Дело (УИД) № 57RS0014-02-2023-000052-69

производство №2-2-50/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 ноября 2023 года с. Корсаково

Мценский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Волковой Н.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Ануфриевой М.В.,

с участием истца ФИО1, ее представителя по доверенности ФИО2,

представителя ответчика администрации Корсаковского района Орловской области по доверенности ФИО3,

представителя третьего лица ФИО4 – адвоката Сурина В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации <адрес> о признании права собственности на жилой дом блокированной застройки,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации <адрес> о признании права на жилой дом блокированной застройки.

В обоснование заявленных требований указала, что 18 октября 2004 года администрацией Корсаковского района Орловской области ей выдан ордер № на право занятия 3 комнат, площадью 35 кв.м. в двухквартирном доме по адресу: <адрес>. Согласно техническому плану здания от ДД.ММ.ГГГГ по вышеуказанному адресу установлено, что назначение указанного задания – жилой дом, наименование – дом блокированной застройки, предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену без проемов с соседним блоком; дом блокированной застройки расположен на отдельном земельном участке, площадью 1465 кв.м., с кадастровым номером №, принадлежащем истцу на праве собственности. При выполнении действий по оформлению указанного дома, в постановке данного объекта недвижимости было отказано, так как не имеется проектной, разрешительной и иной технической документации на спорное здание. С момента рождения по настоящее время истец постоянно и непрерывно проживает по указанному адресу, ведет личное хозяйство, добросовестно оплачивает коммунальные услуги, несет текущие расходы по содержанию дома.

По данным основаниям, с учетом уточнения заявленных требований, просит поставить на кадастровый учет жилой дом блокированной застройки №, расположенного по адресу: <адрес>, год постройки 1973, площадью 47,5 кв.м., а также жилой дом блокированной застройки №, расположенный по адресу: <адрес>, год постройки 1973, площадью 45,1 кв.м.; признать за собой право собственности на жилой дом блокированной застройки площадью 47,5 кв.м. по адресу: <адрес>.

Определением суда от 19 октября 2023 года произведена замена ненадлежащего ответчика Управления муниципальным имуществом администрации Корсаковского района Орловской области на надлежащего ответчика администрацию Корсаковского района Орловской области, к участию в настоящем деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО4, ФИО5, ФИО5

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 поддержали заявленные требования, с учетом их уточнения, по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика администрации Корсаковского района Орловской области по доверенности ФИО3 по заявленным исковым требованиям возражений не представили.

Представитель третьего лица ФИО4 – адвокат Сурина В.В. не возражал об удовлетворении заявленных истцом требований.

Третьи лица ФИО5, ФИО5, надлежащим образом извещенные о рассмотрении дела в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствии, возражений относительно требований истца не представили.

Суд, исходя из положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно части 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

Согласно статье 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 47 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшего на момент выдачи ордера ФИО1, включая членов ее семьи, на право занятия спорного жилого помещения) на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В силу положений части 1 статьи 51 Жилищного кодекса РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

На основании части 1 статьи 53 Жилищного кодекса РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

Аналогичные по содержанию положения содержатся в части 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Судом установлено и следует из материалов дела, что согласно выписке из реестра муниципального имущества жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью и числится в Реестре муниципального имущества, на основании решения Корсаковского районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №-РС.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 администрацией Корсаковского района был выдан ордер № на право занятия 3 комнат в 2-х квартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> семьей их 4-х человек в составе: ФИО1, бабушки ФИО1 – С.М.В., сыновей ФИО1 – С.С.А., Х.Р.Х.

Как следует из свидетельства о смерти I-ТД №, С.М.В. умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Нотариально удостоверенным согласием от ДД.ММ.ГГГГ Х.Р.Х. отказался от включения его в состав собственников при приватизации квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Согласно домовой книги регистрации граждан, проживающих в <адрес> по адресу: д. <адрес> <адрес>, С.С.А. снят с регистрационного учета в указанном жилом помещении ДД.ММ.ГГГГ.

Также судом установлено, что третье лицо ФИО4 занимает жилое помещение по адресу: <адрес> на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ №.

Так как основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся установленной формы ордер (статья 47 Жилищного кодекса РСФСР), который в настоящее время приравнивается к документам, устанавливающим права пользования граждан жилым помещением на условиях договора социального найма, то ФИО1 приравнивается к нанимателю вышеуказанного жилого помещения. При этом договор социального найма жилого помещения администрация <адрес> с ФИО1 не заключала.

ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 1465 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: блокированная жилая застройка, находящийся по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю от 15 октября 1993 года и выпиской из ЕГРН от 9 августа 2022 года.

На указанном выше земельном участке расположен жилой дом, в котором проживает истец ФИО1

Спорный объект недвижимого имущества не поставлен на кадастровый учет, сведения о жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, как об объекте, в Единый государственный реестр недвижимости не вносились, данные обстоятельства, являются препятствием для реализации истцом своих имущественных прав.

Вместе с тем, в домовой книге по адресу: <адрес> содержатся сведения о регистрации по данному адресу ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, а также ее сына Х.Р.Х. с ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки, выданной администрацией Марьинского сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> проживает по указанному адресу с рождения.

12 февраля 1999 года ФИО1 заключил с АО «Щекингазстрой» СМУ-3 договор на производство работ по внутренней газификации жилого дома.

Заключались между КГУ АО «Газпром газораспределение Орел» (исполнитель) и ФИО1 (абонент) договоры на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования по адресу: <адрес> договор на оказание услуг по холодному водоснабжению (водоотведению) с МУП «Комхоз». ФИО1 оплачивала коммунальные платежи.

Объяснения стороны истца в совокупности с другими, представленными в материалах дела доказательствами, достаточны для подтверждения факта открытого и непрерывного использования истцом спорного объекта.

В силу частей 1 и 4 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

В соответствии со статьями 195, 196 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Из содержания перечисленных выше норм следует, что с исковым заявлением о признании права собственности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, возможно обратиться не ранее истечения восемнадцатилетнего срока с момента начала владения и пользования данным имуществом (15 летний срок приобретательской давности + 3 года срока исковой давности).

Пленум Верховного Суда Российской Федерации и Пленум ВАС Российской Федерации в пунктах 15, 16 Постановления №10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснил, что давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности.

Давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении.

Давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности.

Владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

По смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что ФИО1 на протяжении более 18 лет добросовестно, открыто и непрерывно владеет спорным имуществом, несет бремя его содержания, поэтому имеются основания для и признания за ней права собственности на данное имущество.

Согласно пункту 40 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок

До введения в действие названного пункта Федеральным законом от 30 декабря 2021 года № 476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» жилым домом блокированной застройки признавались жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (пункт 2 часть 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Данные понятия отличаются от понятия «объекта индивидуального жилищного строительства» - отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости.

Из системного толкования определений многоквартирного дома и дома блокированной застройки не следует, что наличие отдельных входов и общей стены без проемов с соседним блоком или соседними блоками служат единственными критериями для отнесения жилого помещения к квартире в многоквартирном доме или части дома (блоку) дома блокированной застройки, поскольку наличие самостоятельных выходов из квартир на прилегающий земельный участок характерно как для многоквартирного дома, так и для дома блокированной застройки. В то же время основными критериями определения многоквартирного дома является наличие элементов общего имущества.

Статья 36 Жилищного кодекса Российской Федерации относит к общему имуществу в многоквартирном доме, в том числе крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Исходя из указанных выше определений, жилые дома в случае, если каждая квартира в них имеет самостоятельный выход на земельный участок, блоки технически и функционально не связаны между собой ничем, кроме общей стены, не имеющие помещений общего пользования, признаются домами блокированной жилой застройки, которые не являются многоквартирными домами.

Согласно технической характеристике здания и заключению кадастрового инженера от 28 сентября 2023 года, объект по адресу: <адрес>, представляет собой жилой дом блокированной застройки, год завершения строительства 1973 г., площадь дома составляет 47,5 кв.м., он находится в границах земельного участка с кадастровым номером №.

Аналогичное заключение содержится в техническом плане здания от 26 октября 2023 года, расположенного адресу: <адрес>, назначение объекта недвижимости: жилое, наименование: дом блокированной застройки, год постройки 1973, общая площадь составляет 45,1 кв. метров, расположено на земельном участке с кадастровым номером №.

Из показаний истца следует, что часть дома, которая принадлежит её семье, имеет отдельный вход, коммуникации, изолированные от второй части дома, в которой проживает третье лицо ФИО4 с семьей.

Таким образом, принадлежащий истцу объект недвижимого имущества обладает всеми признаками жилого дома блокированной застройки, именно в таком качестве его следует поставить на кадастровый учет и признать за ФИО1 право собственности.

Поскольку без постановки на кадастровый учет жилого дома блокированной застройки площадью 45,1 кв.м. по адресу: <адрес>, истец будет лишена возможности совершать какие-либо действия, направленные на оформление своих прав, то суд приходит к выводу о необходимости кадастрового учета второго блока жилого дома блокированной застройки.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Поставить на кадастровый учет жилой дом блокированной застройки площадью 47,5 кв.м., год постройки 1973, расположенный по адресу: <адрес>/1.

Поставить на кадастровый учет жилой дом блокированной застройки площадью 45,1 кв.м., год постройки 1973, расположенный по адресу: <адрес>/2.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки д. <адрес> (паспорт серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по <адрес>) право собственности на жилой дом блокированной застройки площадью 47,5 кв.м, год постройки 1973, расположенный по адресу: <адрес>/1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда через Мценский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 9 ноября 2023 года.

Председательствующий Н.А. Волкова