Дело № 2а-12206/2023

УИД № 78RS0015-01-2023-013789-40

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 декабря 2023 года Санкт-Петербург

Невский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего – судьи Яковчук О.Н.,

прокурора – Широковой К.В.,

при секретаре Криворучко Е.О.,

с участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 7» УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казённое учреждение «Исправительная колония № 7» УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование заявленных требований указав, что ФИО2 ранее судим, отбывал наказание в местах лишения свободы, совершил тяжкое преступление. В действиях ФИО2 усматривается опасный рецидив преступлений. Приговором мирового судьи судебного участка № Санкт-Петербурга осужден по <данные изъяты> РФ с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ, сроком на <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу: ДД.ММ.ГГГГ. Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ, конец срока: ДД.ММ.ГГГГ (зачет 699 дней). Осужденный ФИО2 за время нахождения в местах лишения свободы зарекомендовал себя следующим образом, находясь в следственном изоляторе допустил 3 нарушения установленного порядка отбывания наказания, меры поощрения не применялись, к труду не привлекался. Поставлен на профилактический учет в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по г. Санкт- Петербургу и Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ как лицо склонное к употреблению и приобретению наркотических веществ, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков. С данного вида профилактического учета снят не был. С ДД.ММ.ГГГГ отбывает наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН РФ по г. Санкт-Петербург и Ленинградской области, после распределения из карантинного отделения был направлен в отряд № 11, в бригаду № 112, с ДД.ММ.ГГГГ трудоустроен на промышленную зону ИК-7 в должности подсобного рабочего 1 разряда ЕТКС. Правила внутреннего распорядка соблюдает. Привлекается к хозяйственным работам в соответствии с правилами внутреннего распорядка и ст. 106 УИК РФ.К выполнению своих обязанностей относится удовлетворительно. Социально полезные связи не утрачены, поддерживает путем свиданий и телефонных переговоров. В общении с представителями администрации поддерживается установленных норм и правил поведения. Неоднократно поощрялся администрацией исправительного учреждения. Меры взыскания не применялись. Вину в совершенном преступлении признал в суде. Имеет материальный иск в размере 650 000 рублей, который погашает из заработной платы (л.д. 3-4).

Исправительное учреждение просит установить ответчику административные ограничения, предусмотренные ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», сроком на 8 лет в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время; обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель ФКУ ИК-7 УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области в судебное заседание явилась, на удовлетворении иска настаивала.

ФИО2 участие которого в судебном заседании обеспечено посредством видеоконференцсвязи, в суд явился, против удовлетворения иска не возражал.

Прокурор полагал необходимым установить административный надзор в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», а также указанных ограничений.

Суд, учитывая заключение прокурора, пояснения представителя административного истца, ответчика, оценив собранные по делу доказательства, приходит к выводу, что административное исковое заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ №64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч. 3 ст. 3 ФЗ №64-ФЗ в отношении указанных лиц административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

При этом ч. 2 ст. 3 Федерального закона определено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 Сланцевским городским судом Ленинградской области осужден по <данные изъяты> УК РФ, <данные изъяты> УК РФ, ч<данные изъяты> 158 УК РФ, <данные изъяты> УК РФ к лишению свободы сроком <данные изъяты> исправительной колонии строгого режима (л.д. 7-11).

Апелляционным определением Ленинградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Сланцевского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ оставлен без изменения (л.д. 12-13).

Приговором мирового судьи судебного участка № Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по <данные изъяты> УК РФ, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ, путем частичного сложения наказаний по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 14-17).

ФИО2, находясь в следственном изоляторе допустил 3 нарушения установленного порядка отбывания наказания, меры поощрения не применялись, к труду не привлекался. Поставлен на профилактический учет в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по г. Санкт- Петербургу и Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ как лицо склонное к употреблению и приобретению наркотических веществ, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков. С данного вида профилактического учета снят не был. С ДД.ММ.ГГГГ отбывает наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН РФ по г. Санкт-Петербург и Ленинградской области, после распределения из карантинного отделения был направлен в отряд № 11, в бригаду № 112, с ДД.ММ.ГГГГ трудоустроен на промышленную зону ИК-7 в должности подсобного рабочего 1 разряда ЕТКС. Правила внутреннего распорядка соблюдает. Привлекается к хозяйственным работам в соответствии с правилами внутреннего распорядка и ст. 106 УИК РФ.К выполнению своих обязанностей относится удовлетворительно. Социально полезные связи не утрачены, поддерживает путем свиданий и телефонных переговоров. В общении с представителями администрации поддерживается установленных норм и правил поведения. Неоднократно поощрялся администрацией исправительного учреждения. Меры взыскания не применялись. Вину в совершенном преступлении признал в суде. Имеет материальный иск в размере 650 000 рублей, который погашает из заработной платы (л.д. 7).

Поскольку в действиях ответчика по приговору от 08.10.2020 усматривается опасный рецидив преступлений, суд, с учётом требований приведённых выше правовых норм, приходит к выводу о необходимости установления в отношении него административного надзора на срок 8 лет, поскольку в силу требований Закона №64-ФЗ установление лицу, освобождаемому из мест лишения свободы и имеющему непогашенную судимость за совершение преступлений при опасном рецидиве, иного срока административного надзора, кроме как установленного уголовным законом для погашения судимости, не предусмотрено.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.

Разрешая вопрос об административных ограничениях в отношении ФИО2, суд, руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ, принимает во внимание предлагаемые в заявлении виды административных ограничений, соответствующие требованиям указанного Федерального закона.

Поскольку ФИО2 совершил преступление, направленное против общественной безопасности, имея неснятую и непогашенную в установленном законе порядке судимость по приговору суда, которым он был осужден за совершение совокупности преступлений, в том числе и тяжкого преступления, в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений, суд приходит к выводу, что установление ему административных ограничений, указанных в административном исковом заявлении, отвечает целям и задачам административного надзора с учетом данных о личности осужденного и конкретных обстоятельств дела. При этом суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, его поведение за весь период отбывания наказания, учитывает, что нормы об установлении административного надзора направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При таких обстоятельствах суд признаёт административное исковое заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области обоснованным, и считает необходимым установить ФИО2 административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время; обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, что в достаточной степени направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Поскольку административный надзор не может ограничивать конституционное право граждан на труд, то запрет на пребывание ФИО2 вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в ночное время не распространяется на периоды времени, связанные с трудовой деятельностью поднадзорного лица.

Возможность отсутствия поднадзорного лица в указанном жилом помещении в период с 22:00 по 06:00 по личным обстоятельствам (в т.ч. и в связи с лечением) допускается по согласованию с органом внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На основании положений пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Поскольку мирового судьи судебного участка № 205 Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначено наказание путем частичного сложения с наказанием по приговору Сланцевского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ, за преступление, которое в соответствии с положениями статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории тяжких преступлений, в соответствии с пунктом "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на день совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, с учётом требований ст. 10 УК РФ, в отношении ФИО2 подлежит установлению административный надзор сроком на 8 лет, исчисляемый согласно требованиям п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ со дня постановки его на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установление указанных ограничений не ухудшает положение ФИО2 как осужденного, не отягчает его ответственность, а устанавливают контроль над его поведением после отбытия наказания по месту его жительства, способствует предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечает целям административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3 – 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», ст.ст. 175 – 177, 272, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы – ФИО2 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 (восемь) лет.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 до 06:00. Допустить нахождение ФИО2 вне места его жительства или пребывания в указанное время в связи с его трудовой деятельностью, а по личным обстоятельствам – с разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Возложить обязанность являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания до дня погашения судимости, а именно до ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по данному приговору до установления административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Яковчук О.Н.