Дело № 2а-490/2025
УИД №23RS0016-01-2025-000561-47
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Ейск 28 июля 2025 года
Ейский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Андреева О.В.
при секретаре судебного заседания Лазареве Р.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Краснодарскому краю к ФИО1, о восстановлении срока на подачу административного иска, взыскании задолженности налогу и пени,
установил:
межрайонная ИФНС России № 2 по Краснодарскому краю обратилась в суд с вышеуказанным административным иском, обосновывая его тем, что ФИО1, дата рождения, ИНН №, состоит на учете в Межрайонной инспекции ФНС России №2 до Краснодарскому краю, является плательщиком транспортного налога так как согласно сведениям, представленных органами осуществляющими государственную регистрацию на него зарегистрированы объекты налогообложения.
За неуплату (не своевременную уплату) налога ФИО1 начислены пени в соответствии со ст.75 НК РФ.
Просит суд восстановить срок на подачу административного искового заявления, взыскать с ФИО1 задолженность: по налогу – 10 398 рублей, пене – 13 659 рублей 68 копеек, на общую сумму 24 057 рублей 68 копеек.
В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Краснодарскому краю не явился, о дате, времени и месте его проведения уведомлен надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщил.
Административный ответчик ФИО1 – в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте его проведения уведомлена надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщила.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие сторон, надлежаще извещенных о месте, дате и времени судебного заседания.
Суд, исследовав представленные по делу доказательства в их совокупности, считает, что административные исковые требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Обязанность по оплате законно установленных налогов и сборов предусмотрена ст. 57 Конституции Российской Федерации.
Согласно п. 1,2 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ.
В силу с ч.1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В силу ч.1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО1 ИНН № место жительства: <адрес> дата рождения: дата, место рождения: <данные изъяты> состоит на учете в Межрайонной инспекции ФНС России №2 по Краснодарскому краю.
Ранее ФИО1 состояла на налоговом учете Межрайонной ИФНС России № 1 по Московской области.
В силу статьи 357 НК РФ, административный ответчик ФИО1 является плательщиком транспортного налога, поскольку согласно сведениям, представленных органами осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств, на него зарегистрировано транспортное средство, являющееся объектом налогообложения:
- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак <***> марка Мазда 3, дата регистрации права дата.
Межрайонной ИФНС России № 1 по Московской области был исчислен транспортный налог за вышеуказанное транспортное средство за 2017, 2021, 2022 годы и направлены налоговые уведомления: № от дата, № от дата, № от дата об уплате транспортного налога.
Согласно ст. 363 НК РФ уплата налогов производится не позднее 1 декабре года, следующего за истекши налоговым периодом.
В соответствии со ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.
В случае неуплаты налогоплательщиком налога в установленный срок, налоговый орган в соответствии с п. 2 ст. 69 НК РФ направляет требование об уплате налога.
Как установлено в судебном заседании, в связи с неуплатой налога в установленный срок ФИО1 направлено требование об уплате налога № от дата по сроку уплаты – дата.
За неуплату (не своевременную уплату) транспортного налога в соответствии со ст. 75 НК РФ налогоплательщику начислены пени.
Согласно п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.
С 1 января 2023 года вступил в действие Федеральный закон от 14.07.2022 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», который предусматривает для всех категорий налогоплательщиков новую систему учета расчетов с бюджетом - Единый налоговый счет (далее ЕНС). Данный Закон изменил порядок перечисления налоговых платежей в бюджетную систему Российской Федерации. Все платежи зачисляются на единый казначейский счет в УФК по Тульской области.
Начальное сальдо ЕНС, с которого началась работа нового механизма расчетов с бюджетом, определялось на дата по каждому физическому лицу, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов (п. 4 ст. 11.3 НК РФ).
Сальдо ЕНС, сформированное на дата, учитывало в том числе сведения об имеющихся на дата суммах неисполненных обязанностей. При этом к суммам неисполненных обязанностей относились суммы неисполненных обязанностей по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных НК РФ.
На основании сведений имеющихся в инспекции о суммах неисполненных ФИО1 обязанностей на дата, было сформировано отрицательное сальдо ЕНС на дата, в размере «36 634,85 руб.» (задолженность), в том числе: налог в размере «26 101,40 руб.» пеня в размере «10 533,45 руб.», что следует из Выписка из ФБ «История ЕНС».
Неисполнение обязанности по уплате налогов, повлекшее формирование отрицательного сальдо ЕНС, является основанием для направления налоговым органом требования об уплате задолженности и принудительного взыскания задолженности.
Налоговым органом в отношении ФИО1 в соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ выставлено и направлено требование об уплате задолженности от дата №, в котором сообщалось о наличии у нее задолженности.
Приказом ФНС России от дата № ЕД-7-8/1151@ «Об утверждении форм требований об уплате, а также форм документов, используемых налоговыми органами при применении обеспечительных мер и взыскании задолженности» утверждена форма требования об уплате задолженности (Приложение № к приказу).
В данное требование внесена информация о том, что в случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством Российской Федерации о налогах и сборах предусмотрено. Актуальную информацию об имеющейся задолженности можно получить в личном кабинете налогоплательщика (при его наличии).
Таким образом, в случае изменения сальдо ЕНС, как в сторону его увеличения, так в сторону уменьшения, новое требование об уплате задолженности налогоплательщику не выставляется.
Требование об уплате задолженности - это извещение налогоплательщика о налит отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием, частности, налогов, пеней, штрафов на момент направления требования, а также обязанности уплатить ее в установленный срок. В требовании указываются также, частности, сведения о сроке его исполнения и меры по взысканию задолженности в случае неисполнения требования (п. п. 1, 2 ст. 69 НК РФ).
До настоящего времени требование об уплате задолженности от дата № добровольном порядке не исполнено.
Расчет пени для включения в заявление о вынесении судебного приказа № от дата: 13 811 руб. 02 коп.(сальдо по пени на момент формирования заявлений дата) - 151 руб. 34 коп. (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченны ранее принятыми мерами взыскания) =13 659 руб. 68 коп.
В соответствии со ст. 48 НК РФ, если общая сумма задолженности превысила 10 000 руб., заявление о вынесении судебного приказа может быть направлено в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.
Как указывалось выше, срок исполнения требования № от дата установлен до дата Следовательно, заявление о вынесении судебной приказа могло быть подано до дата.
Согласно части 5 пунктом 4 статьи 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом. К заявлению о взыскании может прилагаться ходатайство налогового органа о принятии мер предварительной защиты.
Определением мирового судьи судебного участка № Раменского судебного района Московской области ФИО2 от дата, отказано Межрайонной ИФНС России №1 по Московской области в принятии заявления о вынесении судебного приказа на взыскание недоимки по налогу с ФИО1.
Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, Налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении срока на обращение в суд за взысканием обязательных платежей.
Проанализировав действующее правовое регулирование спорных правоотношений во взаимосвязи с установленными по делу обстоятельствами, что раннее ФИО1 состояла на налоговом учете Межрайонной ИФНС России № 1 по Московской области, вместе с тем отказ в восстановлении сроков на подачу заявлений приведет к неравному положению недобросовестных налогоплательщиков и налогоплательщиков выполняющих обязанности по уплате налогов в установленные законом сроки, суд приходит к выводу об уважительности причин пропуска указанного срока. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным удовлетворить ходатайство административного истца и восстановить пропущенный срок на обращение в суд с настоящим иском о взыскании задолженности по налогам.
Согласно, ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ.
Суд учитывает, что административным ответчиком в опровержение доводов административного истца о наличии и размере задолженности по уплате налогов и пеням, не предоставлено никаких доказательств.
При таких обстоятельствах, суд признает административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно, ст. 103 КАС РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае, взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
При таких обстоятельствах, государственная пошлина в размере 4 000 рублей, от уплаты которой был освобожден административный истец, подлежит взысканию с административного ответчика.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ суд,
решил:
административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Краснодарскому краю к ФИО1, о восстановлении срока на подачу административного иска, взыскании задолженности налогу и пени– удовлетворить.
Восстановить Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Краснодарскому краю срок на подачу административного искового заявления к ФИО1 о взыскании задолженности налогу и пени.
Взыскать с ФИО1, дата рождения, ИНН № в доход бюджета недоимки по: налогам в размере 10 398 рублей 0 копеек, пени, подлежащим уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки в размере 13 659 рублей 68 копеек, на общую сумму 24 057 рублей 68 рублей.
Зачисление денежных средств произвести: Единые реквизиты для платежа:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Взыскать в доход государства с ФИО1, дата рождения, ИНН № государственную пошлину в размере 4 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд, через Ейский районный суд Краснодарского края, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, то есть с 28 июля 2025 года.
Судья Ейского районного суда
Краснодарского края О.В. Андреев