Дело №2а-5107/2025
УИД 05RS0031-01-2025-006309-15
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(резолютивная часть)
11 сентября 2025 г. г. Махачкала
Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе:
председательствующего – судьи Аджиева Н.Н.,
при секретаре судебного заседания – Гамзаеве Т.И.,
с участием представителя административного истца – ФИО1, административного ответчика – ФИО2 Угли, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции по Ленинскому району УМВД России по г. Махачкале ФИО3 к ФИО2 угли об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ОП по Ленинскому району УМВД России по г. Махачкале ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения об установлении административного надзора.
Административный иск мотивирован тем, что административный ответчик приговором Кировского районного суда г. Махачкалы Республики Дагестан от 22 октября 2020 г. был осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 228 УК РФ и приговорен к 2 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима.
19 августа 2022 г. освобожден из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Дагестан.
Просит суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении административного ответчика в виде:
- обязанности являться в ОВД по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц для регистрации;
- запрета посещать места массовых мероприятий;
- запрета на выезд за пределы Республики Дагестан;
- запрета пребывания в нежилом или ином помещении, являющимся основным местом жительства с 22:00 до 06:00.
В судебном заседании представитель административного истца поддержал исковые требования, просил удовлетворить требования за исключением запрета пребывания в нежилом или ином помещении, являющимся основным местом жительства с 22:00 до 06:00, поскольку административный ответчик работает в ночное время.
Явившийся в судебное заседание административный ответчик просил в части запрета пребывания в нежилом или ином помещении, являющимся основным местом жительства с 22:00 до 06:00 отказать, против удовлетворения остальных требований не возражал.
Прокурор, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения административного дела, явку в судебное заседание не обеспечил.
В силу части 4 статьи 272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.
Изучив представленные письменные доказательства, оценив их по правилам статьи 84 КАС РФ, проанализировав действующее законодательство, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно части 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно разъяснениям пункта 28 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В соответствии с пунктом 4 абз. 1 статьи 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из материалов дела следует, что административный ответчик приговором Кировского районного суда г. Махачкалы Республики Дагестан от 22 октября 2020 г. был осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 228 УК РФ и приговорен к 2 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима.
19 августа 2022 г. освобожден из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Дагестан.
Постановлением должностного лица ОП по Советскому району УМВД России по г. Махачкале от 10 января 2025 г. административный ответчик привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ.
Постановлением должностного лица ОП по Ленинскому району УМВД России по г. Махачкале от 9 июня 2025 г. административный ответчик привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.
Согласно характеристике УУП ОП по Ленинскому району УМВД России по г. Махачкале, ФИО2 угли по месту жительства со слов соседей характеризуется с отрицательной, как конфликтный, нарушающий покой соседей, склонен к употреблению наркотических средств и психотропных веществ, алкогольной продукции.
Таким образом, ФИО2 угли, являясь лицом, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и имеющим непогашенную, неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года совершил 2 административных правонарушения, указанной в пункте 4 абз. 1 статьи 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» категории.
В судебном заседании ФИО2 угли, не оспаривая по сути заявленные административные исковые требования, просил не назначать ограничение, связанное с запретом на пребывание вне места жительства на 22:00 до 06:00, мотивируя тем, что работает в ночное время в мебельном цеху.
Таким образом, с учетом фактических обстоятельств дела, в целях защиты государственных и общественных интересов, а также предупреждения совершения им преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных пунктом 1 части 2 статьи 3 Закона оснований для установления в отношении него административного надзора на срок до одного года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Вместе с тем, учитывая отсутствие в деле доказательств, свидетельствующих о негативном поведении административного ответчика в местах проведения массовых мероприятий, суд полагает возможным для целей оказания индивидуального профилактического воздействия ограничиться избранием ограничений в виде обязанности являться в ОВД по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц для регистрации и запрета на выезд за пределы Республики Дагестан.
В пункте 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
Срок действия установленных в отношении административного ответчика административного ограничения исчислять со дня вступления решения суда в законную силу до окончания срока административного надзора.
На основании вышеизложенного, руководствуясь Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175 - 180, 270 - 273 КАС РФ, суд,
решил:
административное исковое заявление начальника отдела полиции по Ленинскому району УМВД России по г. Махачкале ФИО3 к ФИО2 угли об установлении административного надзора административных ограничений удовлетворить частично.
Установить ФИО2 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 1 год со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Установить ФИО2 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие административные ограничения:
- обязанность являться в ОВД по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц для регистрации;
- запрет на выезд за пределы Республики Дагестан без разрешения органа внутренних дел по месту постановки на учет.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Махачкалы РД в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Н.Н. Аджиев