Дело №2а-258/2023

УИД 21RS0017-01-2023-000245-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 сентября 2023 года

г. Шумерля

Шумерлинский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Юрковец М.А.,

при секретаре Пугачевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к инспектору ОГИБДД МО МВД России «ФИО8» ФИО1, УГИБДД МВД по Чувашской Республике о признании незаконным отказа в выдаче водительского удостоверения по истечению срока лишения права управления транспортными средствами, об обязании выдать водительское удостоверение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 (далее – административный истец) обратилась в суд с административным иском к инспектору ОГИБДД МО МВД России «ФИО8» ФИО3 И.Н., УГИБДД МВД по Чувашской Республике о признании незаконным отказа в выдаче водительского удостоверения по истечению срока лишения права управления транспортными средствами, о возложении обязанности выдать водительское удостоверение.

Административный иск мотивирован тем, что "___" ___________ г. постановлением мирового судьи судебного участка № ___________ ........................ Республики административный истец признана виновной по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ и назначено наказание в виде лишения права управления транспортным средством сроком на 2 года. В постановлении указано, что течение срока лишения права управления транспортным средством исчисляется со дня сдачи лицом водительского удостоверения. Постановление мирового судьи ей было обжаловано. Решением ФИО8 районного суда Чувашской Республики от "___" ___________ г. постановление мирового судьи от "___" ___________ г. оставлено без изменения, то есть вступило в законную силу. "___" ___________ г. она сдала водительское удостоверение в ГИБДД ........................, то есть с данной даты начал исчисляться срок лишения права управлять транспортными средствами. Не согласившись с данными решениями ей была подана кассационная жалоба в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, которым спорные решения были отменены и дело было направлено на новое рассмотрение в ФИО8 районный суд. Решением ФИО8 районного суда Чувашской Республики от "___" ___________ г. наказание было назначено в виде лишения права управлять транспортными средствами сроком на 1 год 11 месяцев, в остальном все осталось без изменения, то есть срок окончания наказания истекает "___" ___________ г.. "___" ___________ г., предварительно сдав экзамен ПДД, она обратилась в ГИБДД ........................ для получения водительского удостоверения, так как с момента сдачи водительского удостоверения и вступления апелляционного решения в законную силу прошло более 1 года 11 месяцев. Из ГИБДД был получен отказ, мотивированный тем, что постановление мирового судьи вступило в законную силу "___" ___________ г., то есть срок лишения права управлять транспортными средствами исчисляется с последнего решения, вынесенного ФИО8 районным судом Чувашской Республики от "___" ___________ г.. "___" ___________ г. она письменно обратилась в ГИБДД о выдаче водительского удостоверения по истечение срока лишения права управлять транспортным средством. Дан ответ, что постановление вступило в законную силу "___" ___________ г., тем самым не истек срок лишения права управления транспортным средством, в связи с чем было отказано в выдаче водительского удостоверения. Те обстоятельства, что ей были поданы жалобы в кассационном порядке и вынесены какие-либо решения, не влияют на срок исчисления лишения права управлять транспортными средствами с момента их сдачи в ГИБДД.

Административный истец ФИО2, ее представитель ФИО7 в судебном заседании требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика МО МВД России «ФИО8» ФИО6, действующая в суде на основании доверенности, исковые требования не признала и пояснила, что постановление мирового судьи судебного участка № ___________ ........................ Республики о лишении ФИО2 специального права управления транспортными средствами вступило в законную силу "___" ___________ г., таким образом, течение срока лишения специального права, в силу ч. 1 ст. 32.7 КоАП РФ, должно исчисляться с "___" ___________ г.. Полиция, в рамках предоставленных полномочий, является органом, исполняющим решение суда в части лишения права управления транспортными средствами, и не наделено полномочиями по толкованию решений органов судебной власти. Действия сотрудника ОГИБДД МО МВД России «ФИО8» И.Н. ФИО3 по исполнению обязанности исполнения решения суда являются правомерными. При этом ФИО2, для разрешения вопросов, связанных с исполнением постановления о назначении административного наказания в виде лишения специального права управления транспортными средствами, в соответствии со ст. 31.8 КоАП РФ, не лишена возможности обратиться в суд, вынесший указанное постановление. Просит отказать в удовлетворении административного иска.

Административные ответчики представитель МВД по Чувашской Республике, инспектор ОГИБДД МО МВД России «ФИО8» ФИО3 И.Н. на судебное заседание не явились.

На основании ст. 150 КАС РФ, суд считает, возможны, рассмотреть дело без участия неявившихся административных ответчиков.

Выслушав административного истца, ее представителя, представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно статьи 32.6 КоАП РФ исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством осуществляется путем изъятия и хранения в течение срока лишения указанного специального права водительского удостоверения.

В силу статьи 32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права. В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3.1 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.

Как следует из материалов дела, постановлением мирового судьи судебного участка № ___________ ........................ Республики от "___" ___________ г. ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, на нее наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей и лишения права управления транспортными средствами сроком на 2 года (№ ___________).

Указанное постановление оставлено без изменения решением ФИО8 районного суда Чувашской Республики от "___" ___________ г. и вступило в законную силу (№ ___________).

"___" ___________ г. ФИО2 сдала на хранение в ОГИБДД МО МВД России «ФИО8» водительское удостоверение № ___________ в связи с лишением права управления транспортными средствами, с момента сдачи водительского удостоверения начал течь срок отбытия административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами.

Вместе с тем, ФИО2 в дальнейшем продолжила реализовывать свое право на обжалование вступивших в законную силу судебных актов, на основании которых она была лишена права управления транспортными средствами и по ее жалобе, постановлением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от "___" ___________ г., дело об административном правонарушении возвращено на стадию выполнения требований, предусмотренных ст. 30.4 КоАП РФ с отменой решения ФИО8 районного суда Чувашской Республики от "___" ___________ г. (№ ___________).

Решением ФИО8 районного суда Чувашской Республики от "___" ___________ г., постановление мирового судьи судебного участка № ___________ ........................ Республики от "___" ___________ г. изменено, срок лишения права управления транспортными средствами снижен до 1 года 11 месяцев (№ ___________).

"___" ___________ г. ФИО2 обратилась в ОГИБДД МО МВД России «ФИО8» с заявлением о выдаче ей водительского удостоверения (№ ___________). "___" ___________ г. заявителю было отказано в выдаче водительского удостоверения в связи с тем, что срок административного наказания не истек (№ ___________).

Водительское удостоверение ФИО2 было сдано "___" ___________ г.. На тот момент постановление мирового судьи судебного участка № ___________ ........................ Республики от "___" ___________ г. вступило в законную силу после его обжалования "___" ___________ г.. Сведений о перерыве в исчислении срока лишения специального права, на период обжалования вступившего в законную силу постановления суда, положения статья 32.7 КоАП РФ не содержат, как не содержат и положений о том, что в случае изменения срока лишения специального права течение данного срока начинается с самого начала. Тот факт, что в дальнейшем постановление мирового судьи судебного участка № ___________ ........................ Республики от "___" ___________ г. было изменено решением ФИО8 районного суда Чувашской Республики от "___" ___________ г. не должно ухудшать положение ФИО2 Так как в силу п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Таким образом, срок административного наказания в данном случае подлежит исчислению с "___" ___________ г. (дня сдачи водительского удостоверения), в связи с чем, на момент обращения административного истца в ОГИБДД имелись основания для выдачи ФИО2 водительского удостоверения.

Руководствуясь статьями 175-180, 358, 363 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО2 удовлетворить.

Признать незаконным действия (бездействия) инспектора ОГИБДД МО МВД «ФИО8» ФИО3 И.Н. выразившееся в отказе выдачи водительского удостоверения.

Возложить на ОГИБДД МО МВД «ФИО8» обязанность выдать ФИО2 водительское удостоверение.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы в ФИО8 районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено "___" ___________ г..

Судья М.А. Юрковец