Решение по делу № 2А-6066/2025 от 25.09.2025 | Выборгский городской суд (Ленинградская область)

УИД 47RS0005-01-2025-006589-85

Административное дело № 2а-6066/2025РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 сентября 2025 года

г. Выборг

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Грачевой Ю.С.,

при помощнике судьи Романовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области к культурно-просветительской общественной организации Выборгского муниципального района Ленинградской области "Татарское общество "АНСАР" о признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица, исключении сведений из ЕГРЮЛ,

УСТАНОВИЛ:

административный истец обратился в Выборгский городской суд Ленинградской области с административным исковым заявлением к культурно-просветительской общественной организации Выборгского муниципального района Ленинградской области "Татарское общество "АНСАР" о признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица, исключении сведений из ЕГРЮЛ.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что культурно-просветительская общественная организация Выборгского муниципального района Ленинградской области «Татарское общество «АНСАР» зарегистрирована Управлением Федеральной налоговой службы по Ленинградской области Дата (основной государственный регистрационный номер 1114700000359, ведомственный регистрационный номер 4712010857).

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), адресом (местом нахождения) Организации является: <адрес>. Лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени Организации, является Председатель совета ФИО1.

Иными сведениями об административном ответчике, перечисленными в пункте 3 части 2 статьи 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), кроме указанных в ЕГРЮЛ, Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее - Главное управление) не располагает.

Настоящее административное исковое заявление подается Главным управлением в целях укрепления законности и предупреждения нарушений в сфере административных и иных публичных правоотношений.

В соответствии с положениями подпункта «б» пункта 2 Приказа № 185 общественные объединения представляют в Минюст России (территориальный орган Минюста России) отчетность ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Организация не представляла в уполномоченный орган - Главное управление - отчетность, указанную в абзацах 4 и 8 части 1 статьи 29 Закона об общественных объединениях, за 2023-2024 годы, что подтверждается служебной запиской начальника отдела организации, контроля и координации Главного управления от Дата №, а также данными с информационного портала Минюста России (nco.minjust.gov.ru).

Поскольку в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от Дата № государственный контроль (надзор) за деятельностью некоммерческих организаций с 2022 года осуществляется с ограничениями, распространяющимися в том числе на вынесение предупреждений, то Главным управлением в адрес Организации направлялись информационные письма от Дата № и от Дата № о необходимости представления отчетов за 2023-2024 годы. Указанные информационные письма Организацией не получены и были возвращены в Главное управление.

Поскольку нарушения культурно-просветительской общественной организацией Выборгского муниципального района Ленинградской области "Татарское общество "АНСАР" не устранены, в целях укрепления законности и предупреждения нарушений в сфере административных и иных публичных правоотношений Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ленинградской области обратилось в суд с настоящим административным исковым заявлением.

На основании изложенного, административный истец просит суд:

признать Культурно-просветительскую общественную организацию Выборгского муниципального района Ленинградской области «Татарское общество «АНСАР», регистрационный номер 1114700000359, ведомственный регистрационный номер 4712010857 прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

В ходе судебного рассмотрения дела, исходя из характера возникших спорных правоотношений, к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен председатель культурно-просветительской общественной организации Выборгского муниципального района Ленинградской области "Татарское общество "АНСАР" - ФИО1

Административный истец Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в судебное заседание не явилось, извещено о дате, месте и времени рассмотрения дела, в административном исковом заявлении просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Административный ответчик культурно-просветительская общественная организация Выборгского муниципального района Ленинградской области "Татарское общество "АНСАР" в судебное заседание не явилась, извещена о дате, месте и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении разбирательства по делу не представила, представителя не направила.

Заинтересованное лицо председатель культурно-просветительской общественной организации Выборгского муниципального района Ленинградской области "Татарское общество "АНСАР" - ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о дате, месте и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении разбирательства по делу не представил, представителя не направил.

Суд, руководствуясь положениями ст.150 Кодекса административного судопроизводства РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства согласно ст.ст. 59, 60, 61 Кодекса административного судопроизводства РФ в их совокупности, приходит к следующему.

Культурно-просветительская общественная организация Выборгского муниципального района Ленинградской области «Татарское общество «АНСАР» (далее - Организация) зарегистрирована Дата Управлением Федеральной налоговой службы по Ленинградской области (основной государственный регистрационный номер 1114700000359, ведомственный регистрационный номер 4712010857).

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), адресом (местом нахождения) Организации является: 188855, Ленинградская область, Выборгский р-н, дер. Решетниково. Лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени Организации, является Председатель совета ФИО1.

В силу части 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно положениям подпунктов 56 и 70 пункта 12 Положения о Главном управлении (Управлении) Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от Дата № (далее - Положение), органом, принимающим решение о государственной регистрации межрегиональных, региональных и местных общественных объединений и их структурных подразделений, действующих на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области, и, соответственно, наделенным правом обращения в суд с заявлением о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица, является Главное управление.

В соответствии с положениями пункта 32 Административного регламента осуществления Министерством юстиции Российской Федерации государственного контроля (надзора) за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от Дата №, исполнение Главным управлением государственной функции по осуществлению контроля включает в себя анализ отчетов некоммерческих организаций.

В соответствии с требованиями, предусмотренными абзацем 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее - Закон об общественных объединениях), общественное объединение обязано соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами.

Согласно требованиям, предусмотренным абзацем 4 части 1 статьи 29 Закона об общественных объединениях, общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ.

В соответствии с требованиями абзаца 8 части 1 статьи 29 Закона об общественных объединениях общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Информация, указанная в абзаце 4 части 1 статьи 29 Закона об общественных объединениях, представляется в произвольной форме.

Информация, указанная в абзаце 8 части 1 статьи 29 Закона об общественных объединениях, должна представляться по форме ОНОООЗ, утвержденной приказом Минюста России от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» (далее - Приказ № 185).

В соответствии с положениями подпункта «б» пункта 2 Приказа № 185 общественные объединения представляют в Минюст России (территориальный орган Минюста России) указанную выше отчетность ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В соответствии с положениями части 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в ЕГРЮЛ должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. Юридическое лицо несет риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Нарушения Организацией по настоящее время не устранены.

Пунктом 3 статьи 61 ГК РФ предусмотрено, что юридическое лицо ликвидируется по решению суда по основаниям, указанным в подпунктах 1-5 указанной статьи, а также в иных случаях, предусмотренных законом (подпункт 6 пункта 3 статьи 61 ГК РФ).

Согласно части 4 статьи 29 Закона об общественных объединениях неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных данной статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из ЕГРЮЛ.

Организация в нарушение абзацев 4 и 8 части 1 статьи 29 Закона об общественных объединениях не представила в Главное управление отчеты о своей деятельности за 2023-2024 годы, что в соответствии с подпунктом 6 пункта 3 статьи 61 ГК РФ и частью 4 статьи 29 Закона об общественных объединениях является основанием для признания ее прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.

Обладание правами юридического лица сопряжено с обязанностями, которые общественная организация должна исполнять, будучи юридическим лицом, при этом в силу части 1 статьи 41 Закона об общественных объединениях их неисполнение может влечь ответственность с применением к общественной организации такой меры принуждения, как признание ее судом прекратившей деятельность в качестве юридического лица с исключением из ЕГРЮЛ.

Эта мера принуждения предназначена обеспечить достоверность сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, доверие к этим сведениям со стороны третьих лиц и стабильность гражданского оборота, препятствовать недобросовестному использованию статуса юридических лиц.

Административный ответчик неоднократно не представил в установленный законом срок в Главное управление соответствующую отчетность.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области к культурно-просветительской общественной организации Выборгского муниципального района Ленинградской области "Татарское общество "АНСАР" о признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица, исключении сведений из ЕГРЮЛ - удовлетворить.

Признать культурно-просветительскую общественную организацию Выборгского муниципального района Ленинградской области «Татарское общество «АНСАР», регистрационный номер 1114700000359, ведомственный регистрационный номер 4712010857, прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.

Исключить сведения о культурно-просветительской общественной организации Выборгского муниципального района Ленинградской области «Татарское общество «АНСАР», регистрационный номер 1114700000359, ведомственный регистрационный номер 4712010857, из Единого государственного реестра юридических лиц.

На решение суда в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд Ленинградской области.

Судья Ю.С. Грачева

Мотивированное решение суда изготовлено 25 сентября 2025 года