РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 августа 2023 года Тимирязевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Ерохиной Т.Н., при помощнике фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-284/23 по административному иску ФИО1 к Дмитровскому ОСП ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании постановления незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО1 обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением, будучи не согласным с постановлением судебного пристава-исполнителя об установлении суммы задолженности по алиментам. Указывает, что 15.05.2023г. в рамках исполнительного производства №175497/23/77037-ИП судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам в размере сумма, с которым он не согласен, поскольку выплачивает алименты в размере присужденной судом суммы по сумма на каждого ребенка, а всего сумма ежемесячно, задолженности по выплате алиментов не имеет, взыскатель за индексацией алиментов в соответствии со ст.208 Гражданского процессуального кодекса РФ не обращалась.
В связи с изложенным, просит признать незаконным постановление судебного пристава- исполнителя Дмитровского ОСП ГУФССП России по адрес фио о расчете задолженности по алиментам в рамках исполнительного производства №175497/23/77037-ИП в размере сумма.
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен, обеспечил явку представителя ФИО2-Л.А., которая требования административного иска поддержала, просила удовлетворить.
Административные ответчики, будучи извещенными надлежащим образом, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, письменных возражений по иску не представили.
Принимая во внимание то, что реализация участниками гражданского процесса своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд, в соответствии со ст.ст.101, 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие неявившихся участников процесса по имеющимся в материалах дела письменным доказательствам.
Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав в совокупности представленные доказательства, оценив их в соответствии с положениями ст.84 Кодекса административного судопроизводства РФ, проанализировав нормы материального права, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.441 Гражданского процессуального кодекса РФ, ч.1 ст.128 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.
В соответствии с ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со ст.360 Кодекса административного судопроизводства РФ, постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В силу ст.ст.1, 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», на судебных приставов возлагаются задачи по осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» актов других органов и должностных лиц; в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ст.ст.121, 128 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях – исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с п.1 ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно ч.4 ст.14 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов подлежит исполнению в срок, указанный в постановлении, и может быть обжаловано в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или оспорено в суде.
Обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца, а также соблюдения им сроков обращения в суд, в силу положений ст.62, ч.ч.9, 11 ст.226 Кодекса административного судопроизводства РФ возлагается на лицо, обратившееся в суд. На орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) возлагается обязанность по доказыванию соблюдения требований нормативных правовых актов, соответствию содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
В соответствии со ст.62 Кодекса административного судопроизводства РФ, лицо, обращающееся с требованием, должно доказать нарушение его субъективного права или законного интереса и возможность восстановления этого права избранным способом защиты. При этом целью обращения лица, право которого нарушено, в суд является восстановление нарушенного права этого лица.
Судом установлено и материалами дела подтверждено, что решением мирового судьи судебного участка №357 адрес от 04.06.2019г. с фио в пользу фио взысканы алименты на содержание несовершеннолетних детей фио, паспортные данные, и фио, паспортные данные, в твердой денежной сумме в размере сумма, что соответствует 1,45 величинам прожиточного минимума, установленного для детей ФИО3 Правительства Москвы за адрес 2018г. с последующей индексацией пропорционально росту величины прожиточного минимума, начиная с 27.03.2019г. и до совершеннолетия детей.
Решением Тимирязевского районного суда адрес от 08.06.2020г. с фио в пользу фио взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка фио, паспортные данные, в твердой денежной сумме в размере сумма, что соответствует 0,67 величины прожиточного минимума для детей в адрес с последующей индексацией пропорционально росту величины прожиточного минимума, начиная с 23.01.2020г. и до совершеннолетия ребенка. Также с фио в пользу фио взысканы алименты на ее содержание в размере сумма, что соответствует 0,5 величины прожиточного минимума для трудоспособного населения с последующей индексацией пропорционально росту величины прожиточного минимума, начиная с 23.01.2020г. и до 24.10.2022г.
12.07.2019г. судебным приставом-исполнителем Дмитровского ОСП ГУФССП России по адрес возбуждено исполнительное производство в отношении должника фио о взыскании в пользу взыскателя фио алиментов на содержание несовершеннолетних детей и бывшей супруги, которому в настоящее время присвоен номер 175497/23/77037-ИП.
Таким образом, требования исполнительного документа о взыскании алиментов должны быть исполнены ФИО1 немедленно, в течении суток с момента получения копии постановления.
15.05.2023г. в связи с уклонением фио от исполнения требований исполнительного документа в полном объеме судебным приставом-исполнителем Дмитровского ОСП фио вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому сумма задолженности за период с 27.03.2019г. по 30.04.2023г. составляет сумма.
Разрешая спор, суд приходит к выводу, что требования фио не подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Согласно п.п.1-3 ст.113 адрес кодекса РФ, взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию.
В тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока.
Размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.
В силу положений ст.117 Семейного кодекса РФ, индексацию алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, производит организация или иное лицо, которым направлен исполнительный документ (копия исполнительного документа) в случаях, установленных частью 1 статьи 9 и пунктом 8 части 1 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», либо судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты, а при отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в целом по Российской Федерации.
Размер алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, в целях их индексации устанавливается судом кратным величине прожиточного минимума, определенной в соответствии с правилами пункта 1 настоящей статьи, в том числе размер алиментов может быть установлен в виде доли величины прожиточного минимума.
Согласно ст.102 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», при повышении величины прожиточного минимума судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства либо организация или иное лицо, которым направлен в случаях, установленных частью 1 статьи 9 и пунктом 8 части 1 статьи 47 настоящего Федерального закона, исполнительный документ (копия исполнительного документа), производит индексацию алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме, пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты, а при отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в целом по Российской Федерации. О такой индексации указанные лица обязаны издать приказ (распоряжение), а судебный пристав-исполнитель обязан вынести постановление.
Таким образом, принимая во внимание Методические рекомендации по порядку исполнения требований исполнительных документов и разд.IV Письма ФССП России от 15.09.2016 №00011/16/85969-АП «Об алгоритме расчета задолженности по алиментам», учитывая, что алименты были взысканы с фио в твердой денежной сумме, кратной величине прожиточного минимума для детей в адрес, размер ежемесячной суммы алиментных платежей произведен судебным приставом-исполнителем правильно и арифметически верно.
Доказательств того, что на дату вынесения судебным приставом-исполнителем оспариваемого ФИО1 постановления в распоряжение судебного пристава-исполнителя поступали сведения о выплате ФИО1 суммы алиментов в присужденном судом размере, материалы дела не содержат.
По изложенным выше основаниям суд не может согласиться с требованиями фио о признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам, поскольку объективно ничем не подтверждены.
В соответствии со ст.ст.226, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суды при рассмотрении споров об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, выясняют:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Таким образом, основанием для принятия решения суда в пользу заявителя являются одновременно как несоответствие закону или иному нормативно-правовому акту оспариваемых действий судебного пристава-исполнителя, так и нарушение указанными действиями гражданских прав и охраняемых законом интересов фио Такого основания в ходе судебного разбирательства не установлено, поэтому оснований для удовлетворения требований административного иска о признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых заявлений ФИО1 к Дмитровскому ОСП ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании постановления незаконным, – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Тимирязевский районный суд адрес.
Судья Т.Н. Ерохина
Решение в окончательной форме изготовлено 17 октября 2023 г.