КОПИЯ
УИД 66RS0006-01-2023-000602-26
Дело № 2а-1427/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 апреля 2023 года город Екатеринбург
Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга в составе судьи Курищевой Л.Ю., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора Орджоникидзевского района города Екатеринбурга, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
УСТАНОВИЛ:
прокурор Орджоникидзевского района города Екатеринбурга обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц с требованиями о признании информации, размещенной на сайте по сетевому адресу: < данные изъяты >, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
В обоснование требований указано, что в ходе проведенной прокуратурой проверки 08 февраля 2023 года осуществлен выход на сайт по интернет-адресу: < данные изъяты >, на котором размещена информация с предложениями о подделке документов, а именно: добавление, удаление, замена любых предметов на фото и сканах документов; добавление подписей, печатей, правка информации на возмездной основе. Распространение указанной информации противоречит федеральному законодательству, поскольку подделка документов, их использование, приобретение, сбыт влекут административную или уголовную ответственность. Предоставление возможности доступа к указанной информации с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе в сети Интернет, фактически является распространением информации, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства.
Определение о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства, предоставление срока для возражений и доказательств направлено административному истцу и заинтересованному лицу Управлению Роскомнадзора по Уральскому Федеральному округу заказной почтой и электронной почтой (л.д. 17-20).
Извещение о времени и месте рассмотрения административного дела размещено на интернет-портале Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Правосудие» в порядке, установленном Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации. В ходе рассмотрения дела лицо, действия которого послужили поводом для подачи административного искового заявления о признании информации запрещенной, не установлено.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации (часть 1). Административное исковое заявление о признании информации запрещенной подается в районный суд по адресу административного истца либо по адресу или месту жительства административного ответчика (часть 2).
Согласно части 2 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон № 149-ФЗ), в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 Федерального закона № 149-ФЗ).
В соответствии с частью 6 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В силу части 1 статьи 9 Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
На основании частей 1-3, пункта 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр). В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела и установлено судом, прокуратурой Орджоникидзевского района города Екатеринбурга проведенадаже проверка исполнения законодательства о порядке оформления документов, и выявлен в сети «Интернет» сайт с адресом: < данные изъяты >, на котором размещена информация об отрисовке документов, а именно: добавление, удаление, замена любых предметов на фото и сканах документов; добавление подписей, печатей, правка информации на возмездной основе.
В материалы дела представлен рапорт помощника прокурора от 08 февраля 2023 года, скриншоты Интернет-страницы сайта < данные изъяты >, где размещена информация с предложениями об отрисовке документов, а именно: добавление, удаление, замена любых предметов на фото и сканах документов; добавление подписей, печатей, правка информации на возмездной основе (л.д. 9-13).
Статьей 324 Уголовного кодекса Российской Федерациипредусмотрена уголовная ответственность за незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей.
Статьей 327 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за: подделку официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования или сбыт такого документа либо изготовление в тех же целях или сбыт поддельных штампов, печатей или бланков; приобретение, хранение, перевозку в целях использования или сбыта либо использование заведомо поддельных официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, штампов, печатей или бланков; использование заведомо подложного документа, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей настоящей статьи.
Статьей 19.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за подделку документа, подтверждающего наличие у лица права или освобождение его от обязанности, а равно подделку штампа, печати, бланка, их использование, передача либо сбыт.
Таким образом, информация, содержащаяся на сайте с адресом < данные изъяты >, находится в свободном доступе для неограниченного круга лиц, содержит сведения о подделке документов, внесение в официальные документы правок, информация на указанном сайте пропагандирует нарушение правил заполнения, учета и выдачи официальных документов, что свидетельствует о совершении действий, а также побуждает неопределенный круг лиц к совершению действий, за которыестатьями 324, 327 Уголовного кодекса Российской Федерациипредусмотрена уголовная ответственность, статьей 19.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность. Следовательно, признание указанной информации, запрещенной к распространению в Российской Федерации, необходимо для последующего ограничения доступа к этому сайту в установленном действующим законодательством порядке.
При таких обстоятельствах суд находит требование прокурора Орджоникидзевского района города Екатеринбурга о признании информации, размещенной на интернет-странице сайта < данные изъяты >, о внесении исправлений в документы, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление прокурора Орджоникидзевского района города Екатеринбурга удовлетворить.
Признать информацию, размещенную на Интернет-странице сайта по адресу: < данные изъяты >, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Настоящее решение суда является основанием для включения указателей страницы сайта в сети «Интернет» < данные изъяты > в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Настоящее решение суда подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Судья (подпись) Л.Ю. Курищева