Дело № 2-425/2025 19 мая 2025 года

УИД 29RS0022-01-2025-000536-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Приморский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Кохановской Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Крохине К.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> в помещении Приморского районного суда <адрес> гражданское дело по иску *** к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Ненецкому автономному округу о признании решения незаконным, возложении обязанности включить в стаж периоды работы и назначить страховую пенсию по старости,

установил:

*** обратилась в суд с иском, уточненным в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Ненецкому автономному округу (далее – ОСФР по АО и НАО) о признании решения незаконным, возложении обязанности включить в стаж периоды работы и назначить страховую пенсию по старости.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании п. 2 и п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решением ОСФР по АО и НАО № отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по п. 2 ч.1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера 12 лет либо в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, 17 лет; по п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера 15 лет и не достижением возраста, дающего право на назначение пенсии. Полагает решение незаконным и необоснованным, поскольку стаж работы полностью соответствует требованиям закона для назначении пенсии досрочно.

Просит суд с учетом уточнения исковых требований, признать незаконным решение пенсионного органа №, обязать ответчика включить в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды работы в Уемском керамическом комбинате <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в крестьянско-фермерском хозяйстве *** с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в ГБУЗ <адрес> «Архангельский госпиталь для ветеранов войн» с 24 по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в АО «Тандер» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; включить в страховой стаж периоды работы в крестьянско-фермерском хозяйстве *** с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в АО «Тандер» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; назначить досрочную страховую пенсию по старости по п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ГБУЗ <адрес> «Архангельский госпиталь для ветеранов войн», АО «Тандер».

Истец *** в судебном заседании на удовлетворении иска настаивала, пояснила, что глава КФХ является ее матерью, которая умерла в 2022 году. Заработная плата фактически не начислялась и не выплачивалась, оплата производилась продуктами, иных членов хозяйства или работников в КФХ не трудилось. В КФХ содержались коровы, поросята, осуществляли обмен продукцией, в последующем КФХ прекратило свою деятельность, поскольку не получило поддержки государства. За разрешением в судебном порядке трудового спора с ГБУЗ <адрес> «Архангельский госпиталь для ветеранов войн» не обращалась. Необходимость обращения к работодателю с заявлением о досрочной передаче сведений в персонифицированный учет, в связи с подачей заявления о назначении пенсии, не была разъяснена ответчиком.

Представитель истца **** в судебном заседании на удовлетворении требований настаивала, просила назначить истцу пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика *** в судебном заседании с иском не согласился, по основаниям, изложенным в отзыве.

Третьи лица ГБУЗ <адрес> «Архангельский госпиталь для ветеранов войн», АО «Тандер», надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд своих представителей не направили. ГБУЗ <адрес> «Архангельский госпиталь для ветеранов войн» по запросу суда представило сведения о причинах предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении *** без указания кода территориальных условий «МКС» за спорные периоды, мотивировав их нахождением работника в указанные периоды в простое.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав пояснения истца, его представителя, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ ***, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в ОСФР по АО и НАО с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением пенсионного органа № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – ФЗ «О страховых пенсиях»), в связи с отсутствием требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера, 12 лет либо в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, 17 лет; в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера, 15 лет и недостижением возраста, дающего право на назначение пенсии.

При этом пенсионным органом на дату обращения *** за назначением пенсии установлено следующее количество стажа:

- страховой стаж в календарном исчислении - 20 лет 09 месяцев 13 дней;

- стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 14 лет 1 месяц 20 дней;

- стаж работы в районах Крайнего Севера - 10 месяцев 13 дней;

- стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (приведенный к РКС) - 11 лет 7 месяцев 07 дней.

Индивидуальный пенсионный коэффициент истца составляет более 30.

Федеральный закон «О страховых пенсиях» (устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии и закрепляет в качестве условий назначения страховой пенсии по старости достижение пенсионного возраста (65 лет для мужчин и 60 лет для женщин), наличие страхового стажа не менее 15 лет и наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (в зависимости от года назначения пенсии согласно приложению к настоящему Федеральному закону) (ст. 8).

В силу п. 2 ч. 1 ст. 32 названного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (в зависимости от года назначения пенсии согласно приложению к настоящему Федеральному закону) женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

Истец *** является матерью двоих детей: ***, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ***, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Положениями ч. 1 ст. 11 ФЗ «О страховых пенсиях» определено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (с ДД.ММ.ГГГГ - в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации).

В силу ст. 14 «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

*** зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, спорные периоды работы истца в Уемском керамическом комбинате <адрес>, в крестьянско-фермерском хозяйстве *** имели место до регистрации истца в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а спорные периоды работы в ГБУЗ <адрес> «Архангельский госпиталь для ветеранов войн» и в АО «Тандер» - после такой регистрации.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, чье действие подтверждено постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (п. 5 указанных Правил).

Указанное в полной мере применяется и к стажу работы в особых территориальных условиях.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 4 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Во исполнение данного положения постановлением Правительством Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно п. 11 названных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В трудовой книжке истца имеются запись о периоде работы в Уемском керамическом комбинате в должности защебенщика ходков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Период работы истца работы в Уемском керамическом комбинате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, по причине отсутствия в период с марта по июнь 1991 года начисления заработной платы.

Согласно копии приказа директора Уемского керамического комбината №-к от ДД.ММ.ГГГГ *** принята на комбинат ДД.ММ.ГГГГ в цех № **** с 6-ти часовым рабочим днем, временно на 2 месяца.

Приказом директора Уемского керамического комбината №-к от ДД.ММ.ГГГГ *** переведена с ДД.ММ.ГГГГ ****

Приказом директора Уемского керамического комбината №-к от ДД.ММ.ГГГГ *** уволена с комбината ДД.ММ.ГГГГ по ст. 31 КЗОТ *** (по личному желанию).

Согласно архивной справке МБУ «Приморский архив» от ДД.ММ.ГГГГ № в документах архивного фонда «Уемского керамического комбината управления «Архангельскстройматериалы», в лицевых счетах работников по заработной плате за 1991 – 1992 годы значится ***, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. С марта по июнь 1991 года начислений заработной платы нет, рабочие дни не проставлены, сведений о причине отсутствия начислений заработка за указанный период в документах фонда не имеется. Отчисления в Пенсионный фонд за 1991 – 1992 годы производились.

Из копии материалов дела № ТОО «Уемский керамический комбинат» следует, что имеются расчетные ведомости по средствам пенсионного фонда *** за 1991 год.

В соответствии с личной карточкой очередной отпуск *** был предоставлен с 12 февраля по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пояснениям *** в период работы в Уемском керамическом комбинате продолжительность ее рабочего дня составляла более установленных 6 часов, при шестидневной рабочей неделе, периодов простоя, отпусков без сохранения заработной платы не имелось.

Вместе с тем, из представленных работодателем в отдел архива документов достоверно следует, что заработная плата на комбинате в спорный период начислялась иным работникам, отсутствуют сведения о начислении и выплате заработной платы истцу, доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Информация о причинах отсутствия начислений заработной платы истцу в спорный период отсутствует.

Принимая во внимание, что в архивных материалах Уемского керамического комбината отсутствует как информация о начислении истцу заработной платы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так и о причинах отсутствия таких начислений в указанные периоды, а также не предоставление истцом опровергающих доказательств ее работы в спорный период, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, суд приходит к выводу об отсутствии правовых снований для включения спорного периода работы в Уемском керамическом комбинате в стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях назначения истцу досрочной страховой пенсии.

Ссылки представителя истца на Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П являются несостоятельными, как основанные на неверном толковании норм материального права. При не начислении истцу заработной платы, в отсутствие подтверждения обратного, его положения неприменимы, поскольку согласно данной позиции в целях пенсионного обеспечения подлежат учету периоды работы в случае неисполнения страхователем (работодателем) обязанности по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, то есть периоды, за которые страховые взносы начислялись работодателем, но по какой-либо причине по вине работодателя не перечислялись в Пенсионный фонд РФ.

Разрешая требования истца о включении в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периода работы истца в крестьянско-фермерском хозяйстве *** с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд руководствуется следующим.

В трудовой книжке истца имеется запись о работе в крестьянско-фермерском хозяйстве *** с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, заверенная печатью КФХ *** и подписью главы хозяйства ***

Спорного период работы в КФХ *** не включен в стаж истца, поскольку данные об уплате обязательных платежей в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или территориальный налоговый орган отсутствуют.

Согласно данным ЕГРЮЛ юридическое лицо КФХ *** исключено как недействующее ДД.ММ.ГГГГ.

В спорный период работы истца в крестьянском хозяйстве с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действовал Закон *** от ДД.ММ.ГГГГ № «О крестьянском (фермерском) хозяйстве».

Согласно статье 1 Закона *** от ДД.ММ.ГГГГ № «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», крестьянское (фермерское) хозяйство является самостоятельным хозяйствующим субъектом с правами юридического лица, представленным отдельным гражданином, семьей или группой лиц, осуществляющим производство, переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции на основе использования имущества и находящихся в их пользовании, в том числе в аренде, в пожизненном наследуемом владении или в собственности земельных участков. Членами крестьянского хозяйства считаются трудоспособные члены семьи и другие граждане, совместно ведущие хозяйство. Главой крестьянского хозяйства является один из его дееспособных членов. Глава крестьянского хозяйства представляет его интересы в отношениях с предприятиями, организациями, гражданами и государственными органами.

Судом установлено, что глава КФХ ***, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приходится истцу матерью, следовательно, истец *** в силу вышеприведенных положений являлась членом крестьянского хозяйства.

Согласно пояснениям истца в КФХ *** иных лиц трудоустроено не было, работы осуществлялись силами главы и истца *** Заработная плата не начислялась и в денежном выражении не выплачивалась, оплата за труд производилась продуктами, произведенными в КФХ.

В соответствии с частью 3 статьи 25 Закона *** от ДД.ММ.ГГГГ № «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» порядок уплаты страховых взносов на государственное социальное страхование крестьянскими хозяйствами определяется ***.

Постановлением *** - Правительства Российской Федерации «О порядке уплаты крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, родовыми, семейными общинами малолетних народов Севера, занимающимися традиционными отраслями хозяйствования, страховых взносов в Пенсионный фонд РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что крестьянские (фермерские) хозяйства уплачивают страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации с доходов, полученных за истекший календарный год, не позднее 1 апреля последующего года. При этом доход для исчисления страхового взноса определяется как разность между совокупным годовым доходом, полученным в целом по хозяйству, общие от всех видов указанной деятельности и документально подтвержденными плательщиком расходами, связанными с извлечением этого дохода.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О, независимо от того, в какой форме зарегистрировано крестьянское (фермерское) хозяйство - как юридическое лицо либо без образования юридического лица, его глава признается плательщиком страховых взносов в порядке и размере, определенном для индивидуальных предпринимателей, он уплачивает страховые взносы за себя и за каждого члена крестьянско-фермерского хозяйства.

Из разъяснений, содержащихся в абзаце 3 пункта 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» следует, что неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п.3 ст. 13 ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств, членов семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность, периоды работы у физических лиц (группы физических лиц) по договорам включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Вопреки доводам стороны истца освобождение в соответствии с п.14 ст. 217 НК РФ от налогообложения доходов членов КФХ, получаемых в этом хозяйстве от производства и реализации сельскохозяйственной продукции, не освобождает главу КФХ от уплаты страховых взносов как на себя, так и на членов КФХ. При таком правовом регулировании приобретение главой КФХ и членами КФХ права на пенсию не ставится в зависимость от получения дохода КФХ.

Согласно данным архивов документы КФХ *** за весь период деятельности на хранение в архив не поступали.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что *** не представлено доказательств уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, оснований для включения периода работы истца в КФХ *** с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не имеется.

Разрешая требования истца о включении в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периодов работы в ГБУЗ <адрес> «Архангельский госпиталь для ветеранов войн» с 24 по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд руководствуется следующим.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была трудоустроена в ГБУЗ <адрес> «Архангельский госпиталь для ветеранов войн» в должности санитарки (в прачечной).

Спорные периоды работы в ГБУЗ <адрес> «Архангельский госпиталь для ветеранов войн» не включены в страховой стаж истца по причине того, что сведения индивидуального (персонифицированного) учета представлены работодателем без указания кода территориальных условий «МКС».

По данным ЕГРЮЛ ГБУЗ <адрес> «Архангельский госпиталь для ветеранов войн» является действующим юридическим лицом.

Из системного толкования положений части 1, 2 статьи 14, статьи 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», корреспондирующего статье 28 ФЗ «О страховых пенсиях», следует, что периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как следует из ст. 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

В силу п. п. 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

В свою очередь, передача сведений о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, зависит от того, работало ли застрахованное лицо в особых условиях труда или нет, осуществлялась ли такая деятельность постоянно в течение полного рабочего дня или нет.

Органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей (работодателей) своевременного и правильного представления сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представляемых страхователями, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет. При этом органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных названным законом, в том числе по их учетным данным (ст. 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии со ст. 28 ФЗ «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ конкретного застрахованного лица.

По запросу суда ГБУЗ <адрес> «Архангельский госпиталь для ветеранов войн» представило сведения о причинах предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении *** без указания кода территориальных условий «МКС» за спорные периоды, мотивировав их нахождением работника в указанные периоды в простое.

Таким образом, работодателем в установленном законом порядке постоянная и полная занятость истца, то есть более 80 процентов рабочего времени, не подтверждена.

Следует отметить, что исходя из того, что обязанность по передаче сведений персонифицированного учета возложена на страхователей - работодателей, сторона истца в суд с соответствующим иском к работодателю о возложении обязанности передать сведения индивидуального (персонифицированного) учета с кодом льготной работы не обратилась, достоверность сведений, содержащихся на выписке из индивидуального лицевого счета, в установленном порядке не оспорила.

Принимая во внимание, что в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета спорные периоды работы в ГБУЗ <адрес> «Архангельский госпиталь для ветеранов войн» (с 24 по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) отражены без кода территориальных условий для досрочного назначения страховой пенсии, при этом иные периоды работы указанным работодателем отражены с особым кодом условий труда и включены, в том числе в стаж МКС, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований в данной части.

Разрешая требования истца о включении в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периода работы истца в АО «Тандер» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд руководствуется следующим.

Исключая период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (на день, предшествующий обращению истца за назначением пенсии) из стажа, пенсионный орган указал на отсутствие соответствующих сведений на выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица на момент подачи заявления о назначении пенсии, а также тот факт, что включение данного периода в стаж на дату обращения за пенсией не влияет на право выхода на пенсию. При последующем обращении с заявлением о назначении пенсии в установленный законодательством срок (не ранее чем за месяц до достижения возраста выхода на пенсию) данный стаж будет оценен с учетом сведений (индивидуального) персонифицированного учета за указанный период, которые будут представлены страхователем в сроки, предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования». Таким образом, ответчику на момент обращения истца за назначением пенсии было известно о наличие такого периода работы.

Как следует из материалов дела, истец, при обращении за назначением пенсии, согласия на принятие решения о назначении пенсии по имеющимся в распоряжении пенсионного органа сведениям индивидуального (персонифицированного) учёта без предоставления дополнительных сведений о стаже и заработке не выразила.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам Фонда сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 3 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» сведения, указанные в подпункте 3 пункта 2 настоящей статьи, представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Таким образом, срок предоставления работодателем АО «Тандер» сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 2024 год в отношении истца на момент его обращения за назначением пенсии (ДД.ММ.ГГГГ) не наступил.

Вместе с тем, при подаче заявления о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании ч. 3 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионным органом истцу не была разъяснена необходимость обращения к работодателю с заявлением о досрочной передаче таких сведений в персонифицированный учет, в связи с подачей заявления о назначении пенсии, в порядке ч. 2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования».

Как следует из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в отношении *** по состоянию на момент рассмотрения дела судом первой инстанции сведения о работе истца за спорный период переданы работодателем истца АО «Тандер» в систему индивидуального (персонифицированного) учета с кодом работы в особых условиях труда.

Отказ пенсионного органа во включении отдельных периодов в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в любом случае нарушает право гражданина, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии, на получение достоверной информации о том, когда это право возникнет, с тем, чтобы гражданин имел возможность своевременно обратиться за ее назначением, тем самым реализовав свое право на пенсионное обеспечение. Защита нарушенного или оспоренного права истца не может производиться лишь исходя из того, имеется ли у него право на пенсию или нет. Даже при отсутствии права на пенсию отказ во включении отдельных периодов работы в стаж нарушает субъективные права гражданина.

На основании п. 47 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды включаются (засчитываются) в страховой стаж по день, предшествующий дню обращения за установлением страховой пенсии.

*** за установлением ей пенсии обратилась ДД.ММ.ГГГГ, а потому у пенсионного органа при оценке ее пенсионных прав отсутствовали правовые основания для исключения из подсчета продолжительности стажа периода работы в АО «Тандер» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая изложенное, при учете спорного периода работы в АО «Тандер» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях», такой стаж с учетом учтенного пенсионным органом при обращении истца за назначением пенсии составит менее требуемого (17 лет), в связи с чем применительно к приведенным положениям пенсионного законодательства, суд приходит к выводу об отсутствии у истца права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях», то есть с ДД.ММ.ГГГГ (дата достижения, требуемого возраста).

Также суд отмечает, что требования истца о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, то есть ранее даты достижения возраста 50 лет, также основаны на ошибочном толковании норм материального права.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования *** к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Ненецкому автономному округу о признании решения незаконным, возложении обязанности включить в стаж периоды работы и назначить страховую пенсию по старости – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> и Ненецкому автономному округу №) № в части не включения в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периода работы в акционерном обществе «Тандер» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Включить страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период работы *** № в акционерном обществе «Тандер» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части требований *** к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Ненецкому автономному округу отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Приморский районный суд Архангельской области.

Председательствующий Н.Н. Кохановская

Мотивированное решение изготовлено 23 мая 2025 года.