Дело № 2а-5393/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Нальчик 25 ноября 2022 года

Нальчикский городской суд КБР в составе: председательствующего А.В.Маржохова, при помощнике судьи М.С.Тамазовой, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кабардино – Балкарской Республики к Общественной организации Федерация пейнтбола Кабардино-Балкарской Республике о ликвидации юридического лица,

установил:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Кабардино – Балкарской Республики (далее читать по тексту Министерство) обратилось в Нальчикский городской суд к с вышеуказанным административным иском в котором просит признать Общественную организацию Федерация пейнтбола Кабардино-Балкарской Республики зарегистрированную 08.02.2010 г. за Основным государственным регистрационным номером - 1100700000092, прекратившей деятельность в качестве юридического лица, исключить Общественную организацию Федерация пейнтбола Кабардино-Балкарской Республики из Единого государственного реестра юридических лиц, мотивируя следующим.

Организация зарегистрирована Министерством 08.02.2010г. за ведомственным регистрационным номером - 0712010049. В Единый государственный реестр юридических лиц запись о создании внесена 15.02.2010г. за основным государственным регистрационным номером в качестве юридического лица 1100700000092. Согласно выписке из ЕГРЮЛ, лицом, имеющим право действовать без доверенности от Организации, является президент ФИО2.

Согласно пункту 2 статьи 14 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» требования учредительных документов некоммерческой организации обязательны для исполнения самой некоммерческой организацией, ее учредителями (участниками).

В рамках контрольной деятельности Управлением проведена экспертиза реестрового дела Организации путем изучения материалов, содержащихся в деле, проанализирована системой электронного документооборота входящей и исходящей корреспонденции и на предмет наличия отчетности, предусмотренной законодательством. В результате данной работы выявлено, что Организация, в нарушение статьи 29 Федерального Закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях», не представила ежегодную отчетность за 2020 и 2021 гг.

Согласно статье 32 Федерального закона № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», а также со статьей 29 Федерального Закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях» в 2020 году в адрес постоянно действующего руководящего органа Организации было направлено предупреждение о необходимости исполнения требования федерального законодательства в установленный законом срок (исх. 07/03-2237 от 04.08.2021г.), однако предупреждения контролирующего органа были проигнорированы и не исполнены. В судебном порядке обжалованы также не были.

В соответствии с пунктом 85 Административного регламента исполнения Министерством юстиции Российской Федерации государственной функции по осуществлению контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организации, иностранных некоммерческих неправительственных международных организаций заявленным целям и задачам, а также соблюдением ими законодательства Российской федерации (приказ Минюста России от 30 декабря 2021 г. № 274) (далее - Административный регламент), Управление, в случае выявления нарушений законодательства Российской Федерации, в качестве одной из мер реагирования, возбуждает дело об административном правонарушении.

В связи с этим, в 2021 году в отношении Организации Управлением возбуждалось дело об административном правонарушение по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ (невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль).

Отчет за 2021 год в установленные законом сроки (до 15 апреля) также не был представлен Организацией. В связи с чем Организации было направлено информационное письмо от 16.05.2022 о необходимости устранения выявленных нарушений в соответствии с действующим законодательством о некоммерческих организациях. Однако и письмо Управления также было проигнорировано организацией.

Все вышеизложенное свидетельствует о том, что деятельность Организации не соответствует заявленным в учредительных документах целям и задачам и осуществляется с нарушениями требований действующего законодательства.

Извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела представитель административного истца в судебное заседание не явился, в административном исковом заявлении просит рассмотреть дело без его участия.

Направленное в адрес административного ответчика судебное извещение о времени и месте рассмотрения дела возвратилось в суд неврученным за истечением срока хранения.

Поскольку суд предпринял все необходимые меры по надлежащему извещению сторон, а их явку не счел обязательной, руководствуясь правилами ст.150 КАС РФ рассмотрел дело без их участия.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 226 КАС РФ, административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации, либо об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису (далее - административное исковое заявление о приостановлении деятельности) может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения, средства массовой информации или аудиовизуального сервиса, а также иными лицами, наделенными федеральным законом правом на обращение в суд с таким заявлением.

Органы Министерства юстиции Российской Федерации наделены полномочиями по обращению в суды с заявлениями о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица по основаниям и в порядке, которые предусмотрены пунктом 10 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях».

В соответствии с пунктом 10 статьи 32 ФЗ РФ "О некоммерческих организациях" неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок ежегодных сведений, предусмотренных пунктом 3 настоящего Закона, является основанием для обращения органа, уполномоченного на принятие решения о государственной регистрации некоммерческой организации, в суд с заявлением о ликвидации данной организации.

Некоммерческие организации, так же как и общественные объединения, обязаны ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц, представлять годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы и др.

Как следует из материалов дела, Организация зарегистрирована Министерством 08.02.2010г. за ведомственным регистрационным номером - 0712010049. В Единый государственный реестр юридических лиц запись о создании внесена 15.02.2010г. за основным государственным регистрационным номером в качестве юридического лица 1100700000092. Согласно выписке из ЕГРЮЛ, лицом, имеющим право действовать без доверенности от Организации, является президент ФИО2.

Согласно пункту 2 статьи 14 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» требования учредительных документов некоммерческой организации обязательны для исполнения самой некоммерческой организацией, ее учредителями (участниками).

В рамках контрольной деятельности Управлением проведена экспертиза реестрового дела Организации путем изучения материалов, содержащихся в деле, проанализирована системой электронного документооборота входящей и исходящей корреспонденции и на предмет наличия отчетности, предусмотренной законодательством. В результате данной работы выявлено, что Организация, в нарушение статьи 29 Федерального Закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях», не представила ежегодную отчетность за 2020 и 2021 гг.

Согласно статье 32 Федерального закона № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», а также со статьей 29 Федерального Закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях» в 2020 году в адрес постоянно действующего руководящего органа Организации было направлено предупреждение о необходимости исполнения требования федерального законодательства в установленный законом срок (исх. 07/03-2237 от 04.08.2021г.), однако предупреждения контролирующего органа были проигнорированы и не исполнены. В судебном порядке обжалованы также не были.

В соответствии с пунктом 85 Административного регламента исполнения Министерством юстиции Российской Федерации государственной функции по осуществлению контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организации, иностранных некоммерческих неправительственных международных организаций заявленным целям и задачам, а также соблюдением ими законодательства Российской федерации (приказ Минюста России от 30 декабря 2021 г. № 274) (далее - Административный регламент), Управление, в случае выявления нарушений законодательства Российской Федерации, в качестве одной из мер реагирования, возбуждает дело об административном правонарушении.

В связи с этим, в 2021 году в отношении Организации Управлением возбуждалось дело об административном правонарушение по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ (невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль).

Отчет за 2021 год в установленные законом сроки (до 15 апреля) также не был представлен Организацией. В связи с чем Организации было направлено информационное письмо от 16.05.2022 о необходимости устранения выявленных нарушений в соответствии с действующим законодательством о некоммерческих организациях. Однако и письмо Управления также было проигнорировано организацией.

Все вышеизложенное свидетельствует о том, что деятельность Организации не соответствует заявленным в учредительных документах целям и задачам и осуществляется с нарушениями требований действующего законодательства.

Каких - либо доказательств обратного стороной ответчика не представлено и материалы дела не содержат, в связи с чем, требований административного истца о ликвидации Организации обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-181,264 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кабардино – Балкарской Республики удовлетворить.

Признать Общественную организацию Федерация пейнтбола Кабардино-Балкарской Республики зарегистрированную 08.02.2010 г. за Основным государственным регистрационным номером - 1100700000092, прекратившей деятельность в качестве юридического лица.

Исключить Общественную организацию Федерация пейнтбола Кабардино-Балкарской Республики из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда КБР, путем подачи апелляционной жалобы в Нальчикский городской суд КБР в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 29 ноября 2022 года.

Председательствующий А.В.Маржохов

Копия верна:

Судья Нальчикского городского суда А.В.Маржохов