Решение по делу № 2А-2921/2024 от 21.01.2025 - об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом, об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

УИД: №

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 21 января 2025 года

Батайский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Захаровой В.М.,

при помощнике ФИО,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению Батайского городского отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> к ФИО, заинтересованное лицо: Управление ФССП России по <адрес>, об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом, об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом,

УСТАНОВИЛ:

Батайское городское отделение судебных приставов УФССП России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО, об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ привлечено к участию в деле в качестве заинтересованного лица Управление ФССП России по <адрес>.

В обоснование заявленных требований указано, что на исполнении в Батайском городском отделении судебных приставов ГУ ФССП России по <адрес> находится сводное исполнительное производство №-СД, в состав которого входят следующие исполнительные производства:

№-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании ИД: Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация <адрес>) ГУ МВД России по <адрес> в пользу взыскателя: ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация <адрес>) ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб., сумма долга 500.00 руб.

№-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании ИД: Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ выданный органом Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> в пользу взыскателя: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере, 500,00 руб., сумма долга 500,00 руб.

№-ИП возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании ИД: Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес>, в пользу взыскателя; ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес>, предмет исполнения: назначить указанному лицу, административное наказание в административного штрафа в размере 500, 00 рублей. сумма долга 500,00 рублей.

№-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании ИД: Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> в пользу взыскателя: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, Предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб., сумма долга 500.00 руб.

№-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании ИД: Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> в пользу взыскателя: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000.00 руб., сумма долга 1000.00 руб.

№-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании ИД: Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ выданный органом ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> в пользу взыскателя: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>: предмет исполнения: назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб., сумма долга 500.00 руб.

№-ИП возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании ИД: Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация <адрес>) ГУ МВД России по <адрес> в пользу взыскателя: ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация <адрес>) ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб., сумма долга 500.00 руб.

№-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании ИД: <адрес> делу об административном правонарушении № от 12Д2.2023, выданный органом Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> в пользу взыскателя: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб., сумма долга 500.00 руб.

№-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на оснований ИД: Акт по делу 66 административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ЛО в пользу взыскателя: ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ЛО, предмет исполнения: назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб., сумма долга 500.00 руб.

№-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании ИД: Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> в пользу взыскателя: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб., сумма долга 500.00 руб.

№-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании ИД: Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> в пользу взыскателя: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб., сумма долга 500.00 руб.

№-ИП возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании ИД: Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; выданный органом Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> в пользу взыскателя: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб.; сумма долга 500.00 руб.

№-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании ИД: Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; выданный органом Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> в пользу взыскателя: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб., сумма долга 500.00 руб.

Должником по указанным исполнительным производствам является ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Задолженность по сводному исполнительному производству №--СД составляет 29 040,48 руб.

Должник ФИО в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнил требования исполнительного документа и не представил судебному приставу-исполнителю сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом.

Должник ФИО был надлежащим образом уведомлен о возбуждении исполнительных производств, которые входят в состав сводного исполнительного производства №-СД, а также предупрежден, что в отношении него может быть установлено временное ограничение на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ основная задолженность по сводному исполнительному производству №-СД не погашена.

Требования исполнительного документа должником не исполнены, сведения о наличии обстоятельств, препятствующих установлению в отношении ФИО временного ограничения на пользование должником специальным правом, судебному приставу-исполнителю не представлены.Представитель административного истца Батайского городского отделения службы судебных приставов УФССП России по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела извещен судом надлежащим образом, представил суду ходатайство о рассмотрении бела без его участия.

Административный ответчик ФИО - в судебное заседание не явился, судом принимались меры, предусмотренные статьей 98 КАС РФ, по надлежащему его извещению о времени и месте судебного заседания.

Заинтересованное лицо: представитель УФССП России по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела извещался судом надлежащим образом.

В силу ч. 2 ст. 100 КАС РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещённым о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Согласно ст. 101 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по административному делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение направляются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, даже если адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

С учетом вышеизложенных положений, стороны признаются судом извещенными надлежащим образом о месте и времени настоящего судебного заседания.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено судом в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, представленные и собранные по делу доказательства, материалы исполнительного производства, дав им правовую оценку в их совокупности, суд не находит оснований для удовлетворения требований административного иска по следующим основаниям.

Положениями ст.ст.2,4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определены среди задач и принципов исполнительного производства, такие задачи как своевременное исполнение судебных актов, своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с п.п.1,2 ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ» в обязанности судебного пристава-исполнителя входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Материалами дела установлено, что в Батайском городском отделении судебных приставов ГУ ФССП России по <адрес> находится сводное исполнительное производство №-СД (в состав которого входят 13 исполнительных производств) в отношении должника ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ЛО, на общую сумму 116 386,28 рублей.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по сводному исполнительному производству №-СД не погашена.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО выдано водительское удостоверение № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Положениями статьи 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа вправе совершать исполнительные действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (часть 1).

Перечень исполнительных действий, приведенный в данной норме, включает, в том числе, установление временных ограничений на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15.1 части 1 статьи 64 Федерального закона № 229-ФЗ).

Основания и порядок применения в отношении должника по исполнительному производству временного ограничения на пользование специальным правом установлены статьей 67.1 Федерального закона N 229-ФЗ, частью 1 которой предусмотрено, что под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом (часть 2 вышеприведенной статьи).

Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3 статьи 67.1 Федерального закона N 229-ФЗ).

Согласно ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу статей 14, 62 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

При обращении в суд с административным исковым заявлением к ФИО, об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом, судебный пристав указал, что ФИО был уведомлен о возбуждении сводного исполнительного производства №-СД, а также предупрежден, что в отношении него может быть установлено временное ограничение на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством РФ. Однако подтверждающие данные факты документы, суду не представил, при том, что их наличие имеет существенное значения для рассмотрения настоящего дела.

Оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

административные исковые требования Батайского городского отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> к ФИО, заинтересованное лицо: Управление ФССП России по <адрес>, об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом, об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Батайский городской суд <адрес> путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.