 24.02.2009 №154 «О Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка» Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка осуществляет организацию в установленном порядке уничтожения обращенных в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также организацию уничтожения изъятых в соответствии со статьей 25 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" из незаконного оборота в установленном порядке или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и их учет.
Постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее - постановление №1027) регламентирован порядок передачи и уничтожения изъятых из оборота и конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Пунктом 1 постановления № 1027 утверждены Правила уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1-3 и 8 п. 1 ст. 25 Федерального закона № 171-ФЗ, а также сырья, полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки алкогольной продукции, указанной в подп. 4 п. 1 ст. 25 Федерального закона (далее - Правила).
Согласно п. 2 Правил, уничтожение продукции осуществляется акционерным обществом «Росспиртпром».
Пунктом 3 Правил предусмотрено, что орган, уполномоченный на исполнение вступившего в законную силу судебного акта, предусматривающего уничтожение изъятой, конфискованной продукции и (или) предметов, в течение 5 рабочих дней со дня поступления в указанный орган судебного акта направляет его копию в территориальный орган Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, расположенный на наименьшем расстоянии от местонахождения продукции.
Ближайшим территориальным органом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка является Межрегиональное управление Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по <адрес>.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным заявленные прокурором <адрес> требования о признании движимой вещи бесхозяйной удовлетворить.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Прокурора <адрес> удовлетворить.
Признать спиртосодержащую жидкость, находящуюся в 2047 бутылках, общим объемом продукции 1016,75 л., общим объемом продукции 101,675 дал., изъятую в рамках уголовного дела № от ДД.ММ.ГГГГ, и находящуюся на хранении в Межрегиональном управлении Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по <адрес>, бесхозяйной движимой вещью с дальнейшим её направлением на уничтожение в установленном порядке.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Абаканский городской суд.
Председательствующий Е.Ю. Бубличенко
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.