Дело № 33а-22831/23

9а-702/23

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

06 июля 2023 года г. Краснодар

Судья судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда Бондарева В.В., рассмотрев административный материал по исковому заявлению ...........2 к прокурору Краснодарскому краю ...........3 об оспаривании действий (бездействий),

по частной жалобе ...........2 на определения Октябрьского районного суда г. Краснодара от 13.04.2023 года,

изучив административный материал и доводы частной жалобе, судья

УСТАНОВИЛ:

...........2 обратился в суд с административным исковым заявлением к прокурору Краснодарскому краю ...........3 об оспаривании действий (бездействий).

Определением Октябрьского районного суда г. Краснодара от 13.04.2023 года административное исковое заявление оставлено без движения, предоставлен срок на исправления недостатков до 17.04.2023 года.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, ...........2 подал частную жалобу, в которой просит отменить определения суда, направить дело в суд первой инстанции на стадию принятия к производству.

Согласно ч. ч. 2 и 2.1 ст. 315 КАС РФ рассмотрение частной жалобы на данное определение суда первой инстанции осуществляется в апелляционном порядке по правилам, установленным гл. 34 КАС РФ, без проведения судебного заседания судьей суда апелляционной инстанции единолично.

Изучив доводы частной жалобы, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 130 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения. Копия определения об оставлении административного искового заявления без движения направляется лицу, подавшему административное исковое заявление, не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения такого определения.

Оставляя без движения административное исковое заявление ...........2, суд первой инстанции указал, что из сути административного искового заявления следует, что на поданную через портал ГОСУСЛУГИ заявителем жалобы от 27.03.2023 года надлежащий ответ не получен. Однако к административному исковому заявлению не приложено подтверждение ее отправки и получения данной жалобы административным ответчиком, в связи с чем, суд не может удостовериться в действительности подачи данной жалобы и соответственно проверить доводы о не соблюдении сроков рассмотрения жалобы.

В связи с чем суд пришел к выводу о необходимости оставления административного искового заявления без движения до устранения недостатков.

Однако суд апелляционной инстанции не может согласиться с данным выводом суда первой инстанции в связи со следующим.

На основании ч. 3 ст. 135 КАС РФ при подготовке административного дела к судебному разбирательству суд рассматривает вопрос о получении необходимых доказательств и предлагает представить их в определенный судом срок, а также совершает иные процессуальные действия в целях обеспечения правильного и своевременного рассмотрения административного дела с учетом его обстоятельств, характера спорного публичного правоотношения, нормативных правовых актов, подлежащих применению, и представленных по административному делу доказательств.

Таким образом, вопрос о получении необходимых доказательств (с предложением сторонам представить такие доказательства) решается судом на стадии подготовки дела к судебному разбирательству (п. 5 ч. 3 ст. 135 КАС РФ), которая является обязательной по каждому административному делу и проводится в целях обеспечения правильного и своевременного рассмотрения административного дела (ст. 132 КАС РФ).

Процессуальный закон не содержит нормы, обязывающей административного истца представить на стадии подачи административного иска весь объем доказательств, на которые он ссылается.

При изложенных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о преждевременном оставлении районным судом административного искового заявления ...........2 без движения, поскольку данный недостаток может быть устранен на стадии подготовки дела к судебному разбирательству.

При таких обстоятельствах, учитывая, что законных оснований для оставления административного искового заявления без движения не имелось, прихожу к выводу о том, что определение суда основано на неправильном толковании норм процессуального права, следовательно, не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене с направлением в суд первой инстанции для рассмотрения вопроса о принятии заявления к производству.

Руководствуясь статьями 310 - 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение Октябрьского районного суда г. Краснодара от 13.04.2023 года - отменить.

Административный материал направить в суд первой инстанции для рассмотрения со стадии принятия.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения, может быть обжаловано через суд первой инстанции в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течении шести месяцев.

Судья В.В.Бондарева