Дело № 2а-758/2023

УИД: 18RS0016-01-2023-000946-52

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 октября 2023 года

п. Кез Удмуртской Республики

Кезский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Сундуковой Е.Н., при секретаре судебного заседания Додиной Н.Н.,

с участием:

старшего помощника прокурора Кезского района УР Гатауллиной Р.И.,

представителя административного истца ФИО1, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Кезский» к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений в рамках административного надзора,

установил:

Межмуниципальный отдел МВД России «Кезский» обратился с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2

Требования мотивированы тем, что ФИО2 приговором Кезского районного суда УР от 25.05.2017г. осужден по ст.111 ч.2 п. «з», 69 ч.4 УК РФ к наказанию в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением любыми транспортными средствами сроком на 1 год 1 месяц 13 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

05.11.2020г. ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по УР по отбытию срока наказания.

09.11.2020г. ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Кезский» как лицо, формально подпадающее под административный надзор, т.к. судимость по приговору Кезского районного суда УР от 25.05.2017г. не снята и не погашена в установленном законодательством РФ порядке. Судимость погашается 05.11.2028г.

В связи с неоднократным привлечением к административной ответственности в период времени с 31.03.2021г. по 24.11.2021г. решением Кезского районного суда УР от 18.02.2022г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 2 года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. При этом установлены следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 до 06.00 часов, если это не будет связано с условиями работы; запрет пребывания в местах общественного питания с целью приобретения и распития спиртных напитков.

11.03.2022г. ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Кезский» с заведением дела административного надзора. При постановке на профилактический учет ФИО2 разъяснялись административные ограничения его прав и свобод, установленные в отношении него судом, а так же обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64-ФЗ. ФИО2 был предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом, а также, что на него могут быть возложены дополнительные ограничения, в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ет. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В течение срока административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности. В связи с этим, решением Кезского районного суда УР от 09.08.2022г. в отношении ФИО2 были установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Удмуртской Республики без письменного разрешения органов внутренних дел.

Однако, несмотря на проводимую профилактическую работу, разъяснения наступления негативных последствий при допущении нарушений административных ограничений, установленных судом, совершения преступлений и административных правонарушений, ФИО2 должных выводов для себя не сделал, в период с 21.04.2023г. по 30.08.2023г. был привлечен к административной ответственности за совершение 7 административных правонарушений против порядка управления.

ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ. проживает по вышеуказанному адресу с родителями ФИО 1 и ФИО 2.. Официального трудоустройства не имеет, источником дохода являются случайные заработки. Допускает употребление спиртных напитков, в состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению административных правонарушений и преступлений. По характеру спокойный, общительный, однако в состоянии алкогольного опьянения становится вспыльчивым. По месту жительства характеризуется посредственно. Жалоб на ФИО2 от соседей и администрации не поступало.

Таким образом, ФИО2, являясь поднадзорным лицом на основании решения Кезского районного суда УР от 18.02.2022г., вступившего в законную силу 03.03.2022г., в период с 21.04.2023г. по 30.08.2023г. был привлечен к административной ответственности за совершение 7 административных правонарушений против порядка управления.

Вследствие этого возникает необходимость более жесткого контроля за поведением поднадзорного лица по месту жительства

Административный истец просит установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное административное ограничение до конца срока административного надзора в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по мест}} жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца – МО МВД России «Кезский» ФИО1, действующий на основании доверенности, административный иск поддержал по основанием, указанным в иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, представил заявление, в соответствии с которым дело просил рассмотреть в его отсутствие, возражений по иску не имеет.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора Кезского района УР, полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст.6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ч. 2 ст. 270 КАС РФ орган внутренних дел вправе обратиться с заявлением в суд о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии со ст.272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

Приговором Кезского районного суда Удмуртской Республики от 25 мая 2017 года ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ к наказанию виде 3 лет лишения свободы. В соответствии с ч.5 ст.74 УК РФ ФИО2 отменено условное осуждение по приговору Кезского районного суда Удмуртской Республики от 27 июня 2016 года, в соответствии с ч. 4 ст. 69, ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного сложения наказаний присоединена неотбытая часть наказания по приговору Кезского районного суда Удмуртской Республики от 27 июня 2016 года, на основании ч. 5 ст. 69, ст. 71, ст. 72 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний присоединена неотбытая часть наказания по приговору Кезского районного суда Удмуртской Республики от 20 сентября 2016 года, окончательно к отбытию ФИО2 назначено 4 года 6 месяцев лишения свободы с лишением права заниматься определенной деятельностью связанной с управлением любыми транспортными средствами на 1 год 1 месяц 13 дней, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно справке, выданной ФКУ ИК-3 УФСИН России по УР, ФИО2 освобожден из данного исправительного учреждения по отбытию срока наказания 05 ноября 2020 года.

Решением Кезского районного суда УР от 18.02.2022 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 2 года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. При этом установлены следующие административные ограничения: один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 до 06.00 часов, если это не будет связано с условиями работы; запрет пребывания в местах общественного питания с целью приобретения и распития спиртных напитков.

11 марта 2022 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Кезский» с заведением дела административного надзора, ознакомлен с административными ограничениями его прав и свобод, обязанностями, установленными в отношении него судом, графиком прибытия на регистрацию.

Указанные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением Кезского районного суда Удмуртской Республики от 09 августа 2022 года и в силу ч. 2 ст. 64 КАС РФ не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении настоящего дела.

Решением Кезского районного суда УР от 09 августа 2022 года в отношении ФИО2 установлено дополнительное ограничение до конца срока административного надзора в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы Удмуртской Республики без письменного разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании установлено, что, находясь под административным надзором, в период с 21.04.2023 года по 30.08.2023 года ФИО2. совершил административные правонарушения, за что привлекался к административной ответственности:

- 21.04.2023г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ (по факту: 14.04.2023г. в 21 час. 13 мин. срезал электронный браслет оборудования системы электронного мониторинга лиц, с 15.04.2023г. с 00 час. 45 мин. не осуществлял зарядку мобильного контрольного устройства оборудования СЭМПЛ) и ему назначено наказание виде административного штрафа в размере 2000 рублей;

- 01.06.2023г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (по факту неявки на регистрацию 02.03.2023г. в 13 кабинет МО МВД России «Кезский» по адресу: УР, <адрес>, с 09.30 час. до 17.30 час. согласно графику прибытия поднадзорного лица) и ему назначено наказание в виде обязательных сроком на 40 часов;

- 30.08.2023г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (по факту отсутствия по месту жительства по адресу: УР, <адрес> без уважительной причины 16.08.2023г. в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.) и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 11 суток;

- 30.08.2023г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП (по факту 17.08.2023г. не явки на регистрацию в 13 кабинет МО МВД России «Кезский» по адресу: УР, <адрес>, с 09.30 час. до 17.30 час. согласно графику прибытия поднадзорного лица) и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток;

- 30.08.2023г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (по факту отсутствия 17.08.2023г. в 22 час. 45 мин. по месту жительства по адресу: УР, <адрес> без уважительной причины) и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 14 суток;

- 30.08.2023г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ ( по факту отсутствия 23.08.2023г. в 22 час. 30 мин. по месту жительства по адресу: УР, <адрес> без уважительной причины) и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 13 суток;

- 30.08.2023г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (по факту отсутствия 27.08.2023г. в период времени с 22 час. 35 мин. до 22 час. 40 мин. по месту жительства по адресу: УР, <адрес> без уважительной причины) и ему азначено наказание в виде административного ареста на срок 12 суток.

Факты правонарушений, за которые ФИО2. привлечен к административной ответственности, обоснованность его привлечения к административной ответственности сомнений не вызывают.

Учитывая установленные обстоятельства, сведения о личности ФИО2 и его поведении в период установленного административного надзора, которые подтверждены представленными в суд материалами дела, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО2 имеются основания для возложения дополнительных ограничений.

О необходимости установления ограничений свидетельствуют установленные в суде сведения о его поведении в период после освобождения от наказания.

Таким образом, ФИО2 заслуживает мер контроля и индивидуального профилактического воздействия и после освобождения из мест лишения свободы. Требуемые ограничения будут способствовать предупреждению совершения преступлений и других правонарушений с его стороны, а так же оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Возложение дополнительной обязанности ФИО2, в отношении которого установлен административный надзор, в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации будет способствовать целям и задачам данного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 180; 272; 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Кезский» к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений в рамках административного надзора удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> дополнительное ограничение до конца срока административного надзора в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня его вынесения путём подачи жалобы или представления через Кезский районный суд Удмуртской Республики.

Судья: Е.Н. Сундукова