дело № 2а-2491/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июля 2023 года город Оренбург

Центральный районный суд г. Оренбурга Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Гречишниковой М.А.,

при секретаре Многолетней М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление МИФНС России №15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России №15 по Оренбургской области обратились в суд с административным иском к ФИО1 указав, что ответчик состоит на учете в инспекции с <данные изъяты> и по настоящее время в статусе адвоката и является плательщиком по страховым взносам. В соответствии со статьей 419 НК РФ ФИО1 является плательщиком страховых взносов (плательщик, не производящий выплаты и иные вознаграждения физическим лицам). В соответствии со ст. 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в абзацах втором и третьем подпункта 1 п. 1 ст. 419 НК РФ, признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования в рамках трудовых отношений и по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг. Согласно п. 1 ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 п. 1 ст. 419 Кодекса, уплачивают:1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке: в случае если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545,00 рублей за расчетный период 2018 года; 2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840,00 рублей за расчетный период 2018 года (п. 1 в ред. Федерального закона от 27.11.2017 № 335-Ф3). Таким образом, страховые взносы подлежащие уплате за расчетный период <данные изъяты> составляют: на обязательное пенсионное страхование 26 545,00 рублей; на обязательное медицинское страхование 5 840,00 рублей. В связи с неисполнением административным ответчиком обязанности по уплате страховых взносов на ОПС и ОМС в установленный законодателем срок, руководствуясь статьей 75 НК РФ, начислены следующие пени: пени на ОПС за 2018 год в сумме 2 044,44 рублей за период <данные изъяты>); пени на ОМС за 2018 год в сумме 392,78 рублей за период с <данные изъяты>). Страховые взносы на ОМС и ОПС за 2018 год частично уплачены <данные изъяты> (дата последнего платежа). Задолженность по ОМС составляет 3 208,46 рублей, по ОПС составляет 18 741,20 рублей. В соответствии со ст. 69 и ст. 70 НК РФ ФИО1 почтовой корреспонденцией направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) (далее - требование) <данные изъяты> в соответствии с которым должник обязан уплатить задолженность по налогу. В указанный в требовании срок задолженность по налогу уплачена не была. В соответствии с главой 11.1 КАС РФ Межрайонная ИФНС России по Дзержинскому району г. Оренбурга обращалась в мировой суд судебного участка № 6 Центрального района г. Оренбурга, исполняющего обязанности судебного участка № 5 Центрального района г. Оренбурга с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогу и пени. <данные изъяты> мировым судьей судебного участка № 6 Центрального района г. Оренбурга, исполняющего обязанности судебного участка № 5 Центрального района г. Оренбурга вынесено определение об отмене судебного приказа <данные изъяты>. До настоящего времени задолженность по налогам не оплачена. Просит суд восстановить пропущенный срок на предъявление административного искового заявления, взыскать с ФИО1 задолженности по налогам на общую сумму 24 346,88 рублей, в том числе: недоимка по страховым взносам на ОПС за 2018 год в сумме 18 741,20 рублей; пени по страховым взносам на ОПС за 2018 г. в сумме 2 044,44 рублей за период <данные изъяты>; недоимка по страховым взносам на ОПС за 2018 год в сумме 3 208,46 рублей; пени по страховым взносам на ОМС за 2018 г. в сумме 392,78 рублей за период с <данные изъяты>

Представитель административного истца в судебное заседание не явился о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Конверт возвращен за истечением срока хранения. Пунктами 67 и 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

С учетом требований ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив доводы административного иска, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

В соответствии со ст. 19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В силу ст. 44 Налогового кодекса РФ на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога возникает, изменяется при наличии оснований, установленных названным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога (ст. 44 Налогового кодекса РФ).

Статьей 45 Налогового кодекса РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу ст. 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога. Данная норма устанавливает общие сроки для направления требования о взыскании налога и пеней. Каких-либо иных сроков для направления требования о взыскании налога и пеней, в частности в зависимости от периода их начисления, в налоговом законодательстве не предусмотрено.

Согласно ст. 80 НК РФ налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с положениями пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, признаются плательщиками страховых взносов.

Согласно п. 3 ст. 8 НК РФ под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование (далее - ОПС), на обязательное медицинское страхование (далее - ОМС), взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.

На основании п. 3 ст. 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности. Исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период упомянутыми плательщиками, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 НК РФ (п. 1 ст. 432 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 п. 1 ст. 419 Кодекса, уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке: в случае если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545,00 рублей за расчетный период 2018 года;

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840,00 рублей за расчетный период 2018 года (п. 1 в ред. Федерального закона от 27.11.2017 № 335-Ф3).

В силу п. 2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов за расчетный период в таксированном размере уплачиваются плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, не позднее 31 декабря текущего календарного года.

Из материалов дела следует, что <данные изъяты> ФИО1 по настоящее время состоит на учете в инспекции в статусе адвоката и является плательщиком по страховым взносам, налогу на доходы физических лиц.

Как следует из материалов дела, страховые взносы подлежащие уплате ФИО1 за расчетный период <данные изъяты> составляют: на обязательное пенсионное страхование 26 545,00 рублей; на обязательное медицинское страхование 5 840,00 рублей.

Поскольку, ФИО1 в установленный законодательством о налогах и сборах срок исчисленная инспекцией сумма налогов не уплачена.

Согласно пункту 1 ст. 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. В пункте 3 этой же статьи указано, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 ст. 75 Налогового кодекса РФ).

В связи с неисполнением административным ответчиком обязанности по уплате страховых взносов на ОПС и ОМС в установленный законодателем срок, руководствуясь статьей 75 НК РФ, начислены следующие пени: пени на ОПС за 2018 год в сумме 2 044,44 рублей за период с <данные изъяты> пени на ОМС за 2018 год в сумме 392,78 рублей за период <данные изъяты>

Судом установлено, что ФИО1 страховые взносы на ОМС и ОПС за 2018 год частично уплачены <данные изъяты>.

Задолженность по ОМС составляет 3 208,46 рублей, по ОПС составляет 18 741,20 рублей.

В соответствии со ст. 69 и ст. 70 НК РФ ФИО1 почтовой корреспонденцией направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) (далее - требование) <данные изъяты> в соответствии с которым должник обязан уплатить задолженность по налогу. В указанный в требовании срок задолженность по налогу уплачена не была.

В связи с неуплатой административным ответчиком сумм налога, ИФНС России по Центральному району г. Оренбурга обратилась к мировому судье судебного участка № 6 Центрального района г. Оренбурга, исполняющего обязанности судебного участка № 5 Центрального района г. Оренбурга с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогу и пени.

Определением мирового судьи судебного участка № 6 Центрального района г. Оренбурга, исполняющего обязанности судебного участка № 5 Центрального района г. Оренбурга <данные изъяты> судебный приказ <данные изъяты> отменен.

До настоящего времени задолженность по налогам не оплачена.

Обращаясь в суд, с административным исковым заявлением, административный истец указывает, что до настоящего времени начисленные ФИО1 сумма недоимки по налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со ст.227 НК РФ за период <данные изъяты> и пени административным ответчиком не уплачена.

Таким образом, в соответствии с ч. 2 ст. 48 НК РФ, у налогового органа по причине неисполнения налоговых требований об оплате налога, обязательных платежей и пени имелась возможность обратиться с административным исковым заявлением в течение шести месяцев после отмены судебного приказа, то есть до <данные изъяты> соответственно.

Административное исковое заявление направлено <данные изъяты> с пропуском срока на обращение.

При указанных обстоятельствах, налоговым органом пропущен шестимесячный срок для обращения с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам и пени.

Согласно части 5 статьи 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Таким образом, административный истец, на дату обращения с административным иском в суд утратил право на принудительное взыскание с административного ответчика задолженности по налогу и пени за спорный период, поскольку истекли сроки принятия решений об их взыскании в порядке, установленном статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

По смыслу норм статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, ст.138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пропуск срока для обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании с гражданина задолженности по налогам и сборам.

Административный истец не представил никаких доказательств уважительности причин пропуска обращения в суд. Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, объективно препятствующих своевременному обращению в суд с требованиями о взыскании задолженности по налогу, налоговым органом не представлено.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения административных исковых требований не имеется в связи с пропуском срока для обращения в суд с административным исковым заявлением без уважительных причин.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

в ходатайстве МИФНС России № 15 по Оренбургской области о восстановлении процессуального срока на подачу административного искового заявления о взыскании с ФИО1 о взыскании недоимки и пени по страховым взносам - отказать.

В удовлетворении административного искового заявления МИФНС России № 15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по страховым взносам за 2018 год- отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.А.Гречишникова

Решение в окончательной форме изготовлено 26 июля 2023 года.